欧盟几乎已经摆脱了对俄罗斯管道天然气的关键性依赖,却发现了另一种脆弱性。如今,欧洲的能源安全取决于霍尔木兹海峡、美国液化天然气工厂、亚洲需求、天气状况以及全球贸易中的几个关键瓶颈。二〇二六至二〇二七年冬季,可能成为欧洲新型能源模式面临的第一次真正严峻考验。
二〇二六年八月,欧洲遭遇了一个几个月前还几乎难以想象的悖论。欧洲大陆熬过了一个寒冷冬季,能源系统没有崩溃;对俄罗斯管道天然气的依赖大幅下降;新的液化天然气接收站建成;各国天然气市场之间的互联能力得到加强;美国液化天然气进口量则创下纪录。看上去,二〇二二年能源危机最重要的教训已经被吸取。
但问题从另一个方向重新出现了。
截至八月九日,欧洲地下天然气储气库的平均填充率约为百分之五十九。作为欧盟最大经济体、同时也是欧洲对天然气依赖程度最高的工业中心之一,德国的储气率只有约百分之四十八。这远低于上一年的水平。与此同时,欧洲天然气基准价格大致维持在每兆瓦时五十至六十欧元之间,在高温和新的供应中断影响下,一度突破每兆瓦时六十欧元。
作为对比,二〇二六年年初,天然气价格大约为每兆瓦时二十八至四十欧元。也就是说,问题并不是欧洲在物理意义上没有天然气,而是过去用于传统冬季储备模式的廉价夏季天然气消失了。
正因如此,当前危机远比储气率数字表面呈现的情况更加危险。欧洲并没有回到二〇二二年,而是进入了一套新的风险体系。在这套体系中,波斯湾供应短缺、亚洲高温、美国遭遇飓风、挪威海上平台检修,甚至德国连续一周缺少风力,都可能几乎立即改变欧亚大陆另一端的取暖、电力、化肥、金属以及工业生产成本。
欧洲摆脱了俄罗斯天然气工业股份公司,却陷入霍尔木兹困局
二〇二二年二月以后,欧盟进行了可能是其历史上规模最大的能源物流体系重构。
俄罗斯的天然气供应模式主要建立在管道和长期合作关系之上。欧洲过去通过物理路径高度固定的管线大量进口天然气,包括北溪管道、乌克兰天然气运输系统、亚马尔至欧洲管道以及土耳其溪管道。这套体系存在一个显而易见的地缘政治弱点,那就是对单一大型供应国的依赖。
在大部分原有联系被切断以后,欧盟转向供应来源多元化战略。
二〇二五年,挪威占欧洲管道天然气进口量的百分之五十四点四,阿尔及利亚占百分之十八点五,俄罗斯占百分之九点八。但更重要的是,如今欧盟进口天然气中几乎有一半是液化天然气。二〇二六年第一季度,美国占欧盟液化天然气进口量的百分之五十七点四,俄罗斯占百分之十七点三,卡塔尔占百分之六点六,尼日利亚占百分之六点二。
从表面看,这是一套安全得多的体系。液化天然气运输船可以改变航线,接收站能够接收来自美国、尼日利亚、阿尔及利亚、安哥拉或者其他生产国的货物,而天然气管道无法轻易改变运输方向。
但液化天然气具有流动性的另一面,是货物总会流向出价更高的市场。
欧洲正是在这里用一种依赖交换了另一种依赖。
二〇二二年以前,主要风险是政治性的,即莫斯科会采取什么行动。
到了二〇二六年,问题复杂得多。华盛顿、德黑兰、多哈、北京、东京、首尔、奥斯陆、墨西哥湾以及欧洲电力市场如果同时发生变化,会出现什么后果?
新的能源安全体系在地理上更加多元化,却在金融和价格机制上彻底全球化。
储气率只有百分之五十八至五十九,为何一个数字让整个市场紧张
欧洲地下储气库的总容量略高于一千零二十亿立方米。在一个正常冬季,从储气库提取的天然气最多可以满足约百分之三十的消费需求。这并不是一种能够让欧盟在完全没有进口的情况下度过整个供暖季的储备。储气库本质上是缓冲器,用于平抑季节性需求高峰。
而如今,这个缓冲器异常薄弱。
四月一日,也就是欧洲天然气夏季周期开始时,储气库填充率仅约百分之二十八,相当于大约二百九十亿立方米。原因是二〇二五至二〇二六年冬季较为寒冷,欧洲大量消耗了此前积累的天然气库存。
在正常市场环境下,这并不意味着灾难。春季和夏季取暖需求下降,天然气价格走低,交易商买入天然气并注入储气库,然后在冬季以更高价格出售。
但二〇二六年,这一机制失效了。
不是物理机制失效,而是经济机制失效。
围绕伊朗的战争爆发后,天然气价格迅速上涨。随后市场形成所谓现货溢价结构,也就是近期交付的天然气价格高于数月以后交付的远期合同价格。
对于储气库经营者而言,这种价格曲线几乎是在发出一个荒谬的信号。他们需要今天购买昂贵的天然气,支付运输、注气、储存以及融资成本,随后却可能在冬季以更低价格出售。
换言之,市场实际上是在告诉经营者,不要填充储气库。
奥罗拉能源研究公司在八月初估计,目前几乎不存在推动储气库注气的经济激励。即使只是达到百分之八十的储气率,也需要接近历史纪录的注气速度,而且很可能需要政府干预。
这正是欧洲能源政策最重要的悖论之一。政府出于安全考虑需要储备,而在当前价格结构下,市场却没有动力建立这些储备。
布鲁塞尔已经修改规则,法律目标仍为百分之九十,实际可能只有百分之八十
二〇二二年能源冲击以后,欧盟规定了一项强制性目标,即在冬季到来前将天然气储气库填充率提高至百分之九十。
但欧洲很快发现,严格限定完成日期会产生副作用。如果市场知道几十个国家必须在某个日期前大量采购天然气,卖方就获得了极为有利的议价杠杆。强制采购本身就可能推高价格。
因此,二〇二五年相关规则得到放宽。
百分之九十的法定目标仍然保留,但现在只需在十月一日至十二月一日期间任何时间达到即可。此外,在市场环境困难的情况下,可以允许偏离目标十个百分点。如果不利条件持续存在,欧盟委员会还可以进一步给予最多五个百分点的额外灵活空间。
其中的经济逻辑非常明确。布鲁塞尔试图避免让能源安全政策变成交易商可以确定获得的利润来源。
但八月的市场情况已经显示出这种做法的极限。
欧盟能源监管机构早在七月就警告称,如果欧洲希望达到百分之九十的储气目标,与二〇二五年相比,液化天然气进口量必须增加约百分之十三。如果进口量仅保持上一年的规模,那么更现实的储气水平大约只有百分之八十。
到八月初,市场预测变得更加谨慎。路透社汇总的分析估计显示,冬季到来前欧洲天然气库存峰值可能只有百分之六十七至七十六。
这已经不是与布鲁塞尔设定的漂亮数字之间存在一点技术性偏差。
这意味着战略缓冲空间减少了数百亿立方米。
对拉斯拉凡的一次打击,让全球市场改变了数年
欧洲面临的第二个问题,位于距离布鲁塞尔约五千公里的卡塔尔。
拉斯拉凡是世界最大的液化天然气生产中心。三月伊朗发动打击以后,十四条天然气液化生产线中的两条以及一套天然气制液装置受到破坏。卡塔尔能源公司负责人兼能源事务国务大臣萨阿德·卡比表示,约一千二百八十万吨液化天然气年产能因此停运,相当于卡塔尔出口能力的约百分之十七。
受损生产线预计需要三至五年才能修复。每年损失的收入估计约为二百亿美元。凝析油、液化石油气、氦气以及其他产品的出口能力同样受到影响。
这具有两方面的重要意义。
第一点显而易见,全球市场失去了一大块供应。
第二点则重要得多。此次打击针对的,恰恰是未来全球液化天然气供应过剩预期中最重要的生产国之一。
战争爆发前,市场预计卡塔尔北方气田将大规模扩建,同时美国液化天然气产能也将继续增长。正是预期中的新一轮液化天然气供应浪潮,使市场相信二〇二六年下半年及以后天然气价格将逐步下降。
如今,国际能源署估计,受中东冲突影响,二〇二六年至二〇三〇年全球潜在液化天然气供应量相对于此前预测轨迹累计可能减少约一千四百亿立方米,其中二〇二六年和二〇二七年受到的冲击最大。
换言之,欧洲面对的不仅是今天的短缺。
这场战争还部分摧毁了原本被市场视为降低高气价良药的未来天然气供应过剩。
霍尔木兹比卡塔尔更重要,欧洲正在与亚洲争夺同一艘液化天然气运输船
这里还有另一个悖论。
欧洲本身并不是卡塔尔液化天然气最大的买家。二〇二六年第一季度,卡塔尔只占欧洲液化天然气进口量的百分之六点六。此前一个冬季,卡塔尔供应量约占欧盟液化天然气进口量的百分之七,占全部天然气进口量仅约百分之四。
那么,为什么战争会对欧洲造成如此强烈的冲击?
因为天然气市场是全球性的。
战争爆发前,全球接近百分之二十的液化天然气供应需要通过霍尔木兹海峡。卡塔尔和阿拉伯联合酋长国几乎不存在能够完全替代这一航线的运输通道。国际能源署估计,理论上可能受到封锁影响的天然气运输量每天超过三亿立方米。这大约相当于二〇二一年北溪管道平均天然气输送量的两倍。
二〇二五年经霍尔木兹海峡运输的液化天然气中,接近百分之九十流向亚洲。
正因如此,欧洲直接面临的供应缺口只代表问题的一半。
当中国、日本、韩国、印度以及其他亚洲消费者失去卡塔尔天然气货源以后,它们就会转向市场争购美国、非洲和澳大利亚的液化天然气。
而这些正是欧洲为了填充储气库所需要的天然气。
三月至六月期间,卡塔尔和阿拉伯联合酋长国的液化天然气供应量同比减少约三百五十亿立方米。海湾地区以外的生产商设法增产近二百七十亿立方米,弥补了大约四分之三的损失。但即便如此仍然不够,同期全球液化天然气产量仍下降约百分之四。
欧洲新的依赖关系由此形成。
它不再叫俄罗斯天然气工业股份公司。
它叫作全球市场上最后一艘可供调配的液化天然气运输船的价格。
为什么石油比天然气更能承受战争冲击
石油市场和天然气市场对中东危机的反应存在根本性差异。
石油拥有成熟的战略储备体系。各国可以向市场释放数亿桶石油,在一定时期内弥补供应中断造成的缺口。
液化天然气不存在类似的全球战略储备机制。
天然气储存更加困难。基础设施与特定接收站和生产设施紧密绑定。液化天然气生产依赖规模巨大的工业设施,而这些工厂不可能在几个月内建成。液化天然气运输船队规模有限。改变货物航线还会增加航程、运费以及运输时间。
因此,石油市场受到的冲击可以通过库存得到部分缓冲,而天然气市场则更容易把几个百分点的实物供应缺口迅速转化为大幅价格波动。
国际能源署此前预计,北美、非洲和澳大利亚的新项目将在二〇二六年增加近五百亿立方米液化天然气供应,现有设施还可以额外增加一百多亿立方米。但如今,这些新增供应已经不是为了创造此前预期的市场过剩,而是用于填补中东供应缺口。
这是一个根本性的转变。
战争爆发前,二〇二六年原本应该成为天然气市场开始缓解的一年。
结果却变成了新增供应勉强能够弥补被战争摧毁产能的一年。
美国帮助欧洲摆脱俄罗斯,却由此获得了巨大杠杆
欧洲能源结构重组的最大受益者是美国。
二〇二一年,美国液化天然气只是欧洲众多进口来源之一。到二〇二六年第一季度,美国已经占欧盟全部液化天然气进口量的百分之五十七点四。根据欧盟能源监管机构的数据,美国供应已经成为欧洲天然气平衡体系的核心组成部分。
这并不意味着华盛顿能够像莫斯科过去利用管道天然气依赖那样利用液化天然气。美国市场的运行机制不同。供应主要由私营企业提供,大量合同具有较高灵活性,交易则依据商业价格信号完成。
但其地缘政治影响依然极为巨大。
欧洲能源安全如今与美国天然气出口政策、新接收和出口设施建设、美国国内亨利枢纽天然气价格、连接出口工厂的管道输送能力、墨西哥湾天气状况,甚至美国政府是否批准扩大出口产能等决定紧密联系在一起。
中东危机爆发以后,华盛顿已经批准普拉克明液化天然气项目把年出口能力提高约四十六亿立方米,并允许埃尔巴岛液化天然气项目增加约八亿立方米年出口能力。
因此,特朗普总统同时扮演了两种角色。他既是引发能源冲击的战争参与方之一的美国总统,也是领导着那个如果不增加天然气供应,欧洲就更难缓解能源危机后果的国家。
在能源地缘政治领域,这类悖论很少只是偶然出现的小细节。
它们会转化为谈判中的力量。
俄罗斯失去了欧洲市场,却获得了一个近乎完美的宣传叙事
在莫斯科,当前局势被视为证明克里姆林宫自二〇二二年以来不断重复的一项论点,即欧洲拒绝俄罗斯天然气,最终必然导致能源价格高企以及工业竞争力下降。
俄罗斯直接投资基金负责人、俄罗斯总统负责对外投资与经济合作事务的特别代表基里尔·德米特里耶夫利用八月份的欧洲储气数据,警告可能出现新的欧洲能源危机,并将责任归咎于欧盟自身。
对于俄罗斯的信息政策而言,这几乎是一幅理想画面。
然而,从经济因果关系来看,实际情况要复杂得多。
俄罗斯并不是当前天然气价格上涨的直接原因。主要推动因素是围绕伊朗的战争、霍尔木兹海峡事实上关闭、卡塔尔能源基础设施受损、全球液化天然气竞争加剧以及异常天气。
而且,与四年前相比,如今欧洲能源基础设施客观上更具韧性。
但莫斯科确实拥有一个重要论据。放弃俄罗斯管道天然气,的确提高了欧洲对全球液化天然气价格波动的敏感程度。
与此同时,还有一个令布鲁塞尔尴尬的反讽。
二〇二六年前五个月,欧盟进口的俄罗斯管道天然气同比增长百分之七,俄罗斯液化天然气进口量同比增长百分之十一。在第一阶段限制措施生效以后,根据仍被允许执行的长期合同进口的俄罗斯液化天然气增长得更快。欧盟能源监管机构认为,其中一个原因就是需要弥补卡塔尔供应几乎完全消失造成的缺口。
与此同时,欧盟计划在二〇二六年年底前全面停止进口俄罗斯液化天然气,并按照已经通过的摆脱俄罗斯化石能源方案,在之后逐步停止剩余的俄罗斯管道天然气供应。
由此形成了一种近乎超现实的局面。欧洲暂时增加俄罗斯天然气进口,以缓解卡塔尔天然气供应损失造成的危机,同时又通过法律机制关闭俄罗斯这一供应来源。
从政治角度看,布鲁塞尔的逻辑可以理解。
但从冬季天然气供需平衡的角度看,这意味着欧洲正在市场最不稳定的时候主动减少自己的备用选择。
高温带来的危险不亚于严寒
还有一个因素正在瓦解欧洲传统的季节性能源模式。
天然气通常与冬季供暖联系在一起。但在二〇二六年夏季,高温本身已经成为推动天然气需求增加的因素。
八月热浪期间,由于河流水温过高、水位偏低,法国核电站的运行受到限制。潜在发电能力降幅一度被估计最高可达七点三吉瓦。
与此同时,德国风力发电量在某些时段比季节性正常水平低约百分之六十。燃气电站不得不弥补部分电力缺口。法国和德国日前电力市场价格一度升至每兆瓦时约一百四十欧元甚至更高。
这是一个具有根本意义的问题。
太阳能和风能装机规模扩大,确实能够降低全年平均天然气消费量。国际能源署预计,二〇二六年欧洲天然气需求将下降超过百分之二。
但平均消费量下降,并不意味着在关键时刻天然气价格一定会下降。
如果连续数日风力不足,水力发电量下降,核电站被迫限制出力,而高温又推动空调负荷上升,那么燃气发电就会成为维持电力系统平衡的关键手段。
天然气在整个能源结构中的占比可以下降,但它依然可能是决定最后一兆瓦时电力价格的燃料。
这正是欧洲能源转型最令人不安的特征之一。欧洲对天然气的实际需求下降速度,快于电力价格摆脱天然气影响的速度。
工业可能在居民家庭挨冻之前先输掉这场危机
讨论二〇二六至二〇二七年冬季时,最大的误区就是把问题简化为欧洲是否有足够天然气为住宅供暖。
在基准情景下,天然气供应很可能足够。
与二〇二二年危机以前相比,欧洲拥有更多液化天然气接收站,天然气网络之间的互联程度更高,天然气消费量明显下降,供应来源也更加多元化。
但能源危机并不一定从管道断气开始。
它完全可能从价格开始。
中东战争爆发以后,能源冲击已经推高欧元区通货膨胀率。五月,欧元区通货膨胀率一度达到百分之三点二,欧洲中央银行明确指出,能源成本上涨是整体价格指数加速上升的重要原因。
对于普通家庭而言,每兆瓦时六十欧元的天然气价格令人不快。
但对于氨、化肥、玻璃、陶瓷、钢铁、化工产品以及部分有色金属行业而言,这种价格足以改变一家企业的全部经济模型。
在本轮战争爆发以前,欧洲工业集团就已经警告称,欧盟能源成本是美国和中国许多竞争对手所承担水平的两倍以上。巴斯夫、安赛乐米塔尔、海德堡材料等企业都曾将高能源成本与资本投资外移以及欧洲制造业竞争力下降联系起来。
天然气不仅是燃料,也是化学工业的重要原料。
国际能源署已经观察到,中东天然气冲击正在向氮肥市场扩散。天然气价格上涨压低欧洲和亚洲氨与尿素生产企业的开工率,而海湾国家供应中断又进一步形成价格压力。
能源危机由此开始向食品领域传导。
首先是天然气变贵。
随后是化肥涨价。
接下来是农产品成本上升。
最后,这种压力重新回到消费通货膨胀之中。
二〇二六至二〇二七年冬季,从昂贵的平静到真正的危机
欧洲并不存在唯一的冬季情景。可能出现多条不同轨迹,而决定它们之间差异的,实际上只有几个关键变量。
第一种情景是可控局面
霍尔木兹海峡逐渐恢复正常通航,卡塔尔和阿拉伯联合酋长国未受损产能恢复供应,美国液化天然气出口保持高位,而冬季气温接近平均水平或者偏暖。
在这种情况下,即使储气库填充率只有百分之七十至八十,也可能足以保障冬季运行。欧洲需要支付比上一年冬季预期更高的价格,但不会出现实质性的供应危机。
第二种情景是昂贵的冬季
霍尔木兹海峡只能部分运行,卡塔尔出口恢复缓慢,而冬季气温低于正常水平。
能源视角咨询公司估计,如果市场逐步恢复正常,冬季天然气价格可能维持在每兆瓦时六十至八十欧元区间。
这不是二〇二二年那种天然气报价短暂突破每兆瓦时三百欧元的局面。
但对于欧洲工业而言,连续数月维持每兆瓦时七十至八十欧元的天然气价格,可能比短暂的恐慌性暴涨更危险。企业作出投资决策时,考虑的并不是某一天出现的最高价格,而是未来数年的能源预期成本。
第三种情景是压力局面
卡塔尔供应继续受到严重限制,霍尔木兹海峡无法恢复正常运行,而欧洲遭遇寒冬。
在这种组合下,一些模型估算显示,从十一月至次年三月,天然气平均价格可能达到每兆瓦时约一百一十欧元,冬季结束时储气率则可能下降至百分之十左右。
到那时,讨论的就不再只是市场价格,而将涉及削减工业用气需求、政府补贴、紧急国家采购以及各国政府面临的政治压力。
第四种情景是连锁危机
这种危机并不需要发生一场极端巨大的事件。
几个中等规模事件同时出现就足够了。
一场飓风限制美国液化天然气出口。挪威某个天然气田突然进入非计划检修。欧洲经历持续的寒冷、阴沉和无风天气。天然气基础设施再度发生事故。俄罗斯天然气供应减少速度超过预期。亚洲买家提高现货液化天然气报价。
任何一个因素单独出现,欧洲都能够承受。
但如果它们同时发生,市场就可能迅速陷入恐慌。
这正是冬季最大的风险所在。真正危险的不是某一个可以提前预测的供应缺口,而是多个彼此独立的冲击同时发生。
为什么欧洲仍然没有回到二〇二二年
将当前局面与二〇二二年进行恐慌式比较,在政治上很方便,但在经济分析上并不准确。
当时,欧洲在结构上严重依赖俄罗斯巨额管道天然气供应,同时又不得不几乎实时建立一套替代正在消失的供应体系。
今天,这套替代体系已经存在。
液化天然气接收站已经建成。
跨境互联管道已经扩充。
欧盟内部天然气流向已经发生改变。
进口来源更加多元。
天然气消费量已经下降。
风能和太阳能发电规模也显著提高。
八月十三日,路透社还注意到另一个结构性趋势。二〇二六年,欧洲风能和太阳能总发电量越来越频繁地超过燃气发电量,从而缩短电力系统需要高强度使用天然气发电的时间。欧洲风能与太阳能总装机容量已经接近七百五十吉瓦。
因此,出现类似二〇二二年最悲观预期中的实物供应崩溃,其概率已经明显降低。
但新体系又产生了另一个弱点。
旧有依赖高度集中,因此非常明显。
新的依赖则高度分散,因此在心理上更不容易被察觉。
欧洲依赖挪威。
依赖美国液化天然气。
依赖全球海运和租船体系。
依赖霍尔木兹海峡。
依赖亚洲需求。
依赖核电系统的稳定运行。
依赖风力。
依赖气温。
依赖数十座天然气出口和液化设施的正常运转。
还依赖市场在商业上缺乏盈利动力的时候,仍然能够推动储气库完成必要注气。
欧洲最大的错误,是把能源独立误解为更换供应商
围绕俄罗斯天然气的争论经常建立在一个错误的二元选择之上。
一方认为,欧洲放弃廉价俄罗斯能源等同于经济自杀。
另一方则认为,只要用美国和卡塔尔液化天然气替代俄罗斯天然气,能源依赖问题就会自然消失。
这两种说法都过于简单。
恢复过去的模式,意味着重新建立对单一供应国的战略性依赖,而这个供应国已经证明自己能够把能源变成大国政治工具。
但用进口液化天然气替代俄罗斯管道天然气,同样不会自动创造能源主权。
这种变化建立的是一个竞争程度更高、灵活性更强,但同时成本更高、对全球危机更加敏感的市场。
真正能源独立的代价,并不取决于天然气分子来自哪个国家。
决定性标准是,在最关键的时刻,整个经济体系能够在多大程度上减少对这种天然气分子的依赖。
因此,欧洲应对危机的真正答案,并不仅仅存在于与美国、卡塔尔、阿尔及利亚或者挪威签订新的供应合同之中。
答案还在于电网建设、储能系统、核能发电、供暖系统现代化、工业能源效率、长期供应合同、战略备用机制,以及重新设计电力市场,使少数成本昂贵的燃气电站不能自动决定整个电力系统的最终价格。
围绕伊朗的战争暴露出一个欧洲过早认为已经解决的问题。
欧洲对俄罗斯天然气的依赖确实已经大幅下降。
但欧洲对天然气本身的依赖并没有消失。
这种依赖只是全球化了。
因此,二〇二六至二〇二七年冬季的核心问题已经不再是俄罗斯能否切断欧洲天然气供应。
这个问题,欧洲在很大程度上已经找到了答案。
新的问题复杂得多。
如果德国、中国、日本和韩国同时开始争夺同一艘液化天然气运输船,而从生产国通往买方的航线又经过战争区域,那么欧洲究竟愿意为天然气支付多高的价格?
如果冬季温和,欧洲很可能再次宣布其能源重构取得成功。
但如果冬季寒冷、无风,同时又遭遇新的外部冲击,一个令人不安的事实就会显现出来。欧洲已经建设了足够多的接收站来接收天然气,却仍然没有建立一套能够保证天然气以欧洲工业可以承受、并足以维持竞争力的价格持续供应的体系。
这个问题远比储气库填充率本身严重。
二〇二二年,欧洲担心的是没有天然气可用。
到了二〇二六年,它面对的最大风险已经不同。
天然气可能依然存在,但为它支付的价格,可能具有摧毁经济竞争力的力量。