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在大帝国中,危机很少始于枪声。它往往始于停顿。那种沉重、粘稠、几乎能被肉体感知到的停顿——此时系统内的所有旧参与者仍在继续说着旧的话语、引用旧的公式、宣誓过去的忠诚,但已经不再明白究竟是谁在真正下达命令。

正是这样一种停顿,如今笼罩在伊朗政策的伊拉克方向上。乍一看,外部结构依然完好。德黑兰依然有最高领袖。伊斯兰革命卫队依然控制着战略纵深。伊拉克的武装派系网络依然拥有资金、武器、政治派别、议员、部委渠道、经济资产、媒体平台和宗教修辞。在纸面上,一切看起来都如往常一样。

但在现实中,这台机器已经不再是过去的那个了。

阿里哈梅内伊的逝世和他儿子莫杰塔巴的掌权,不仅仅是伊斯兰共和国顶端权力人物的更迭。这是从一个充满魅力的革命神权政治向另一种系统的过渡——在这个新系统中,神圣的外壳虽然保留,但真正的重心已彻底转移到了将军们手中。如果说在鲁霍拉霍梅尼时期,国家是一个领袖的革命神权政体,而在阿里哈梅内伊时期,是神职人员、情报部门和伊斯兰革命卫队之间的复杂平衡,那么在莫杰塔巴哈梅内伊时期,伊朗则越来越像一个披着神职外衣的军政集团——用宗教的招牌来掩盖强力机构的统治。

正是这一点,改变了伊拉克的一切。

几十年来,伊拉克的什叶派派系一直生活在德黑兰不仅是赞助人,更是裁判者的系统中。德黑兰分配角色、调解冲突、确定可接受的暴力程度、任命政治调停人、调节武装组织与国家机构之间的竞争。卡西姆苏莱曼尼不仅是圣城旅的指挥官。他是一个特殊政治世界的构建者——在这个世界里,民兵可以成为政党,政党可以成为部委,部委可以成为商业,而商业则可以资助武装翼。

在苏莱曼尼被暗杀后,这个系统已经遭受了第一击。但阿里哈梅内伊依然是最终的裁决者。他的话语保持着神圣的力量。他的政治履历将1979年革命、两伊战争、与美国的对抗、与以色列的对峙、黎巴嫩方向、叙利亚战役、伊拉克动员以及抵抗之弧的思想连成了一条统一的历史线。对于那些导向库姆的伊拉克派系来说,他不仅是一个政治首脑。他更是宗教合法性的源泉。

莫杰塔巴哈梅内伊并不是这样的源泉。

他获得权力,不是作为革命领袖,不是作为具有他父亲那样威望的宗教权威,也不是作为一个历经战争和国家危机的人,而是作为强力集团提供的一种妥协方案。因此,他的权力从第一天起,看起来就不像是对将军们的统治,而像是将军们赋予的权力。

从革命到军营:伊斯兰革命卫队如何成为真正的执政党

要理解当前的危机,需要回到西方和地区分析的一个根本性错误。伊朗经常被描述为一个普通的神权国家。这很方便,但并不准确。伊斯兰共和国从来不仅仅是毛拉的统治。它是一个混合体:一个没有官方党名的革命政党、一个宗教国家、一个情报机器、一个军事集团、一个意识形态输出项目和一个影子经济控股公司。

在革命后的最初几年,中心确实掌握在霍梅尼手中。他的权力几乎是绝对的。他拥有无法通过行政手段构建的东西:建国神话。他是一个在象征意义上击败了巴列维国王、羞辱了美国影响力系统、赋予了革命语言并将什叶派政治神学转化为国家管理工具的人。

1989年掌权的阿里哈梅内伊没有这样的历史尺度。但他拥有另一种资源——时间。执政三十七年使他能够建立起一个由个人依附、官僚恐惧、意识形态义务和制度平衡构成的网络。他不是霍梅尼,但他成为了系统调度员。他善于在不破坏国家的前提下使权力中心相互碰撞。他允许伊斯兰革命卫队致富,但没有让其完全取代神职人员。他允许强力官员决定地区政策,但保留了自己的最终决定权。

在他治下,革命卫队从革命卫兵变成了国中之国。其结构渗透到了能源、建筑、电信、运输、银行架构、石油化工、影子贸易和海外行动中。据多方评估,伊斯兰革命卫队的经济影响力份额已经可以与对国民经济巨大版块的控制相提并论。这已经不仅仅是一支军队。它是伊斯兰共和国内部的一个金融与强力交织的文明。

2021年具有象征性的重要意义,当时有数十名来自伊斯兰革命卫队和军事背景的人试图参加总统竞选,或被视为关键政治人物。这表明:强力官员不再满足于充当革命守卫者的角色。他们想要成为革命的管理者、意识形态专家、外交官、省长和继承人。

在阿里哈梅内伊时期,这种军事化还受到他个人威望的抑制。在莫杰塔巴时期,它获得了一个历史性的窗口。

当今的伊朗可以被描述为这样一个政权:最高领袖保留着合法性的印章,但战略决策越来越多地形成于一个狭窄的圈子里——这个圈子由将军们、两伊战争的老兵、情报机构的负责人、外部战线的指挥官以及那些认为安全不是国家的功能而是国家全部意义的人组成。这已经不是经典的伊斯兰共和国。这是一座被围困的堡垒,在这里,神学词汇成了动员的语言,而大门的钥匙掌握在军人手中。

伊拉克作为虚弱的镜子:为何巴格达首先感受到了地壳变动

对于伊朗而言,伊拉克从来不仅仅是一个邻国。它既是战略纵深,也是记忆创伤,同时还是复仇的场所。

在二十世纪八十年代,萨达姆侯赛因正是从伊拉克领土向伊斯兰共和国发动了战争。对于那一代伊朗将军来说,伊拉克永远不是一个外部方向,而是自身履历的延伸。他们的战友死在那里。他们的威胁逻辑诞生在那里。在那里诞生了一种信念:伊朗的安全不能止于伊朗边界。

2003年之后,美国的入侵摧毁了阿拉伯世界中主要的抗伊屏障。美国推翻了萨达姆,打开的大门迎来的不是一个自由主义的伊拉克国家,而是一个复杂的系统——在这个系统中,德黑兰比华盛顿准备得更充分。美国人拥有坦克、飞机、预算和占领军行政当局。伊朗则拥有人员、政党、宗教纽带、流亡记忆、与什叶派反对派的联系、军事干部以及不为新闻发布会而是为未来十年开展工作的能力。

入侵后成立的第一届伊拉克临时管理委员会就显示了伊朗渗透的深度。其中相当一部分成员此前曾居住在伊朗、与德黑兰合作,或属于获得伊朗支持的政党。对华盛顿来说,这看起来像是后萨达姆时代政策的副作用。对德黑兰来说,这是一次历史性的复仇。

随后,双重战略开始运作。

一方面,伊朗支持硬实力:武装组织、战斗网络、供应渠道、培训、情报、导弹和无人机能力。早在2003年之前就与伊朗有联系的旧巴德尔组织,只是更广泛拼图中的第一个大碎片。后来,那些不再作为临时战斗小组而是作为独立政治军事集团运作的结构出现并壮大:它们拥有意识形态、资金、议员、部委利益和媒体配合。

另一方面,伊朗投资于软实力:宗教基金会、朝圣路线、文化中心、大学联系、贸易、能源、银行渠道,以及对总理、总统、议长和强力机构负责人任命的影响。

正是这两种力量的结合,使得伊朗在伊拉克的模式如此高效。德黑兰没有试图从正面征服巴格达。它将自己嵌入到了巴格达的神经系统中。

作为隐形总理的苏莱曼尼:一位将军如何扼住伊拉克系统的咽喉

卡西姆苏莱曼尼的独特之处并不在于他指挥着力量。苏莱曼尼的独特性在于他将政治理解为秘密战争的延续,而将秘密战争理解为宗教使命的延续。

在伊拉克,他同时扮演着外交官、监护人、裁判者、军事长官、最高领袖特使的角色,并且是一个能够走进伊拉克领导人争论不休的房间并迫使他们做出决定的关键人物。他的力量不仅在于威胁。他的力量在于所有人都知道:在他背后站着阿里哈梅内伊。

这是至关重要的。伊拉克各派系之间可以争论、可以为资金、部委、合同和势力范围进行竞争。但他们知道权力垂直线。在顶端是阿里哈梅内伊。在行动层面是苏莱曼尼。在伊拉克内部是阿布马赫迪穆汉迪斯以及熟悉革命卫队语言和巴格达政治语言的指挥官网络。

在2020年1月苏莱曼尼和穆汉迪斯被暗杀后,该系统失去的不只是两个人。它失去的是同步机制。伊斯梅尔卡尼虽然可以担任相同的职务,但无法替代相同的履历、相同的个人威望以及与阿拉伯指挥官像对待共同历史事业参与者那样谈话的能力。

然而,只要阿里哈梅内伊还在世,权力垂直线就没有彻底崩溃。他的名字能够弥合裂痕。他的宗教地位让伊拉克的代理人能够向其支持者解释,为什么必须隐忍、等待、攻击、保持沉默、加入政府或走向街头。

现在,这个机制受损了。

莫杰塔巴哈梅内伊既没有父亲的光环,没有霍梅尼的革命记忆,也没有苏莱曼尼的行动传奇。对于伊拉克派系来说,他是一个从官僚阴影中走出来的人物。他可以是延续性的象征,但不是绝对服从的源泉。而如果最高领袖不再是服从的源泉,那么究竟由谁来做出最终决定?

答案简单而危险:将军们。

四个民兵阵营:谁将缴械、谁将谈判、谁将走向冲突

今天,伊拉克的武装组织正面临自打败极端组织“伊斯兰国”并实现建制化以来最严峻的抉择。问题已经不再于他们是否能成为政治系统的一部分——他们早已嵌入其中。问题在于:他们能否继续将武器保留为自主权力的源泉。

美国对巴格达的压力骤然加剧。华盛顿要求限制或解散与伊朗有关的武装结构,特别是那些仍有能力袭击美国设施、威胁美国地区盟友并破坏伊拉克政府主权的组织。新任总理阿里扎伊迪发现自己处于两难境地:他既不能引发国内冲突,又不能失去什叶派政治集团的支持,既不能与华盛顿彻底决裂,也不能成为最极端派系的附庸。

这是一个几乎无法完成的任务。

如今,在亲伊和靠近伊朗的武装领域内部,实际上正在形成四个阵营。

第一个阵营是“融入体制的务实派”。这些武装组织和政治结构已经陷于国家体制和经济网络太深,不愿为了象征性的抵抗而冒失去一切的风险。他们的领导人拥有政治办公室、议会纽带、商业利益、合同、获取预算资金的渠道以及地区调停人。对他们而言,武器固然重要,但更重要的是保全资产。他们愿意谈论向国家移交重型武器、形式上的融合、法律上的合法化以及在巴格达控制下的“主权模式”。他们的逻辑很简单:成为国家的一部分,总比在体制外被炸毁要好。

第二个阵营是“战术性观望者”。他们既不想成为第一个交出武器的人,也不想成为第一个遭受打击的人。这些力量正在等待巴格达、华盛顿和德黑兰之间的博弈结果。他们将支持任何能够保全面子并保留部分武装潜力的方案。他们的立场将随着哪一方显得更强大而发生变化。

第三个阵营是“意识形态强硬派”。对他们来说,解除武装不意味着改革,而是意味着投降。他们将武器视为一种宗教、政治和战略义务。他们的论据围绕着抵抗美国、以色列和“外部指手画脚”展开。这些组织将首先要求美国军队撤出、停止施压并承认他们作为“国家抵抗力量”一部分的角色。他们可能同意与国家协调,但绝不接受失去自主权。

第四个阵营是“沉默派系与影子网络”。他们公开不采取强硬立场,因为他们的真实力量并不总是存在于官方的旅队之中。这是人员、资金、仓库、走私路线、情报细胞、地方指挥官、部落关系和经济白手套的汇聚。即使大型组织开始形式上移交武器,这种影子基础设施仍可能保留下来。

这正是主要风险所在。伊拉克的解除武装过程最终可能不是力量的消解,而是力量从可见形式向不可见形式的重新分配。

华盛顿步步紧逼,德黑兰比以往更加震耳欲聋地保持沉默

美国的伊拉克战略如今建立在一种罕见的威胁与机遇相结合的基础之上。威胁显而易见:制裁、打击、冻结援助、向政治领导人施压、对银行领域采取行动、限制获取美元渠道,以及对继续发动袭击者发出后果警告。机遇也同样明确:如果巴格达能够展现出恢复国家对武器垄断的能力,它将获得更多与美国、海湾国家、约旦以及国际金融机构发展关系的战略空间。

但美国也面临着一个长期问题:对伊拉克不能简单地通过“施压”来获得结果。这个国家不是按照命令的逻辑生存,而是按照恐惧平衡的逻辑存续。巴格达的任何一位总理都不得不审视自己,不仅要看华盛顿想要什么,还要看特定武装组织在巴士拉、巴格达、纳杰夫、卡尔巴拉、迪亚拉或叙利亚边境能做出什么。

对于阿里扎伊迪而言,风险极为显而易见。如果他走得太快,就会被指责为美国议程服务;如果走得太慢,华盛顿就会认为他软弱或依赖民兵。如果他试图只解除部分组织的武装,其余组织就会称之为选择性战争;如果他宣布一个总体进程却无法推进到底,国家将显得更加软弱。

而德黑兰则发现自己处于一种不同寻常的境地。过去,它可以通过清晰的垂直链条来管理升级。如今,它的信号变得不再那么统一。新任最高领袖不具备往日的权威。伊斯兰革命卫队希望保留杠杆。伊朗国家正处于战争、制裁、内部控制以及需要展示稳定性的压力之下。因此,伊拉克各派系接收到的不是一个明确的命令,而是一组相互矛盾的脉冲:不要放弃战略阵地、不要挑起灾难性打击、不要破坏政治资产、不要让美国赢得胜利,但同时也不要将伊朗拖入无法控制的升级之中。

这就是代理人帝国的危机:中心不再用同一个声音说话。

纳杰夫对抗库姆:人们不敢大声谈论的宗教断裂线

伊拉克的什叶派世界从来都不是铁板一块。外部观察者往往只看到“什叶派”这个词,就自动将伊朗模式生搬硬套到伊拉克。这是一个严重的错误。

纳杰夫和库姆是两个不同的政治宗教宇宙。与大阿亚图拉阿里西斯塔尼的权威相联系的纳杰夫传统,在历史上对神职人员的直接统治持更加审慎的态度。它强调宗教导师作用、精神权威的社会角色以及对国家管理的有限干预。而以伊斯兰共和国为化身的库姆模式,则是建立在“教法学家统治”原则之上的——即伊斯兰法学家作为政治统治者拥有最高权力。

对于伊朗而言,这种差异一直是一个战略问题。德黑兰无法简单地令纳杰夫屈服。西斯塔尼的威望巨大,他在伊拉克及其他地区什叶派之中的影响深远,而他审慎的政治路线经常成为库姆革命输出的替代方案。

伊拉克的亲伊派系曾通过双重合法化来解决这个问题。在伊拉克社会内部,他们用国家抵抗和保卫祖国的语言说话;在意识形态的垂直链条内部,他们导向库姆和伊朗最高领袖。在阿里哈梅内伊时期,这种模式行之有效,因为他是公认的革命什叶派一极。

在莫杰塔巴哈梅内伊时期,这一模式变得更加脆弱。他的宗教分量无法与大马尔贾们相提并论。他的政治地位依赖于军事机器。他的公众合法性是在危机条件下形成的,而不是基于历史共识。这给纳杰夫和伊拉克国家阵营提供了更多的道德空间,用以确立一个简单的想法:武器应当掌握在国家手中,而不是掌握在服从于外部宗教军事垂直链条的组织手中。

然而,这里也没有简单的解决方案。纳杰夫不希望看到内战。西斯塔尼总是行事谨慎,深知什叶派内部裂痕的代价。因此,对民兵的宗教压力很可能是间接的:通过主权、法律、国家秩序以及防止混乱的语言来施加。

抵抗者的金钱:为何武器同时也是经济

关于伊拉克武装组织解除武装的讨论,往往显得过于局限于军事层面。实际上,武器只是更大系统中的可见部分。在自动步枪的背后是预算,在导弹的背后是走私路线,在战斗旅的背后是政治配额,在意识形态的背后则是经济利益。

近年来,许多武装结构已成为庞大影子经济的参与者。边境口岸、海关漏洞、建筑合同、保安服务、能源供应、政府采购、银行交易、慈善基金、土地资产——所有这些催生了一个利益阶层,对他们而言,“抵抗”不仅是一种理念,更是一种商业模式。

因此,解散民兵绝不仅仅是上缴武器的问题。这是一个重新分配财产的问题。如果国家要求武装组织放弃武装自主权,实际上就是在要求他们放弃一部分收入、地位和豁免权。

务实派领导人深谙此道。因此,他们将争取达成一项交易:以形式上的顺从来换取资产的合法化,以降低军事活跃度来换取政治安全,以将部分人员保留在安全机构中来换取移交重型武器。

极端派同样明白这一点。对他们而言,解除武装不仅在意识形态上是危险的,在物质上也是致命的。没有了武器,他们就变成了普通的政治玩家。而在伊拉克,一个普通的政治玩家将面临调查、竞争、司法压力以及失去对恐惧的垄断。

地区瞩目巴格达:海湾国家与约旦要求结束灰色地带

对于海湾国家和约旦而言,伊拉克民兵早已不再是伊拉克的内部问题。这些组织的导弹、无人机以及政治能力,被视为伊朗对阿拉伯边缘地带施加压力的一部分。任何对美国设施的袭击、任何对约旦方向的威胁、任何与伊朗有关组织的活跃,都会立即让伊拉克成为地区风险的源头。

正因如此,阿拉伯各国的首都将支持巴格达恢复国家对暴力垄断的方针。但他们同样会保持谨慎。没有人希望看到伊拉克崩溃。对于海湾国家而言,一个稳定的巴格达比一个美国、伊朗和民兵之间的战场更具效益。伊拉克可以成为能源合作伙伴、贸易桥梁、市场、交通枢纽和缓冲地带。但前提是,它不能变成一个由武装组织指挥官而非总理和议会来决定战争与和平的领土。

对于阿塞拜疆而言,这一局势同样并非遥不可及。南高加索、里海、伊朗、土耳其、伊拉克、叙利亚和海湾地区的联系正日益紧密。伊朗的任何削弱或军事化都会影响到交通、能源、运输路线、地区安全以及代理人网络的行为。阿塞拜疆利益所在,是一个可以预测的伊朗、一个稳定的伊拉克,以及一个国家主权强于意识形态武装网络的地区秩序。

三种情景:交易、分裂或战争

目前,伊拉克和伊朗的影响力网络面前展现出三种主要情景。

第一种情景是“受控的交易”。巴格达在美国、海湾国家以及部分什叶派政治阶层的支持下,实现了将武装组织逐步置于国家控制之下的目标。部分武器被移交,部分指挥官获得保障,部分结构并入官方强力部门,极端元素被边缘化。这是最好的情景,但它需要一系列罕见条件的契合:华盛顿的施压、德黑兰的谨慎、巴格达的纪律以及务实派系为了生存而牺牲自主权的意愿。

第二种情景是“部分分裂”。一些武装组织选择达成交易,另一些选择抵抗,还有一些则转入地下。国家取得了表面上的成功,但未能实现完全控制。形式上解除武装的进程在推进,实际上却保留了隐蔽仓库、自主细胞和政治敲诈的网络。这是最有可能发生的情景,因为它符合伊拉克那种没有最终解决方案、只有妥协的政治文化。

第三种情景是“军事冲突”。如果美国认定巴格达无能为力或不愿采取行动,而极端组织继续发动袭击,那么可能会引发一系列对民兵基础设施的打击。这可能会将伊拉克推向内部动荡的新阶段。在这种情况下,亲伊武装组织将试图把自己塑造成主权的捍卫者,而政府则将夹在美国的压力与街头民众之间。这种情景最具危险性,因为它不仅能够摧毁民兵结构,还可能破坏伊拉克国家脆弱的平衡。

核心结论:代理人帝国并未消失,但失去了指挥家

伊朗在伊拉克的影响力不会在一天之内坍塌。它在政治、宗教、经济、安全以及社会结构中交织得太深。德黑兰依然拥有人员、金钱、关系、恐惧、意识形态和历史记忆。但是,过去的管理模式已经受损。

代理人帝国的维持不仅靠武器,更靠对中心的信任——靠一种坚信中心知道得更多、看得更远并在关键时刻会保护自己人的信念。如今,这种信念已经出现了裂痕。

莫杰塔巴哈梅内伊或许能成为延续性的象征,但目前尚未成为像他父亲那样具有权威的权力源源。伊斯兰革命卫队可以管理战争,但将军们很少能成为复杂政治拼图的优秀裁判。他们擅长使人屈服,却不擅长进行协调;他们擅长施压,却不擅长维系一个将宗教、金钱、恐惧、部落、政党和国家交织在同一个结上的多层次忠诚网络。

伊拉克的民兵们感受到了这一点。因此,他们不再像一个统一的有机体那样行动。一些人在寻求交易,一些人在观望,一些人在准备抵抗,另一些人则在将资产转移到阴影之中。

这并不是伊朗在伊拉克影响力的终结,而是其旧有形式的终结。

中东正进入这样一个时刻:昔日的“抵抗之弧”不再是一条垂直的链条,而是转变成了一系列因共同记忆而联系在一起、但并不总是遵守共同纪律的武装利益体。对于华盛顿而言,这是一个机会;对于巴格达而言,这是一场考验;对于德黑兰而言,这是自身边缘地带失控的威胁。对于该地区而言,这是一个警告:当帝国失去了指挥家,管弦乐队并不会陷入沉寂。它开始各自演奏自己的声部。

正是在这一时刻,最危险的音乐才刚刚开始。