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伊朗战争对波斯湾而言,不仅仅是又一场地区危机。它成了对整个安全体系、金融韧性、能源物流以及外交幻想的一次严酷审计,而阿拉伯君主国在过去几十年里正是将自己的战略建立在这些基础之上的。

在这场战争之前,该地区生活在一种习惯性的公式中:美国的军事实力提供战略护盾,石油和天然气收入滋养主权财富基金,中国购买能源,欧洲寻找投资,而伊朗则是一个危险但可控的压力源。现在,这个公式被打破了。

二零二六年二月二十八日,美国和以色列对伊朗实施了打击。此后,德黑兰不仅对以色列和美国目标进行了反击,还袭击了波斯湾国家的军事与民用基础设施。正是这一时刻成为了心理转折点:这场被利雅得、阿布扎比、多哈和麦纳麦的许多人视为华盛顿、特拉维夫与德黑兰之间冲突的战争,突然闯入了他们的机场、港口、能源枢纽、酒店区域和投资模型中。美国对外关系委员会指出,在美国和以色列发动打击后,伊朗袭击了该地区的美国军事设施、以色列,以及波斯湾国家的能源和民用基础设施。

海湾阿拉伯国家合作委员会精英们目前得出的主要结论极其令人不快:伊朗可以被削弱,可以被惩罚,可以摧毁其部分军事潜力,可以使其核计划倒退,但不能简单地将伊朗从该地区的地理、人口、能源和政治中抹去。德黑兰在遭受打击后并没有消失。它做出了回击。而且是在阿拉伯君主国认为自己得到了最大保护的地方进行回击。

伊朗没有赢得漂亮——它赢在没有被压垮

说伊朗“赢得了战争”必须非常谨慎。从传统的军事意义上讲,德黑兰遭受了巨大的损失。其军事基础设施遭到打击。指挥链受到沉重打击。核计划严重倒退。其很大一部分常规武装力量在美以高精度武器面前显得脆弱不堪。

但现代战争很少只用被摧毁目标的数量来衡量。它衡量的是国家保持可控性的能力、防止政权更迭、维持内部垂直管理、保持实施报复性打击的能力以及迫使对手为延续冲突付出政治代价的能力。

正是在这里,伊朗实现了德黑兰目前所称的战略坚韧。美国战略与国际问题研究中心指出,美国和以色列取得了显著的军事成果,但更宏大的目标未能实现:政权更迭并未发生,而伊朗尽管遭到削弱,却提高了美国及其盟友进行战争的代价。

这就是给波斯湾带来的主要信号。伊朗没有展示出不可战胜。它展示了更重要的东西——在打击下生存并将自身脆弱性转化为他人问题的能力。

对于海合会国家来说,这比伊朗获得传统的胜利还要糟糕。对于胜利者,还可以尝试通过外交、交易和力量平衡来进行遏制。然而,一个被削弱、受创伤但未被压垮的伊朗,则是长期非对称威胁的根源。它的行为可能不再像一个追求稳定地位的大国,而像一个认为自己有权进行报复、施压、讨价还价和讹诈的国家,其手段包括导弹、无人机、海上风险、地区影响力网络以及能源咽喉要道。

霍尔木兹海峡展示了世界经济的真正动脉所在

波斯湾一直深知霍尔木兹海峡的价值。但在一份份报告、战略游戏和情景模型中知晓是一回事。亲眼看到通过霍尔木兹海峡的流量被封锁或急剧缩减如何瞬间将一场地区冲突转化为全球能源危机,则是另一回事。

根据美国能源信息署的数据,在二零二四年,每天平均有约两千万桶石油及石油产品通过霍尔木兹海峡,约占全球液体碳氢化合物消费量的百分之二十。这不仅仅是一条运输路线。它是全球通货膨胀的阀门、市场的风险溢价、亚洲工业的神经系统,也是东京、首尔、北京、孟买、新加坡、伦敦和法兰克福能瞬间感受到的金融杠杆。

当战争冲击霍尔木兹海峡时,市场遭受了数十年来最担心的冲击。国际能源署于二零二六年三月十一日宣布了历史上最大规模的协同释放应急石油储备行动:三十二个国际能源署成员国决定向市场投放四亿桶石油以稳定局势。这不是普通的危机应对措施。这是一个信号,表明全球市场面临的不是暂时的恐慌,而是系统性的破裂。

截至五月底,石油价格继续对每一次升级事件做出反应。路透社五月二十七日记录到,布伦特原油在此前飙升百分之四后回落至每桶九十八点一六美元,而西德克萨斯中质原油回落至九十二点二三美元,因为交易员在密切关注美伊谈判以及霍尔木兹海峡开放的前景。也就是说,即使是对外交的局部希望也成为了价格因素,而不仅仅是政治说辞。

对于波斯湾国家而言,这意味着一件事:石油仍然是力量的源泉,但同时也变成了脆弱性的根源。一个国家因碳氢化合物出口而越富有,海上物流的中断对它来说就越痛苦。

美国的盾牌并未保护所有人,也未能防范一切

几十年来,波斯湾国家购买的不仅仅是美国武器。它们购买的是安全感。爱国者、萨德、战斗机、雷达系统、集成指挥中心、情报网络、军事基地——这一切都是一笔巨大交易的一部分:阿拉伯君主国容纳美国的军事基础设施,购买美国的系统并支持战略伙伴关系,而美国则保证它们的安全。

但战争展示了这笔交易的局限性。美国的军事存在是巨大的。巴林驻扎着美国第五舰队司令部。卡塔尔的乌代德基地是美国中央司令部的前沿总部,也是美国在中东最大的基地,驻扎着约一万名军事人员。科威特、阿联酋和沙特阿拉伯也设有重要的美国设施和导弹防御系统。

然而,正是这些基础设施不仅成为了保障,也成为了目标。伊朗的逻辑非常清晰:如果在这片土地上或在美国设施的参与下对伊朗发动战争,那么这些设施及其周边就会成为作战行动的一部分。

这急剧改变了安全心理。过去,美国基地被视为一份保险单。现在,它既被视为资产,也被视为风险。对于波斯湾君主国来说,这意味着从旧的依赖模式向新的有条件伙伴关系模式转变:美国仍然是主要的军事伙伴,但不再自动获得政治上的全权委托。

华盛顿将在防空、反导、情报、海上安全和军事物流中保持关键作用。但未来关于飞越权、基地准入、基础设施使用或行动外交掩护的每一项要求,都将通过代价的棱镜来审视。现在的代价不仅用与美国的关系来衡量,还要用多哈、迪拜、麦纳麦、科威特城、利雅得或东部省石油基础设施遭受打击的风险来衡量。

世界上最富庶的地区首次感受到了资本的脆弱

战争的主要打击不仅落在了石油流上,也落在了波斯湾的金融形象上。在过去的二十年里,该地区向世界展示的是稳定的形象:安全的机场、超现代的城市、中立的金融平台、可预测的投资规则、巨型主权财富基金以及长期的超级项目。

现在,这个形象出现了一条裂痕。

路透社写道,阿联酋、沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔、巴林和阿曼在二零二五年拥有约四万亿美元的官方海外资产,包括官方储备和主权财富基金。几十年来,这些资源形成了所谓的“海湾看跌期权”——全球市场形成了一种心照不宣的信心,即波斯湾的资本总会来援助大型交易、资产、体育、房地产、私募股权和风险投资项目。

但战争改变了优先级。如果霍尔木兹海峡持续受限,出口收入就会下降。路透社援引国际金融研究所的计算,提出了一个压力情景:如果霍尔木兹海峡的流量中断六个月,在油价为每桶一百美元且部分通过管道绕行的条件下,可能意味着损失高达一千八百三十亿美元的收入。该地区恢复能源基础设施的费用估计高达五百八十亿美元,而二零二六年从该地区流出的跨境金融资本可能会减少约三分之一,降至二千四百五十亿美元。

这并不是财富的崩溃。这是注意力的重新分配。主权财富基金不会消失,阿布扎比投资局、卡塔尔投资局、公共投资基金、穆巴达拉和其他机构仍将是全球资本的重要参与者。但现在,每一笔新的外部收购都将与内部需求竞争:保护基础设施、恢复受损设施、风险保险、建设绕行路线、国防生产本土化、粮食安全、网络韧性以及流动性储备。

光鲜亮丽的波斯湾正在让位于防御型的波斯湾。这已经是另一种经济模式了。

国防预算不再能买到绝对安全

在这一场战争之前,世界就已进入了一个全新的军事化时代。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,二零二四年全球军费开支实际增长了百分之九点四,达到二点七一八万亿美元,创下有记录以来的最高水平。美国支出为九千九百七十亿美元,中国约为三千一百四十亿美元。

在此背景下,伊朗并不显得像一个巨人,而是一个规模相对有限的军事经济体。根据世界银行基于斯德哥尔摩国际和平研究所数据建立的数据库,二零二四年伊朗的军费开支约为七十八点九亿美元。国际货币基金组织在四月份的《世界经济展望》中,预计二零二六年伊朗的名义国内生产总值约为三千点二九亿美元。

然而,正是这样一个几十年来一直生活在制裁下的国家,成功地将那些采购了世界上最昂贵武器系统的国家置于了巨大的压力之下。这并不意味着美国和西方的系统毫无用处。相反,如果没有它们,损失会高得多。但这场战争表明,当对手采用饱和攻击、无人机、弹道导弹、虚假目标、海上威胁、网络手段和政治不确定性时,即使是复杂的防空和反导架构也无法提供绝对纯净的安全。

对于海合会国家而言,这意味着国防哲学的转变。它们不仅需要投资采购作战平台,还需要投资于梯次配置的防御、传感器集成、弹药的本土化生产、维修自主权、受保护的能源网络、港口备份、分布式指挥中心、炼油厂防护、网络安全、民防以及关键基础设施的保险。

购买昂贵武器不再等同于安全。现在的安全意味着整个体系的韧性。

中国并未成为美国的替代者,而是成了防范美国垄断的保险

在这场战争之后,波斯湾国家不会“投向中国”。这种公式过于简单粗暴。中国无法在地区的军事架构中取代美国。北京在波斯湾不具备可比拟的基地网络、实战经验、反导系统和物流能力。

但中国已经成为不可或缺的经济保险。它是海合会最大的贸易伙伴。二零二零年,中国取代欧盟成为这一角色;二零二三年,海湾国家对华出口额约为一千七百三亿美元,从中国进口额约为一千二百九亿美元。对于石油和天然气君主国来说,这不是抽象的统计数据。这是一个销售市场、技术供应商、工业合作伙伴和外交渠道。

中国在二零二三年沙特与伊朗复交中所做的斡旋,现在看来不再是一个偶然事件,而是一个先例。中国、沙特阿拉伯和伊朗的官方三方声明记录了二零二三年三月六日至十日在北京举行的谈判,以及利雅得与德黑兰之间达成恢复外交关系的协议。

那套外交建构并未消亡。相反,战争使其更具现实意义。沙特阿拉伯和伊朗可能相互仇视、竞争、猜忌、施压并进行代理人战争。但它们已经深知完全失去沟通渠道的代价。北京给它们带来的不是和平,而是一种管控敌意的机制。战争结束后,对这种机制的需求将会更加迫切。

俄罗斯依然是一个因素,因为能源不仅是石油,更是市场的平衡

对于波斯湾而言,俄罗斯并不是安全的保证者。但它仍然是能源平衡的一个因素,尤其是通过石油输出国组织及盟国、价格协调、出口流向、与伊朗的联系以及影响全球石油心理的能力。

对于利雅得、阿布扎比和多哈而言,与莫斯科决裂在战略上是毫无意义的。它们可以与俄罗斯竞争、讨价还价、不信任它,但不能忽视它。战争结束后,这一点尤为明显:当霍尔木兹海峡成为风险地带时,任何替代石油、任何路线、波斯湾以外的任何一桶原油都会获得新的政治价值。

正因如此,该地区将继续推行多向外交。美国意味着安全。中国意味着市场和工业合作伙伴。俄罗斯则是能源因素。印度是不断增长的消费者。欧洲意味着资本、技术和监管空间。土耳其则意味着物流、国防工业和地区政治。这不是混乱。这是中小型国家的理性战略,它们太富有了,做不了附庸;又太脆弱了,做不了冒险家。

以色列同时成了军事资产和政治毒药

对于波斯湾国家而言,这场战争后的以色列呈现出双重性。一方面,它的军事技术、情报、反导经验、网络手段和作战能力显然具有很高价值。另一方面,它在地区战争中的角色使得与其实现关系正常化在阿拉伯公众中变得更加具有毒性。

美国总统特朗普正试图将扩大《亚伯拉罕协议》纳入战后架构中。路透社报道,特朗普将伊朗问题的解决与更多国家加入《亚伯拉罕协议》联系在一起。但这种问题提出方式对该地区的政治现实理解不足。

沙特阿拉伯无法将与以色列的关系正常化仅仅作为精英阶层之间的一笔技术交易。对于利雅得而言,这是在伊斯兰世界中的地位问题、内部合法性问题、巴勒斯坦问题以及对道德领导权竞争的问题。如果没有一条通往巴勒斯坦建国的、令人信服且不可逆转的政治路径,正常化将依然是外交蜃景,即使美国的顾问们将其称为“历史性机遇”。

战争结束后,以色列对部分阿拉伯精英而言成了因需要而结成的军事伙伴,但绝非基于信任的政治伙伴。这是本质的区别。

伊朗的影响力网络被削弱,但并未被消灭

西方和以色列战略思维的错误之一,在于坚信打击中心就会自动瘫痪外围。伊朗的影响力模型构建得更为复杂。它并不是一个一举一动都依赖德黑兰指令的单一垂直体系。它是一个由政治、意识形态、军事、金融和社会联系组成的网络,能够适应外部压力。

真主党遭受了严重损失,但并未消失。胡塞武装仍然是海上安全压力因素。伊拉克的什叶派组织保持着自身的政治自主性,同时也保留着与伊朗的渠道。叙利亚和黎巴嫩方向依旧不稳定。也门方向依旧危险。即使德黑兰暂时被削弱,其地区网络也并未被拆除。

这正是让战后伊朗显得尤为复杂的原因。一个战略清晰的强大伊朗,可以通过传统的军事力量平衡加以遏制。而一个被削弱、受创伤但保留了影响力网络的伊朗,其行为可能更难以预测。它可能不会采用直接升级的手段,而是采用定量的施压:低烈度袭击、网络行动、对物流的打击、对油轮的威胁、在伊拉克的政治影响以及激化盟友组织。

对于海湾国家而言,这意味着与伊朗达成和平协议或停火并不等同于威胁的终止。这只是风险形式的转变。

与伊朗的外交如今不是软弱,而是生存工具

在发生了一切之后,海合会国家不会对伊朗抱有幻想。该地区极其清楚伊朗政治的本质、伊斯兰革命卫队的意识形态、施压的工具以及代理人战争的代价。但正因如此,它们才会寻求与德黑兰建立管控冲突的渠道。

这不是友谊。这不是和解。这不是信任。这是冷酷的现实主义。

伊朗位于波斯湾北岸。它拥有九千多万人口、巨大的能源资源、悠久的国家历史、发达的工程学派、导弹计划、在制裁下生存的经验以及在灰色地带行动的能力。它无法被搬走、被抹去或被消融。对于它,要么开战,要么就最低限度的可预测性规则达成协议。

对沙特阿拉伯而言,一个尤为重要的问题是:什么更糟糕——一个危险但可控的伊朗,还是一个武器泛滥、政权分崩离析、省份失控、难民潮涌、毒品走私、激进组织丛生且拥有数十个武装中心的毁灭的伊朗?答案不言而喻。波斯湾北岸的混乱对任何人都没有好处。

因此,利雅得、阿布扎比、多哈和科威特的新路线将是务实的:遏制伊朗、对伊朗进行军备防范、与伊朗讨价还价、保持与伊朗的沟通渠道,并且不允许外部力量在不考虑海湾国家自身利益的情况下将该地区拖入战争。

波斯湾变得更加利己

对战争的回应不会是猛烈地转换阵营。海合会国家不会放弃美国。不会投入中国的怀抱。不会成为俄罗斯的盟友。不会承认伊朗是善良的邻居。也不会在巴勒斯坦问题不付出代价的情况下将以色列变成正常的政治伙伴。

回应将是另一种:该地区将变得更加精明、更有条件、更加自主和更加利己。

这个词在这里不是贬义词。在国际政治中,国家的利己主义是指将自身安全置于他人意识形态架构之上的能力。波斯湾在别人的战略语言中生活了太久:美国的遏制、以色列的威胁、伊朗的“抵抗之弧”、中国的互利共赢、俄罗斯的能源平衡、欧洲的规范性。现在,该地区将把所有这些语言翻译成一个属于自己的问题:这需要我们付出多少代价?

如果美军行动后伊朗的导弹飞向我们的城市,那么这项行动的代价是多少?如果与以色列的关系正常化引爆了公众舆论,那么正常化的代价是多少?如果中国购买我们的石油并构建我们的工业链,那么与中国发生冲突的代价是多少?如果能源市场需要协调,那么与俄罗斯决裂的代价是多少?如果企图消灭伊朗的结局不是消灭伊斯兰共和国,而是得到一个混乱的地缘政治漩涡,那么这种企图的代价又是多少?

这就是波斯湾全新的理性。

战争结束后的地区将不再是过去的模样

伊朗战争没有让伊朗成为超级大国。它没有让美国变得软弱。它没有摧毁以色列的军事模式。它没有击垮阿拉伯君主国的财富。但它做了一些更深层的事情:剥离了地区架构上的政治面漆。

事实证明,美国的实力巨大,但并非总是明智。以色列的力量高效,但在政治上具有毒性。伊朗比它想要表现出来的样子要弱,但比它的敌人所希望的更具韧性。主权财富基金是庞大的,但取决于航线、港口、保险费率和安全感。霍尔木兹不仅是一个海峡,更是全球通货膨胀的杠杆。而波斯湾国家并不是华盛顿被动的客户,而是将在这一场战争后对每一个决定进行更为强硬讨价还价的博弈者。

该地区正在进入一个武装多向外交的时代。在这一时代中,安全不是通过单一联盟购买的,而是通过网络化的保险购买的。在这一时代中,与敌人的外交并不妨碍向盟友采购武器。在这一时代中,需要中国提供市场,需要美国提供防空,需要俄罗斯提供能源平衡,需要欧洲提供资本和技术,而伊朗则是一个需要被控制在可控范围内而不是被消灭的问题。

波斯湾明白了一个核心道理:别人的安全伞或许能遮挡部分雨水,但当风暴在自己的海岸边刮起时,它无法将你从风暴中救出。