Hazar, Sovyet dönemindeki en düşük seviyenin de altına indi; Washington ise 1992 tarihli iklim sözleşmesinden çekiliyor. Petrolü bütçede öngörülen fiyatın yaklaşık dörtte üç üzerinde işlem gören Azerbaycan, dünyadan Bakü’de belirlenen mali hedefi yerine getirmesini istiyor ve Avrupa’ya daha fazla gaz ihraç edilmesini mümkün kılacak gigavatlarca yeni enerji kapasitesi kuruyor.
Eksi 29,11 metre. Azerbaycanlı araştırmacılar 9 Ocak 2026 tarihinde Hazar Denizi’nin seviyesini bu noktada ölçtü ve 1978 rekorunun kırıldığını açıkladı. Tam sekiz ay sonra, 9 Eylül’de Azerbaycan Dışişleri Bakanı Ceyhun Bayramov, Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi’nin Dördüncü İklim Haftası’nı Bakü Kongre Merkezi’nde açıyordu. İklim krizinin artık raporlardaki soyut bir kavram olmaktan çıktığını gösterecek bir örnek gerektiğinde Bakan, kendi ülkesinin kıyılarından çekilen denizi gösterdi.
Bu örneğin seçilmesi çok şey anlatıyor.
Bayramov’un elinde daha çarpıcı örnekler de vardı. Eylül başına gelindiğinde Nepal ve Çin’deki seller, resmi verilere göre binden fazla kişinin ölümüne yol açmış, 4 bin 400’den fazla kişinin akıbeti ise belirsizliğini koruyordu. Bakan buna rağmen Hazar’ı tercih etti. “İklim değişikliğinin sonuçları artık açık biçimde görülüyor ve bu tartışılmaz bir gerçeğe dönüştü. Bunları bölgemizde de net biçimde gözlemliyoruz” dedi. Ardından konuşmayı çevreden ekonomiye taşıdı: İklim devletleri doğrudan etkiliyor, dolayısıyla ekonominin çeşitlendirilmesi ve enerji dayanıklılığı, Dışişleri Bakanı’na göre, daha da önemli hale geliyor.
Bu iki tez, Azerbaycan’ın bugünkü iklim stratejisinin tamamını özetliyor. Deniz çekiliyor, Orta Doğu’daki savaş nedeniyle petrol pahalanıyor, Amerika Birleşik Devletleri iklim sözleşmesinden ayrılıyor, Türkiye ise bir sonraki Taraflar Konferansı’na hazırlanıyor. On ay önce başkanlığı Brezilya’nın Belem kentine devreden Bakü, yılda yalnızca bir kez hatırlanan eski bir zirve ev sahibine dönüşmemeye çalışıyor. Şimdilik bunu başarıyor. Bayramov’un verdiği bilgilere göre Dördüncü İklim Haftası’na 140 ülkeden 2 bin 700’den fazla kişi katıldı, programda 60’tan fazla etkinlik bulunuyor ve ilk günün tamamı enerji dönüşümü ile iklim finansmanına ayrıldı.
Sovyet dönemindeki dip seviyenin altında: Hazar gerçekte ne kadar kaybetti
Hazar’a ilişkin rakamlar kaynak disiplinini gerektiriyor ve bunları ayrıntılı biçimde ele alacağım. Azerbaycanlı araştırmacılar, deniz seviyesindeki düşüş açısından iki ayrı otuz yıllık dönem belirliyor: 1948-1978 ve 1996-2026. Bu iki dönem arasında ise on sekiz yıllık yükseliş bulunuyor. Onların verilerine göre son 12 yılda Azerbaycan kıyılarındaki seviye bir buçuk metreden fazla düştü. Rusya’da yüksek tirajlı bir haftalık yayın, Temmuz 2026’da 2025 yılı sonu için eksi 29,4 metrelik başka bir değerlendirme yayımladı. Bu, 1977’de kaydedilen Sovyet dönemi asgari seviyesi olan eksi 29,0 metrenin de altında. Böyle bir yayının verdiği rakama tek başına güvenmezdim; ancak değerlendirme, 2026 yılında uzaktan algılama konusunda akademik bir dergide yayımlanan bilimsel makaleye dayanıyor ve ben bu akademik kaynağa söz konusu haftalık yayından daha fazla güveniyorum. İki değerlendirme arasındaki fark 29 santimetre. Bunu hidrologlar tartışsın. Siyasetçi açısından önemli olan başka bir şey: Her iki rakam da 20. yüzyılın tarihsel dip seviyesinin altında.
Aynı haftalık yayın, kaybedilen alanı 28 bin 644 kilometrekare olarak hesaplıyor. Arnavutluk’un yüzölçümü ise 28 bin 748 kilometrekare. Hazar, karaya neredeyse bir Avrupa ülkesi büyüklüğünde alan bıraktı. Mart 2026’da yayımlanan verilere göre Azerbaycan kıyıları boyunca seviyenin 2,5 metre düşmesi, eski deniz tabanının yaklaşık 565 kilometrekaresini açığa çıkardı. Kazakistan’ın durumu daha ağır: Denizin kuzeyi sığ olduğu için kıyı çizgisi yirmi yıl içinde bazı bölgelerde 20 kilometreden fazla geri çekildi. Rus okyanus bilimciler de aynı yılın mart ayında denizin son 400 yılın en düşük seviyesine indiğini ve yılda 9 ila 35 santimetre kaybettiğini belirtti.
Doksanlı yılların ortalarını iyi hatırlıyorum. O dönemde Bakü’de çekilen değil, ilerleyen deniz konuşuluyordu. Bölgesel iklim hesaplamalarına göre 1978 ile 1995 yılları arasında Hazar’ın seviyesi yılda ortalama 13 santimetre yükseldi ve toplamda yaklaşık iki buçuk metre arttı. Otuz yıl sonra bunun tam tersini tartışmak zorunda kalacağımız düşüncesi o günlerde garip gelirdi.
Daha önce Sovyet yönetimi Hazar üzerinde bugün pek az hatırlanan büyük bir mühendislik deneyi gerçekleştirmişti. 1980 yılında, Hazar suyunun önemli bölümünün aktığı ve buharlaştığı Karaboğazgöl Körfezi denizden kapalı bir setle ayrıldı. Fikir ilk bakışta mantıklı görünüyordu: Dev bir buharlaşma havzasını kapatmak ve deniz seviyesindeki düşüşü durdurmak. Birkaç yıl içinde körfez neredeyse tamamen kurudu ve tuz çölüne dönüştü. Deniz ise sanki projeyi hazırlayanlarla alay edercesine kendiliğinden yükselmeye başladı. Bağımsız Türkmenistan, 1992 yılında seti yıktı.
Eksi 21 metre: yazmak bile istemediğiniz tahmin
Yüzyılın sonuna ilişkin tahminler birbirinden son derece farklı. Ekim 2023’te uluslararası bir bilimsel yayın grubuna bağlı dergilerden birinde çalışan araştırmacılar, altıncı nesil iklim modellerinden 15’ini değerlendirdi. Sonuçlara göre orta düzey senaryoda yaklaşık 8 metre, yüksek emisyon senaryosunda ise yaklaşık 14 metre düşüş bekleniyor. Genel tahmin aralığı 2 ila 21 metre arasında. Rus okyanus bilimcilerin değerlendirmesi daha karanlık: Onlara göre çağdaş projeksiyonların çoğu 20-21 metrelik düşüş üzerinde birleşiyor. Aynı bilimsel yayın grubunda Nisan 2025’te yayımlanan başka bir çalışma ise yalnızca 5-10 metrelik düşüş halinde bile Hazar’daki korunan deniz alanlarının yüzde 94’e varan bölümünün kaybolabileceğini gösterdi. Zaten kritik durumda bulunan mersin balıkları ile Hazar fokları için bu rakam, bir insan ömrü içinde korunan yaşam alanlarının neredeyse tamamının ortadan kalkması anlamına geliyor.
Karşıt görüşü de aktarayım. Bakülü çevre uzmanları Temmuz 2026’da Hazar’ın tarihi boyunca uzun vadeli tahminleri defalarca boşa çıkardığını ve bugünkü düşüşün önümüzdeki on yıllarda durabileceğini hatırlattı. Bu ciddi bir itirazdır ve Karaboğazgöl’ün tarihi de bunu destekliyor: Yetmişli yılların sonunda deniz için de ölüm senaryoları yazılıyordu, oysa ardından yaklaşık yirmi yıl boyunca yükseldi. Buna rağmen devlet politikasını suyun kendiliğinden geri döneceği umudu üzerine kurmak mümkün değil. Sovyet mühendislerini yanıltan şey kaygı değil, aşırı özgüvendi.
Bölgenin önünde bir örnek var. Aral, geçen yüzyılın ortalarında dünyanın dördüncü büyük gölüydü; bugün ise eski tabanının üzerinde Aralkum Çölü uzanıyor. Hazar’ın su hacmi onlarca kat daha büyük ve iki denizi birebir karşılaştırmak doğru olmaz. Ancak iki su havzasının işleyiş mantığı aynıdır: Dışarıya akışı olmayan bir havza, su girişi ile buharlaşma arasındaki dengeyle yaşar. Buharlaşma yağıştan daha hızlı arttığında deniz kaybını metrelerle hesaplamaya başlar.
Kayıplar artık tonlarla da hesaplanıyor. Çin’i Hazar üzerinden Avrupa’ya bağlayan Orta Koridor açısından deniz seviyesinin düşmesi gemilerin su çekimi sorununa dönüşüyor. Kazakistan’ın Aktau ve Kurık limanlarının yaklaşım bölgeleri ne kadar sığlaşırsa, Alat’a giden her feribot o kadar az yük taşıyabiliyor.
Artık var olmayan suyun üzerinde çizilmiş sınır
İklim tam bu noktada uluslararası hukuk meselesine dönüşüyor. 12 Ağustos 2018’de Aktau’da imzalanan Hazar Denizi’nin Hukuki Statüsüne İlişkin Sözleşme, Baltık yükseklik sistemine göre eksi 28 metre seviyesini esas alıyor. Başlangıç hatları ve dolayısıyla iç suların, karasularının, balıkçılık bölgelerinin ve sektörlerin dış sınırları bu seviyeden hesaplanıyor. Bugünkü gerçek su seviyesi bu noktanın bir metreden fazla altında. Kıyının yirmi kilometre geri çekildiği Kazakistan’ın kuzeyinde denizin hukuki sınırı artık eski deniz tabanının üzerinden geçiyor. Devlet başkanlarının imzaladığı harita ile balıkçıların gördüğü su arasında bugün bir kara şeridi bulunuyor.
Azerbaycan’ın deniz tabanı ve yataklardaki çıkarları ikili belgelerle güvence altına alınmıştır: 2000’li yılların başında Kazakistan ve Rusya ile yapılan sınırlandırma anlaşmaları ile Türkmenistan’la 21 Ocak 2021’de “Dostluk” yatağının ortak araştırılması ve işletilmesine ilişkin imzalanan mutabakat bunların başlıcalarıdır. Ancak su dengesini ikili bir belgeyle güvence altına alamazsınız. Bölgesel değerlendirmelere göre Volga, Hazar’a ulaşan nehir suyunun yüzde 86,1’ini sağlıyor. Yani temel değişken, beş kıyı devletinden yalnızca birinin topraklarında bulunuyor. Volga ve Kama üzerindeki baraj sistemlerinde tutulan her metreküp su deltaya ulaşmıyor. Azerbaycan Ulusal Hidrometeoroloji Hizmeti Başkanı Nazım Mahmudov, 17 Şubat 2026’da ADA Üniversitesi’nde bunu diplomatik süslemelere başvurmadan ifade etti: Hazar’ın hidrometeorolojik rejiminin etkili biçimde yönetilmesi, doğrudan devletler arası işbirliğinin düzeyine bağlıdır. Beş taraflı bir düzenek olmadan tüm ulusal önlemler yarım tedbir olarak kalacaktır.
Mart ayında beş taraflı düzeneğin güvenlik açısından da yetersiz olduğu ortaya çıktı. İsrail hava kuvvetleri 18 Mart 2026’da İran donanmasının Bender Enzeli’deki üssünü vurdu; ertesi gün İsrail ordusu beş geminin, dört füze gemisi ile bir devriye gemisinin vurulduğunu doğruladı. Hazar ilk kez İsrail saldırılarının yaşandığı bir bölge haline geldi. Aktau Sözleşmesi’nin 3. maddesi, kıyıdaş olmayan devletlerin silahlı kuvvetlerinin denizde bulunmaması ilkesini güvence altına alıyor. Biçimsel olarak bu ilke ihlal edilmedi: Yabancı savaş gemileri Hazar sularına girmedi. Sözleşme denizin yüzeyini koruyordu, saldırı ise havadan geldi. Resmen doğrulanmayan haberlere göre liman, Rusya ile İran arasındaki silah lojistiğinin halkalarından biri olarak kullanılıyordu.
Bakü açısından sonuç son derece pratiktir. Seviyesi düşen Hazar, Moskova, Tahran, Astana, Aşkabat ve Bakü’nün çıkarlarının tamamen örtüştüğü ender konulardan biri olmaya devam ediyor, çünkü denizin çekilmesinden kazanç sağlayan hiçbir taraf yok. Güney kıyısında savaş devam ederken iklim, beş ülkenin konuşabildiği az sayıdaki ortak dilden birine dönüşüyor.
300 milyar: gereğinden erken gömülen rakam
Bayramov’un konuşmasının ikinci bölümü paraya ayrılmıştı ve Bakan en sert ifadelerini burada kullandı. Bakü’de kabul edilen mali hedefin taraflar arasındaki güveni ayakta tutan bir taahhüt olduğunu ve bu nedenle gerektiği biçimde yerine getirilmesi gerektiğini söyledi. “Bu hedefin iddiası 300 milyar doların üzerine çıkmalıdır. Bakü-Belem yol haritası da 1 trilyon doların üzerinde iklim finansmanının harekete geçirilebileceğini gösteriyor” dedi.
İklim müzakerelerinin mutfağından uzak olan okur için açıklayayım. Kasım 2024’te Bakü’de uzlaşılan yeni kolektif niceliksel hedef, gelişmiş ülkelerin öncü rolüyle 2035 yılına kadar yıllık 300 milyar dolarlık finansman sağlanmasını ve tüm tarafların kamu ile özel kaynaklardan sağlanan toplam finansmanı en az 1,3 trilyon dolara çıkarmasını öngörüyor. Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi İcra Sekreteri Simon Stiell de aynı törene gönderdiği görüntülü mesajda her iki rakamı tekrarladı. Verdiği bilgilere göre temiz enerji yatırımları artık yılda 2 trilyon doları aşıyor, yenilenebilir enerji kaynakları kömürü geride bırakarak dünyadaki başlıca elektrik üretim kaynaklarından biri haline geliyor. Stiell, 9 Eylül’de “Bakü, uluslararası iklim işbirliğinin yakın tarihindeki son derece önemli yerlerden biridir” dedi.
Bu büyüklükte rakamlara yönelik kuşkuculuk anlaşılabilir ve bunun tarihsel nedenleri de var. Aralık 2009’da Kopenhag’da gelişmiş ülkeler, 2020 yılına kadar yıllık 100 milyar dolarlık iklim finansmanına ulaşma sözü verdi. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü’nün verilerine göre bu eşik ilk kez ancak 2022’de, 115,9 milyar dolarla aşıldı. İki yıllık gecikme. Bu nedenle Bayramov’un “gerektiği biçimde yerine getirilmesi” sözleri dışarıdan göründüğünden daha serttir: Bakü, önceki hedefin yıllarca havada asılı kaldığını unutmadı.
24 Kasım 2024 gecesini iyi hatırlıyorum. Bakü Olimpiyat Stadı’ndaki genel kurul toplantısında 300 milyar dolarlık rakam kabul edildi. Ertesi sabah Batılı yorumcular bu miktarı yetersiz buluyor, ancak Kopenhag’da verilen 100 milyar dolarlık sözün o tarihte bile ancak iki yıllık gecikmeyle yerine getirilebildiğini neredeyse hiç hatırlamıyordu. Bir yıldan az zaman geçti ve Belem, Bakü’de hazırlanan düzenekleri kendi sonuç paketine dahil etti.
Gerçekler şöyle. Belem’de 10-21 Kasım 2025 tarihleri arasında düzenlenen 30. Taraflar Konferansı 56 uzlaşı kararının kabul edilmesiyle sona erdi. Nihai “Mutirao” kararı, “Bakü’den Belem’e 1,3 trilyon yol haritası”nı tanıdı, taraflar ise Bakü Uyum Yol Haritası’nı tamamlayarak 2026-2028 dönemi çalışma programını belirledi. Böylece Bakü’nün adı Brezilya zirvesinin iki belgesinde yer aldı. Aynı zirvede uyum finansmanının 2035’e kadar üç katına çıkarılması çağrısı yapıldı. Uluslararası hukuk uzmanları hemen zayıf noktaya dikkat çekti: Metinde ne para kaynakları ne de hedef miktar belirtilmişti. Birleşmiş Milletler Çevre Programı, Belem zirvesinden önce uluslararası kamu uyum finansmanının 2022 ile 2023 arasında 28 milyar dolardan 26 milyar dolara düştüğünü açıklamıştı. Bu şartlarda “gerektiği biçimde yerine getirme” talebi oldukça somut bir anlam kazanıyor.
Amerika olmadan: Şubat 2027’den sonra açığı kim kapatacak
Bakanın konuşmasında doğrudan değinmediği, ancak analizde görmezden gelinmesi mümkün olmayan ayrı bir unsur daha var. Amerika Birleşik Devletleri’nin Paris Anlaşması’ndan çekilmesi 27 Ocak 2026’da yürürlüğe girdi. Bundan daha önce, 7 Ocak’ta Donald Trump yönetimi Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi’nden de çekileceğini açıkladı. Mevcut bilgilere göre bu karar 27 Şubat 2027’de yürürlüğe girecek ve Amerika Birleşik Devletleri 1992 tarihli sözleşmeden resmen ayrılan ilk ülke olacak. Söz konusu ülke, dünyada sera gazı salımında ikinci sırada bulunuyor ve 19. yüzyıl ortalarından bu yana birikimli salım açısından ilk sırayı alıyor.
Washington’un çekilmesi Bakü açısından kendi mirasına yönelik doğrudan bir tehdit anlamına geliyor. Washington olmadan Bakü hedefi, Kopenhag hedefiyle aynı kaderi, üstelik daha kötü bir başlangıç noktasından hareketle yaşayabilir: 2009’da Amerika Birleşik Devletleri en azından müzakere masasındaydı. Bu şartlarda Bayramov’un çok taraflılığın küresel iklim sorunlarını çözmenin en güçlü aracı olmaya devam ettiği yönündeki sözleri bir nezaket ifadesi değil, siyasi tutum olarak duyuluyor.
İşin inceliği şu ki Bakü’nün Washington’la kavga etme niyeti yok ve olmamalı da. 8 Ağustos 2025’te Beyaz Saray’da Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev ile Ermenistan Başbakanı Nikol Paşinyan Washington Bildirisi’ni imzaladı. Donald Trump da Eylül başında bildirinin yıldönümünü kamuoyu önünde hatırlattı. Çok taraflı iklim sürecini savunurken aynı zamanda bu süreçten çekilen yönetimle son yılların en iyi ilişkilerini korumak son derece hassas bir diplomatik görevdir. Bayramov bunu en ekonomik yöntemle çözdü: Amerika’nın çekilmesinden konuşmasında hiç söz etmedi.
Washington’un Şubat 2027’den sonra bırakacağı açığı kimin kapatacağı sorusuna ise Bakü’de yanıt verilmedi.
Petrol 113 dolar: bütçeyi dolduran, enerji uzmanlarını ürküten savaş
Konuşmanın enerji bölümü Orta Doğu’daki savaşın gölgesinde yapıldı ve olayların kronolojisini unutmamak gerekiyor. 28 Şubat 2026’da Amerika Birleşik Devletleri ile İsrail, İran’a yönelik eşgüdümlü saldırılara başladı. Bir gün önce, 27 Şubat’ta Brent petrolü 72,48 dolardan kapanmıştı. Savaştan önce dünya sıvı hidrokarbon tüketiminin yaklaşık yüzde 20’si Hürmüz Boğazı’ndan geçiyor, Katar’ın sıvılaştırılmış doğal gaz ihracatının tamamı da aynı güzergahı kullanıyordu. İran Devrim Muhafızları Ordusu geçişin kapatıldığını açıklamış, 13 Nisan’dan itibaren Amerikalılar İran limanlarını abluka altına almıştı. Yaz aylarında ateşkes çöktü ve petrol fiyatları ikinci yükseliş dalgasına girdi.
2 Temmuz’da Azerbaycan hafif petrolünün varili 72,46 dolardı. 13 Ağustos’ta 95,5 dolara, 8 Eylül’de ise 107,31 dolara çıktı. Bakanın konuşmasından bir gün sonra, 10 Eylül’de fiyat 5,14 dolar daha artarak 113,32 dolara ulaştı. Azerbaycan’ın 2026 devlet bütçesi petrolün varil başına 65 dolar olacağı varsayımıyla hazırlanmıştı. Dolayısıyla gerçek fiyat bütçede hesaplanan düzeyin neredeyse dörtte üç üzerindedir. Azerbaycan petrolü Hürmüz’e bağımlı değildir: 1768 kilometre uzunluğundaki Bakü-Tiflis-Ceyhan petrol boru hattı, petrolü hem Basra Körfezi’ni hem de İstanbul Boğazı’nı devre dışı bırakarak Akdeniz’e ulaştırıyor.
Uluslararası Yenilenebilir Enerji Ajansı Genel Müdürü Francesco La Camera, 7 Eylül’de Dördüncü İklim Haftası’nda yaptığı konuşmada Orta Doğu’daki gelişmeler ile enerji sistemlerinin kırılganlığı arasında doğrudan bağlantı kurdu. Ona göre bir sistemin güvenliği, kendi kontrolü dışında gelişen aksaklıklara ne ölçüde açık olduğuyla belirlenir. Azerbaycan bu dalgalanmaları daha önce yaşadı ve bedelini biliyor. 2014 yazında petrolün varili 100 doların üzerindeydi; 2016 başında 30 doların altına düştü. Manat ise 2015 yılında, şubat ve aralık aylarında iki kez değer kaybetti. Bugün petrol geliri cömerttir. Hazar ise aynı anda çekiliyor ve Bakü’de bir gerçeğin diğerini ortadan kaldırmadığı çok iyi biliniyor.
Katar’ın sıvılaştırılmış doğal gazının Hürmüz’e bağımlı hale geldiği Avrupa açısından Azerbaycan’la stratejik enerji ortaklığına ilişkin mutabakat artık diplomatik bir formalite olmaktan çoktan çıktı. Avrupa Komisyonu ile 18 Temmuz 2022’de imzalanan belge, gaz sevkiyatının 2027’ye kadar en az 20 milyar metreküpe çıkarılmasını öngörüyor. Azerbaycan’ın kendi elektrik santrallerinde yakmaktan vazgeçeceği her metreküp gaz, Güney Gaz Koridoru üzerinden Avrupa’ya gönderilebilir. Bayramov’un konuşmasındaki iklim boyutuyla ekonomik boyut tam bu noktada birleşiyor.
Bakü usulü üçe katlama: Bakanın hesabını kontrol ediyoruz
“Geleneksel enerji üreticilerinin yeşil ve sürdürülebilir bir geleceğin öncüleri olabileceğini kanıtlamaya kararlıyız” diyen Bayramov, bütün bu çalışmaların Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev’in uzun vadeli stratejik vizyonuna dayandığını vurguladı. Ardından konuşmanın en önemli rakamını açıkladı. “2030 yılına kadar imzalanmış anlaşmalar yaklaşık 6 gigavat ek güneş ve rüzgar enerjisi kapasitesi oluşturulmasını öngörüyor. Bu planların hayata geçirilmesiyle Azerbaycan, 2030’a kadar dünyadaki yenilenebilir enerji kapasitesini üç katına çıkarma yönündeki ilk küresel anlaşmanın hedefinin üzerine çıkmaya hazırdır.”
Bu hesabı kontrol edelim. Milli Meclis Başkanı Sahibe Gafarova, Kasım 2025’te düzenlenen 30. Taraflar Konferansı’nın ilgili oturumunda yenilenebilir kaynakların Azerbaycan’ın kurulu enerji kapasitesinin yaklaşık yüzde 18,8’ini, yani yaklaşık 1,8 gigavatını oluşturduğunu açıkladı. İmzalanmış anlaşmalardaki 6 gigavatı buna eklediğimizde yaklaşık 7,8 gigavat elde ediyoruz. Bu, 4,3 katlık artış demektir. Dubai’deki 28. Taraflar Konferansı’nın sonuçlarında yer alan üçe katlama hedefi, dünyanın 2030’a kadar en az 11 bin gigavat yenilenebilir enerji kapasitesine ulaşmasını öngörüyor. Azerbaycan’daki artış katsayısı küresel hedefin üzerindedir ve Bakanın açıklaması rakamlarla doğrulanıyor. Mevcut 1,8 gigavatın esasını hidroelektrik santralleri oluşturduğundan, Bakanın özellikle sözünü ettiği güneş ve rüzgar kapasitesindeki artış çok daha yüksek olacaktır. Ölçeği göstermek için Uluslararası Yenilenebilir Enerji Ajansı’nın verilerini hatırlatayım: 2025 yılında dünyada rekor düzeyde 692 gigavat yeni yenilenebilir enerji kapasitesi devreye alındı ve yıl sonunda bu kaynaklar dünyanın toplam kurulu elektrik üretim kapasitesinin yüzde 49’unu oluşturdu.
Azerbaycan’ın gigavatlarının hangi projelerden oluştuğu somut tesislere bakıldığında görülüyor. Birleşik Arap Emirlikleri merkezli Masdar, Ekim 2023’te 230 megavat kapasiteli Karadağ Güneş Enerjisi Santrali’ni tamamladı. 8 Ocak 2026’da Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev’in katılımıyla Suudi Arabistanlı ACWA şirketinin 240 megavat kapasiteli Hızı-Abşeron Rüzgar Enerjisi Santrali açıldı. Santral yılda yaklaşık 1 milyar kilovatsaat elektrik üretecek, 220 milyon metreküp doğal gaz tasarrufu sağlayacak ve tahminlere göre yılda 400 bin tondan fazla karbondioksit salımını önleyecek. Masdar ile SOCAR’ın yeşil enerji şirketinin birlikte inşa ettiği Bilasuvar’daki 445 megavatlık ve Neftçala’daki 315 megavatlık güneş santrallerinde çalışmalar sürüyor. Bilasuvar’da ilk güneş paneli 2 Ekim 2025’te kuruldu. Haziran 2026 sonunda Enerji Bakanlığı, yıl sonu için planlanan devreye alma tarihini öne çekmek amacıyla Masdar ile anlaşmaya vardı. Yenilenebilir Enerji Kaynakları Devlet Ajansı, 2027 yılı için 240 megavatlık Abşeron-Karadağ rüzgar santralini, aynı kapasitedeki Şafak güneş santralini, 50 megavatlık Ufuk ve yine 50 megavatlık Şems projelerini planlıyor.
Şafak projesiyle ilgili bir ayrıntı özellikle dikkate değer, çünkü bundan pek söz edilmiyor. Santrali bp şirketi kurtarılan Cebrayıl’da inşa ediyor. Üretilen elektrik sanal aktarım modeliyle kullanılacak: Azerenerji, Cebrayıl’daki elektrik enerjisini sisteme alacak ve Bakü yakınlarındaki Sangaçal Terminali’ne eşdeğer miktarda enerji tahsis edecek. Hazar petrolünün geçtiği petrol ve gaz tesisi, resmi hesapta kurtarılan toprakların güneş enerjisiyle çalışacak.
Şimdi eleştirilere gelelim. Hidrokarbon üreten ülkelere sistemli biçimde kuşkuyla yaklaşan Batılı izleme kuruluşları, 2027’ye kadar planlanan 2 gigavatın 2030 yılı için açıklanan yüzde 30 hedefini ancak karşılayabileceğini öne sürüyor ve Mingeçevir’deki 1,3 gigavatlık doğal gaz santralini hatırlatıyor. Bu eleştirilerin üslubunu benimsemiyorum, ancak aritmetiğe itiraz etmeyeceğim: İlk aşama gerçekten de yalnızca başlangıç hedefini karşılıyor. Bayramov’un konuşmasında belirleyici rakamın 2 değil, 6 olmasının nedeni de budur. Aynı eleştirmenler, bu arada, Azerbaycan’ın dünya petrol ve gaz üretiminin yüzde 1’inden azını gerçekleştirdiğini de kabul ediyor. Bakü’ye “petrol devleti” demeyi seven herkesin bu ayrıntıyı hatırlamasında yarar var. Zorlukları en açık biçimde SOCAR’ın yeşil enerji şirketinin Genel Müdürü Elmir Musayev dile getirdi. 7 Eylül’de 2 gigavatlık yeni kapasitenin şebeke üzerinde ek yük yaratacağını kabul etti ve Enerji Bakanlığı ile Azerenerji’nin danışmanlarla birlikte enerji sisteminin modernizasyonunu incelediğini açıkladı.
Enerji Bakanı Perviz Şahbazov daha Haziran 2024’te ilk aşamanın temel göstergelerini açıklamıştı: 2 milyar dolardan fazla yatırım, 5,3 milyar kilovatsaat elektrik üretimi, içeride kullanılmaktan kurtarılacak 1,2 milyar metreküp doğal gaz ve yenilenebilir enerjinin kurulu güçteki payının 2027 sonuna kadar yüzde 33’e yükselmesi. Petrolün 110 doların üzerinde olduğu koşullarda ülke içinde tüketilmeyen doğal gaz çevresel bir soyutlama olmaktan çıkar ve ılımlı Avrupa fiyatlarıyla bile yılda yüz milyonlarca dolar gelir getiren bir ihracat kalemine dönüşür. Azerbaycan modelinde yeşil enerji üretimi, tasarruf edilen doğal gaz üzerinden bütçeye çalışıyor. Üretici ülke statüsü ile iklim gündemi arasında çelişki görenlere verilecek yanıt da burada yatıyor.
Suyun üzerinde 157 gigavat: Avrupa için elektrik kaynağı olarak Hazar
Buradaki ihracat potansiyeli iç taleple kıyaslanamayacak kadar büyük. Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev, Hızı-Abşeron santralinin açılışında uluslararası değerlendirmelere göre Hazar’ın Azerbaycan sektöründeki rüzgar enerjisi potansiyelinin 157 gigavat olduğunu hatırlattı. Gafarova’nın verdiği oranlardan hareket edersek ülkenin bugünkü toplam kurulu elektrik üretim kapasitesi 10 gigavata dahi ulaşmıyor. Gafarova karadaki potansiyeli de açıklamıştı: Teknik potansiyel 135 gigavat, ekonomik olarak kullanılabilir potansiyel ise yaklaşık 27 gigavat.
Denizin çekilmesi bu noktada beklenmedik biçimde mühendislerin lehine çalışıyor. Su ne kadar sığ olursa rüzgar türbinlerinin temelleri o kadar ucuza inşa ediliyor. Bu nedenle Hazar’ın sığlaşması, deniz üstü rüzgar santrallerini planlayan mühendislerin ekonomik hesabını kolaylaştırırken balıkçılar ve liman işletmecileri açısından felaket olmaya devam ediyor. Buna teselli denemez, ancak hesaplarda dikkate alınması gerekecek.
Elektriğin tüketiciye ulaştırılacağı güzergah da şekillenmiş durumda. Azerbaycan, Gürcistan, Romanya ve Macaristan liderlerinin 17 Aralık 2022’de Bükreş’te üzerinde anlaşmaya vardığı yaklaşık 1195 kilometrelik Karadeniz denizaltı elektrik kablosu, Avrupa Birliği’nin ortak çıkar projesi statüsünü aldı. La Camera, Dördüncü İklim Haftası’nda Azerbaycan’ı Orta Asya ve Avrupa pazarları arasında potansiyel bir bölgesel merkez olarak tanımladı. Orta Asya’da yenilenebilir enerjinin hızlandırılmış gelişimine yönelik ortaklık da Bakü’deki 29. Taraflar Konferansı sırasında başlatıldı. Azerbaycan 2026 yılında Uluslararası Yenilenebilir Enerji Ajansı Konseyi’nde yer alıyor, 2027’de ise Ajansın 17. Genel Kurulunun başkan yardımcılığını üstlenecek.
Bayrak devredilmedi: Dünya Kent Forumu’ndan Antalya’ya
Bayramov, Bakü’nün başkanlığı Brezilya’ya devrettikten sonra neler yaptığını ayrıca sıraladı. Mayıs ayında başkent, 13. Dünya Kent Forumu’na ev sahipliği yaptı. Açılışta Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev, 182 ülkeden 45 binden fazla kişinin kayıt yaptırdığını açıkladı. Birleşmiş Milletler İnsan Yerleşimleri Programı’nın verilerine göre Kahire’de düzenlenen önceki forum, yine 182 ülkeden 25 binden fazla katılımcıyı bir araya getirmişti. Bakanın sözlerine göre Bakü Forumu’nun sonuçları, Yeni Kentsel Gündem’in orta vadeli değerlendirmesine ilişkin temmuz ayındaki üst düzey toplantının temelini oluşturdu. Haziran ayında Bakü, Birleşmiş Milletler Genel Kurulunun 1972’de ilan ettiği Dünya Çevre Günü’nün küresel merkezi oldu. Dördüncü İklim Haftası da bu zincirin devamıdır: Nisanda Güney Kore’nin Yeosu kentinde düzenlenen İklim Haftası yaklaşık 1500 kişiyi bir araya getirmişti. Üç yıldır düzenlenen Bakü İklim Eylemi Haftası ise ilk kez Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi’nin haftasıyla aynı çatı altında gerçekleştiriliyor.
Konuşmanın en duygusal bölümü Türkiye’ye ayrılmıştı. Bayramov, “Bu ortak sorumluluk döneminde, bir sonraki Taraflar Konferansı’na ev sahipliği yapmaya hazırlanan Türkiye’ye Azerbaycan’ın sarsılmaz kardeşlik desteğini bir kez daha teyit etmek istiyorum” dedi ve 29. ile 31. Taraflar Konferansı başkanlıkları arasındaki işbirliğini, iklim gündeminin sürekliliğini sağlayan bölgesel dayanışmanın parlak örneği olarak tanımladı.
- Taraflar Konferansı, 9-20 Kasım tarihleri arasında Antalya Fuar Alanı’nda yapılacak. Başkanlığa Türkiye Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat Kurum getirildi, icra direktörlüğünü Fatma Varank üstlendi. Müzakerelere ise benzeri görülmemiş bir düzenleme kapsamında Avustralya İklim Değişikliği ve Enerji Bakanı Chris Bowen başkanlık edecek. Liderler zirvesi ilk kez konferansın üçüncü ve dördüncü günlerine, 11 ve 12 Kasım’a alındı. Ön hazırlık toplantısı 5-8 Ekim tarihleri arasında Fiji’de yapılacak, liderler etkinliği ise Tuvalu’da gerçekleştirilecek.
Azerbaycan’ın bu yapıdaki varlığı sembolik değil, kurumsaldır. Dışişleri Bakanlığı İklim Diplomasisi Dairesi Başkanı Elçin Allahverdiyev, 31. Taraflar Konferansı Bürosunun başkan yardımcısı ve Uyum Fonu Kurulu üyesidir. 31. Taraflar Konferansı ekibinden Samed Ağırbaş, 7 Eylül’de Bakü’de yaptığı açıklamada ekibin Azerbaycan başkanlığından çok şey öğrendiğini açıkça söyledi. Avustralya’nın başmüzakerecisi David Higgins ise Bayramov’un konuşma yaptığı gün, iklim finansmanına erişimi genişletmek amacıyla yeni bir eylem planı hazırlandığını açıkladı. Bu konu özellikle küçük ada devletleri ile en az gelişmiş ülkeler açısından son derece hassastır. Higgins, çalışmaların Pasifik ortakları ve Türkiye ile birlikte yürütüldüğünü belirtti. Bakü’nün mali hedefin yerine getirilmesine ilişkin formülü ile Avustralya’nın iklim finansmanına erişim planı aslında aynı sorunu iki farklı uçtan tanımlıyor: Birincisi ne kadar para bulunması gerektiğini, ikincisi ise bu paranın neden en yoksul ülkelere ulaşamadığını anlatıyor.
Azerbaycan Cumhurbaşkanı’nın iklim konularındaki temsilcisi ve 29. Taraflar Konferansı Başkanı Muhtar Babayev, hafta kapsamında önemli bir yöntemsel noktaya da dikkat çekti. Ona göre aşırı sıcaklık, kuraklık, seller ve yangınlar kentler, su kaynakları, gıda sistemleri ve ekonomi üzerinde baskı yaratıyor. Bu nedenle uluslararası işbirliği geçmiş yıllara göre daha zor koşullarda yürütülüyor. Babayev’e göre iklim politikası ulusal önceliklerle rekabet etmemeli, tersine enerji güvenliği, ekonomik kalkınma, gıda ve su güvenliği gibi hedeflerin çözümüne yardımcı olmalıdır. Bayramov ise konuşmasında gayriresmi diplomasiyi anlaşmazlıkları aşmanın araçlarından biri olarak öne çıkardı ve ertesi gün Azerbaycan’ın son 15 yılda 140’tan fazla ülkeye uluslararası yardım sağladığını hatırlattı. 9 Eylül’de bunu şu sözlerle özetledi: “Bakü İklim Haftası uygulamaya ve somut sonuçlara odaklanmıştır.”
Kontrol edilebilecek beklentiler
445 megavat kapasiteli Bilasuvar Güneş Enerjisi Santrali, 31 Aralık 2026’ya kadar enerji sistemine bağlanacak ve Azerbaycan 2027 yılına bölgenin en büyük güneş enerjisi tesisiyle girecek. 20 Kasım’a kadar kabul edilmesi beklenen 31. Taraflar Konferansı’nın nihai paketi 300 milyar dolarlık rakamı yükseltmeyecek. Antalya’daki başlıca mali sonuç, Higgins’in sözünü ettiği iklim finansmanına erişimin genişletilmesine yönelik plan olacak ve Bakü hedefi bu planın başlangıç noktası olarak kullanılacak.
Bakü’nün hesabı birbirinden farklı ölçülerden oluşuyor. Deniz santimetrelerle, enerji kapasitesi gigavatlarla, para milyarlarla, güven ise verilen sözlerin kaç yıl gecikmeyle yerine getirildiğiyle ölçülüyor. Azerbaycan’ın tutumu bu hesaptan doğrudan çıkıyor: Kendi enerji dönüşümünü kendi gazından sağladığı tasarrufla finanse eden ve 2020 yılında kurtarılan topraklarda güneş santralleri kuran bir üretici ülke, zengin devletlerden verdikleri sözleri yerine getirmelerini isteme hakkına sahiptir. 27 Şubat 2027’den sonra Bakü hedefinin savunucuları, onu imzalayanlardan daha az olabilir. O tarihten sonra iklim sürecinin mali kararlarında adı bulunan bir ülkenin ağırlığı artık gigavatlarla değil, kararlılığıyla ölçülecektir.
Hazar’ın su seviyesine ilişkin sistemli ölçümler Bakü’de 1837 yılından bu yana yapılıyor. Bakülü gözlemciler 189 yıl içinde hem Sovyet döneminin dip seviyesini hem de bugünkü rekoru kayda geçirdi. Ocak 2027’de yeni bir rakam ortaya çıkacak. Ben bu rakamın eksi 29,11 metreden daha düşük olacağına bahse giriyorum.