Novorossiysk tahıl silolarını insansız hava araçları vururken, Amerika'nın Büyük Ovaları'nda son yüz elli yılın en kıt buğday hasadı yapılıyor. BM Gıda ve Tarım Örgütünün gıda fiyatları endeksi sessizce son üç yılın zirvesine yaklaşırken, krizlerin bu çakışmasından kazançlı çıkanlar hiç de açlık çekenler değil.
12 Ağustos gecesi Ukrayna'ya ait insansız hava araçları ve insansız deniz araçları, Kırım'a yönelik bir dizi saldırının ardından Rusya Karadeniz Filosu'nun son büyük dayanak noktası haline gelen Novorossiysk'teki deniz üssünü vurdu. Vladimir Zelenskiy, iki fırkateynin, bir büyük çıkarma gemisinin, bir korvetin ve birkaç başka geminin isabet aldığını açıkladı. Deniz üssüyle eş zamanlı olarak Rusya'nın güneyindeki en büyük tahıl terminallerinden üçü de saldırıya uğradı. Birleşik Tahıl Şirketine ait Novorossiysk Tahıl Kombinası'nın silosunda yükleme galerisi çöktü ve birkaç silo zarar gördü. Demetra holdinginin terminalinde galeri ve kara taşıtlarının boşaltma alanı kullanılamaz hale geldi. KSK terminali de hasar gördü. Aralarında bir çocuğun da bulunduğu üç kişi hayatını kaybetti, yaklaşık yirmi dört kişi yaralandı. Krasnodar Bölgesi Valisi Veniamin Kondratyev kentte olağanüstü hal ilan etti.
Rusya'nın toplam tahıl ihracatının üçte birine yakını Novorossiysk terminallerinden geçiyor. Bu nedenle saldırının özü askeri olmaktan çok ekonomik nitelik taşıdı. Ukrayna'nın tarım kurumunun verilerine göre Rus tahılı sevkiyatı Ağustos ayının ilk iki haftasında geçen yılın aynı dönemine kıyasla yüzde 76 çöktü. Temmuz ayındaki buğday ihracatı yalnızca 1,5 milyon ton oldu. Bu miktar bir önceki yıla göre üçte bir, son beş yılın ortalamasına göre ise yarı yarıya daha düşük.
Dikkat çekici bir ayrıntı var. Bundan üç hafta önce İngiliz ekonomi basınında yer alan bilgilere göre Ukrayna tarafı, ABD Başkan Yardımcısı J. D. Vance'in talebi üzerine Hazar Boru Hattı Konsorsiyumunun altyapısına ve yine Novorossiysk'ten Kazakistan petrolü taşıyan yaptırım kapsamı dışındaki tankerlere saldırmamayı kabul etmişti. Konsorsiyumun ortakları Şevron ile EksonMobil'in yükleri fiilen dokunulmazlık kazandı. Tahıl terminallerinin ise böyle bir dokunulmazlığı yok. Aradaki fark herhangi bir siyasi bildiriden daha açıklayıcı: savaşan tarafların ve arkalarındaki güçlerin öncelik sıralamasında petrol hala ekmeğin önünde geliyor.
Karadeniz'deki gıda savaşı yeni değil. Ancak bugünkü aşama, küresel döngünün 2022'deki abluka döneminden çok daha tehlikeli bir noktasında yaşanıyor. O dönemde dünya krize rekor düzeyde devreden tahıl stoklarıyla girmişti. Bugün ise stoklar birbirinden bağımsız birkaç darbenin etkisiyle aşınmış durumda: Amerika'daki kuraklık, İran savaşı ve yaklaşan El Nino.
Novorossiysk saldırısı ayrı bir savaş daha doğurdu: bilgi savaşı. Rusya Dışişleri Bakanlığı Sözcüsü Mariya Zaharova, Kiev'i bazı Batılı ülkelerin çıkarları doğrultusunda küresel gıda piyasasında kaos yaratmaya çalışmakla suçladı. Zaharova, bu tür eylemlerin tahıl ve gübre açığını ağırlaştırdığını, Küresel Güney ve Doğu ülkelerinin maliyetlerini artırdığını söyledi. Ukrayna tarafı ise aynı suçlamayı Moskova'ya yöneltiyor. Zelenskiy de Rusya'nın daha önce Odessa liman altyapısına düzenlediği saldırıları küresel gıda güvenliğine yönelik saldırı olarak nitelendirmişti.
Tarafların uzlaştığı tek nokta şu: gıda, ithalatçı ülkelerin kamuoyuna hitap ederken kullanılması son derece elverişli bir propaganda aracına dönüştü. Oysa gerçek askeri hedefler olan deniz üslerinin, petrol tesislerinin ve savunma altyapısının hasatla ilişkisi çoğu zaman yalnızca dolaylı. Buna karşılık Washington'un ısrarıyla Hazar Boru Hattı Konsorsiyumunun petrol altyapısına sağlanan dokunulmazlık, gerçek öncelikler hiyerarşisini herhangi bir basın açıklamasından çok daha açık biçimde ortaya koyuyor.
Karadeniz tahıl koridorunu en azından tamamen felç olmaktan koruyan mekanizmanın artık mevcut olmadığını da hatırlamak gerekiyor. Türkiye ile Birleşmiş Milletlerin 2022 yazında üzerinde uzlaştığı Karadeniz Tahıl Girişimi sayesinde Ukrayna topraklarından 32 milyon tondan fazla gıda ürünü ihraç edildi. Rusya, kendi tahıl ve gübre ihracatına ilişkin sorunların çözümsüz kaldığını gerekçe göstererek Temmuz 2023'te anlaşmadan çekildi. Ankara'nın sistemi yeniden canlandırma girişimleri somut sonuç vermedi. Üç yıl sonra dünya aynı çatışmanın yeni aşamasıyla karşı karşıya, ancak bu kez darbenin etkisini hafifletebilecek herhangi bir kurumsal güvenlik mekanizması bulunmuyor.
Tuna yalnızca suyunu kaybetmiyor
Novorossiysk'te enkaz kaldırılırken Ukrayna tarafı Karadeniz'in karşı kıyısında kendi kayıplarını yaşıyordu. Rusya'nın Odessa bölgesindeki İzmail, Reni ve Kili liman altyapısına yönelik saldırıları Ağustos ayında neredeyse sıradanlaştı. 6 Ağustos'ta Artız ve Tuna liman kümesi Geran tipi insansız hava araçları sürüsüyle vuruldu. 13 Ağustos'ta İzmail'e düzenlenen yeni saldırı kentin bir bölümünde elektrik kesintilerine yol açtı. 16 ve 17 Ağustos'ta ise Togo bayraklı sivil bir gemi ateş altında kaldı ve dört kişi yaralandı. Ukrayna Tarım Politikası Bakanı Taras Vısotskiy, mevcut eğilim devam ederse küresel gıda fiyatlarının yüzde 25 ile 30 arasında artabileceği uyarısında bulundu.
Tuna'nın sorunu yalnızca askeri saldırılardan ibaret değil. Karadeniz güzergahlarının bloke edilmesinden sonra Kiev için yedek ihracat koridoru haline gelen nehir, Avrupa'daki kuraklık nedeniyle 2026 yazında tarihi ölçüde düşük seviyelere indi. Su o kadar çekildi ki nehir yatağında İkinci Dünya Savaşı'ndan kalma Alman askerlerinin kalıntıları ortaya çıktı.
Başka bir ifadeyle, ateş altında kalan deniz yolunun tek alternatifi, kimin nereye füze fırlattığından bağımsız olarak fiziksel biçimde daralıyor. Ukrayna'nın kendi tahıl hasadının ise kötü olması beklenmiyor. Yaklaşık 60 milyon tonluk üretim öngörülüyor ve bu rakam 2025 seviyesine yakın. Sorun başka yerde: toplanan tahılı ülke dışına çıkarmak giderek zorlaşıyor.
Buğday hasat etmeyi unutan Amerika
Yazın en kaygı verici haberi savaş alanından değil, ABD Tarım Bakanlığının raporlarından geldi. Bakanlık, Temmuz ayında yayımlanan Dünya Tarımsal Arz ve Talep Tahminleri raporunda 2026 ve 2027 pazarlama yılı için buğday üretimi tahminini 1,536 milyar kileye düşürdü. Bu, 1970 ve 1971 sezonundan bu yana görülen en düşük seviye.
Hasat edilen alan 32 milyon akre gerileyerek 1877'den bu yana, yani yaklaşık yüz elli yılın en düşük düzeyine indi. Toplam ekili alan geçen yıla göre yüzde 6 azalarak 42,7 milyon akreye düştü. Kışlık buğday üretimi ise yüzde 27 gerileyerek 990 milyon kileye indi. Bu, 1965 ve 1966 sezonundan bu yana en düşük rakam. Amerikan ovalarının temel çeşidi olan sert kırmızı kışlık buğday üretimi de 1957 ve 1958 seviyelerine geriledi.
Bunun nedeni tek seferlik bir iklim anomalisi değil, sistematik sıcaklık artışı. ABD Ulusal Okyanus ve Atmosfer İdaresinin verilerine göre Mayıs 2025 ile Nisan 2026 arasındaki dönem, Amerika'da ölçümlerin başladığı tarihten bu yana kaydedilen en sıcak on iki aylık dönem oldu. Büyük Ovalar'daki kuraklık zaten zayıflamış ekinlere son darbeyi vurdu. Yaz ortasında kışlık buğdayın yalnızca yüzde 28'i iyi veya çok iyi durumda değerlendirildi. Bu, sezonun söz konusu aşaması için son dört yılın en kötü göstergesiydi. Küresel devreden buğday stokları ise 272,84 milyon tona gerileyerek analistlerin ortak tahmininin altında kaldı.
Buradaki sembolizmi küçümsemek zor. Amerika Birleşik Devletleri yüzyıllar boyunca gıda bolluğunun eş anlamlısı ve küresel gıda güvenliğinin temel dayanaklarından biri oldu. Fazla mahsulü, kritik dönemlerde Hindistan'dan Afrika Boynuzu'na kadar açlık çeken bölgelerin kurtuluşuna katkı sağladı. Bugün Amerika, dünya nüfusunun bugünkünün üçte biri olduğu dönemlerden bile daha az buğday topluyor.
Uluslararası Gıda Politikaları Araştırma Enstitüsünden emtia piyasaları ekonomisti Joseph Glauber teşhisi net biçimde koyuyor: dünyada henüz tahıl kıtlığı yok, ancak erişilebilirlik sorunu var. Buna rağmen ABD Tarım Bakanlığının tahminine göre çiftçinin eline geçen buğday fiyatı kile başına yaklaşık 6,5 dolar olacak. Sert kırmızı buğday fiyatları ise yılın ilk yedi ayında yaklaşık dörtte bir oranında yükseldi.
Paradoks şu ki fiyatların yükselmesi Amerikalı çiftçilerin otomatik olarak refaha kavuşması anlamına gelmiyor. Michigan Eyalet Üniversitesindeki buğday ıslahı uzmanları da dahil olmak üzere sektör uzmanları, Büyük Ovalar'daki çiftliklerin yıllardır kalıcı biçimde zarar ettiğini kaydediyor. Buğday fiyatlarının geleneksel olarak mısır ve soya fasulyesinden düşük olması, üreticileri yıllardır buğday ekim alanlarını azaltmaya ve daha yüksek kar getiren ürünlere yönelmeye zorluyor.
Arazi tahsisli üniversitelerin araştırma programlarına ayrılan federal kaynakların azaltılması da durumu ağırlaştırıyor. Bu durum, eğilimi tersine çevirebilecek kuraklığa dayanıklı çeşitlerin geliştirilme ihtimalini azaltıyor. Başka bir ifadeyle bugünkü fiyat sıçraması çiftçinin zaferi değil, bütün bir sektörün yapısal gerilemesinin belirtisi. Piyasa bu gerilemenin maliyetini zincirin diğer bütün halkalarına yüklüyor.
Dünyanın boğazını sıkan geçit
Karadeniz'deki savaş tahıl lojistiğine yönelik darbeleri açıklıyorsa, Amerika ve Avustralya'daki hasadın gerilemesi büyük ölçüde tamamen başka bir çatışmayla bağlantılı: 28 Şubat 2026'da başlayan ABD ve İsrail koalisyonu ile İran arasındaki savaş.
Bu savaşın Kansas'taki buğday tarlalarıyla doğrudan hiçbir ilgisi yokmuş gibi görünüyor. Dolaylı etkisi ise son derece doğrudan.
Dünya deniz yoluyla gübre ticaretinin yaklaşık üçte biri Hürmüz Boğazı'ndan geçiyor. BM Ticaret ve Kalkınma Konferansının bazı tahminlerine göre, temel azotlu gübre olan ürenin dünya ticaretinin üçte ikisine kadarı da bu güzergahı kullanıyor. İran, Katar, Suudi Arabistan ve Bahreyn birlikte dünya üre ihracatının yüzde 30'una kadarını, amonyak ihracatının ise neredeyse yarısını sağlıyor.
Savaşın başlamasıyla boğaz fiilen felç oldu. Uluslararası Enerji Ajansı yaşananları dünya petrol piyasasının tarihindeki en büyük arz kesintisi olarak tanımladı. Brent petrolünün fiyatı yüzde 10 ile 13 arasında artarak varil başına 80 ile 82 dolara yükseldi. Washington, ateşkes uzatılmış olmasına rağmen İran limanlarına yönelik deniz ablukasını sürdürüyor.
Gübre enerji savaşının dolaylı kurbanı oldu. Azotlu gübre piyasası açısından gösterge niteliğindeki Mısır'da gemi bordasında teslim koşuluyla ürenin ton fiyatı savaş öncesindeki 400 ile 490 dolar aralığından Nisan ayına gelindiğinde yaklaşık 700 ile 850 dolara kadar yükseldi. Haziran ayında ise fiyatların bir bölümü geri çekildi.
Illinois eyaletinde susuz amonyağın ton fiyatı Eylül 2025 ile Şubat 2026 arasındaki ortalama 828 dolardan 17 Nisan'da 1123 dolara çıktı. Gübre, özünde katılaştırılmış doğal gazdır. Üretim maliyetinin yüzde 70'i enerjiden kaynaklanır. Ucuz doğal gaz kaynaklarına sahip Orta Doğu ise yıllardır küresel azotlu gübre piyasasının omurgasıydı.
Bu omurga Kuzey Yarımküre'deki ekim döneminin tam ortasında kırıldığında çiftçinin tepkisi öngörülebilir: ekim alanını ve kullanılan gübre miktarını azaltmak. Dünyanın büyük buğday ihracatçılarından Avustralya da bu sezon daha az alan ekti. Bunun temel nedenlerinden biri, İran savaşının doğrudan sonucu olarak fırlayan gübre fiyatlarıydı.
Böylece kapalı bir döngü oluşuyor. Orta Doğu'daki çatışma gübre maliyetini artırıyor. Pahalı gübre üç kıtada aynı anda verimi düşürüyor. Verimdeki gerileme sürmekte olan Karadeniz savaşıyla birleşiyor. Bütün bu süreçler birlikte dünyanın en temel gıda ürününün fiyatını yukarı itiyor.
Başkalarının hesabını Bangladeş ödüyor
Dördüncü bir baskı hattı daha var. Bu kez askeri değil, ticari ve diplomatik. Bu sistemi bizzat ABD Başkanı Donald Trump kurdu. Yönetim, Yüksek Mahkeme tarafından anayasaya aykırı bulunan gümrük tarifelerinin yerine geçirdiği bir dizi "karşılıklı" ticaret anlaşması çerçevesinde çeşitli gelişmekte olan ekonomileri, dünya piyasalarındaki koşullar ne olursa olsun belirli miktarlarda Amerikan tahılı satın almakla yükümlü kıldı.
Bangladeş bunun çarpıcı örneği. Danışman Muhammed Yunus başkanlığındaki geçiş hükümeti, genel seçimlerden üç gün önce, 9 Şubat 2026'da ABD ile karşılıklı ticaret anlaşması imzaladı. Üstelik anlaşma kayda değer bir parlamento denetimi olmadan kabul edildi.
Gümrük vergisinin yüzde 37'den yüzde 19'a indirilmesi karşılığında Dakka, 3,5 milyar dolarlık Amerikan tarım ürünü satın alma taahhüdü verdi. Buna beş yıl boyunca her yıl en az 700 bin ton buğday, 1,25 milyar dolarlık soya fasulyesi, ayrıca yakıt ve Boing yapımı havacılık araçları dahil edildi.
Politika Diyaloğu Merkezinden ekonomist Mustafizur Rahman nihai belgeyi, ticaretin bütünüyle bir baskı aracına dönüştürülmesi yoluyla dayatılmış bir anlaşma olarak nitelendirdi. Amerikan tarafı ise sonucu tam tersinden değerlendiriyor. ABD Buğday İhracatçıları Birliği Başkanı ve Genel Müdürü Mike Spier anlaşmayı kamuoyu önünde Amerikan tarımının zaferi olarak selamladı.
Bu düzenin mantığı hem basit hem acımasız. Böyle yükümlülükler üstlenen ülkeler satıcı seçme hakkını kaybediyor ve teslimat anında Amerikan buğdayının fiyatı neyse onu ödemek zorunda kalıyor. Aynı anda Karadeniz bölgesinden veya Arjantin'den daha ucuz tahıl piyasaya çıksa bile durum değişmiyor.
Amerika'nın rekor düzeyde kıt hasat yaşadığı bir yılda bunun anlamı şu: yoksul ithalatçı ülkeler, kendi gıda bütçeleriyle Büyük Ovalar'daki açığı fiilen sübvanse ediyor. Bir buçuk yıl önce böyle bir yorum alaycı bir abartı sayılabilirdi. 2026'da ise devletlerarası bir anlaşmanın kelimesi kelimesine içeriğine dönüşmüş durumda.
El Nino arkadan vurmaya hazırlanıyor
Bütün bunların üzerine Kremlin'in, Kiev'in, Tahran'ın veya Washington'un iradesinden bağımsız işleyen iklim faktörü ekleniyor. BM Dünya Gıda Programının 5 Ağustos'ta yayımladığı verilere göre, gözlem tarihinin en güçlü El Nino olaylarından birinin oluşma ihtimali yüzde 81 olarak değerlendiriliyor. Okyanus yüzeyi sıcaklığı şimdiden 1982'den bu yana görülen en yüksek seviyelere ulaştı ve bu olay 1950'den bu yana kaydedilen en güçlü El Nino olabilir.
Zirvenin Eylül ile Aralık 2026 arasında yaşanması bekleniyor. Ancak tarımsal üretim üzerindeki etkilerinin 2027 boyunca da hissedileceği öngörülüyor.
BM Dünya Gıda Programının en kırılgan 45 ülkeye ilişkin hesaplamaları sarsıcı. Akut gıda güvensizliği yaşayan insanların sayısı mevcut 225 milyondan 274 milyona çıkabilir. Bu, 49 milyon kişilik veya yüzde 22'lik artış anlamına geliyor.
En ağır darbenin Orta Amerika'ya vurması bekleniyor. Burada yardıma ihtiyaç duyanların sayısı yüzde 83 artabilir. Güney Afrika'da ise artışın yaklaşık yüzde 75'e ulaşabileceği hesaplanıyor.
Karşılaştırmak gerekirse, gözlem tarihinin en güçlü örneklerinden biri olan 2015 ve 2016 El Nino'su 60 ile 100 milyon kişiyi etkilemişti. Bugünkü olay bu sayıyı neredeyse üç kat aşma tehdidi taşıyor.
2026 yılını özel kılan tam da doğaları itibarıyla birbirinden bağımsız bu askeri, ticari ve iklimsel şokların aynı anda çakışması. BM Gıda ve Tarım Örgütü ekonomisti Monika Totova kaygıyı ihtiyatlı ama son derece açık biçimde ifade ediyor: birden fazla belirsizlik kaynağı artık birbirini güçlendirmeye başlıyor.
Temmuz ayında BM Gıda ve Tarım Örgütünün gıda fiyatları endeksi 131,1 puana çıkarak Ocak 2023'ten bu yana en yüksek seviyeye ulaştı. Endeks bir ayda yüzde 0,6 yükseldi. Tahıl alt endeksi yüzde 3,4 arttı. Buğday fiyatları bir ayda yüzde 5,8, geçen yılın aynı dönemine göre ise yaklaşık yüzde 10 yükseldi. Bitkisel yağlar endeksi de Haziran 2022'den bu yana en yüksek seviyesine çıktı.
Ekmek siyasetin fünyesi olarak
Tarih, bugünkü dalgayı ciddiye almak için yeterince neden sunuyor. Kuraklık, biyoyakıta yönelik artan talep ve ihracat kısıtlamalarının birleşimiyle ortaya çıkan 2007-2008 küresel gıda krizi, Haiti'den Mısır'a kadar en az otuz ülkede sokak gösterilerine yol açtı. 2010-2011 yıllarındaki gıda fiyatları sıçraması ise Arap Baharı'nın tetikleyicilerinden biri olarak kabul ediliyor. O dönemde ekmek fiyatlarındaki sert artış, Tunus ve Mısır'da yıllardır biriken toplumsal hoşnutsuzlukla birleşerek uzun süreli otoriter yönetimlerin çöküşünü hızlandırdı. Her iki olayın ortak bir mantığı vardı: bir somun ekmeğin fiyatı siyasi patlamanın nadiren tek nedeni olur, ancak birikmiş öfkeyi hızlandıran katalizör rolünü neredeyse her zaman oynar.
Bugünkü risk yapısı, devredeki etkenlerin ölçeği açısından önceki krizlerden ayrılıyor. 2007-2008 döneminde başlıca itici güç talepti. 2010-2011'de ise 2010 kuraklığının ardından Rusya gibi bazı ülkelerin uyguladığı ihracat yasakları belirleyici olmuştu. Bugün ise askeri, enerji, ticaret ve gümrük tarifeleriyle ilgili, ayrıca iklim kaynaklı baskı hatları aynı anda işliyor. Bunların hiçbiri tek bir hükümetin veya tek bir uluslararası kuruluşun çabalarıyla çözülebilecek nitelikte değil.
Bu fırtına kimin işine yarıyor
Temel bir emtianın fiyatındaki her sıçrama, gelirlerin yeniden dağıtılması anlamına gelir. 2026 gıda piyasası da bunun istisnası değil.
Kazananlar, fiziksel tahıl fazlasına ve işleyen lojistiğe sahip ihracatçılar. Amerikan kuraklığından mahsulü aynı ölçüde etkilenmeyen Kanada bunlardan biri. Kargil, Bunge ve Lui Dreyfus gibi büyük tahıl ticareti şirketleri de kazananlar arasında. Bu şirketlerin iş modeli geleneksel olarak yalnızca satış hacmine değil, fiyat oynaklığına ve bölgeler arasındaki fiyat farklarına dayanıyor. Rusya da belirli ölçüde avantajlı durumda. Fiziksel ihracatı tonaj olarak düşse de mevcut fiyatlar sayesinde ihracat gelirleri sevkiyat hacimleri kadar sert gerilemiyor.
Fiyat oynaklığı ne kadar yüksek, lojistik ne kadar parçalı olursa, darboğazları aşarak yükleri farklı güzergahlara yönlendirebilen aracının kar marjı da o kadar büyüyor. Büyük ticaret şirketlerini, hangi ülkenin mahsulü daha fazla zarar görürse görsün, benzer krizlerin yapısal kazananı haline getiren tam olarak bu mekanizma.
Çatışma bölgesinin dışındaki gübre üreticileri de avantaj sağladı. Kuzey Amerika ve Çin'deki üre fabrikaları, sektör uzmanlarının ifadesiyle, Orta Doğu arzının devreden çıkması sayesinde kar marjlarında güçlü bir destek elde etti.
Kaybedenler ise tahmin edileceği üzere ithalata bağımlı yoksul ülkeler. Bu ülkelerin ne savaşan taraflar üzerinde baskı kurabilecek siyasi araçları ne de uzun süre yüksek fiyat ödemeye dayanabilecek döviz rezervleri var.
Dünyanın en büyük buğday ithalatçısı Mısır, kendi çiftçilerine ödediği alım fiyatlarını yükseltmeye çalışıyor. Ancak ülke fiziksel su kıtlığı sınırına dayanıyor. Kuruyan Nil'in kıyısındaki bir ülke için tahılda kendi kendine yeterlilik, devlet sübvansiyonlarının ne kadar cömert olduğundan bağımsız olarak ulaşılması son derece zor bir hedef olmaya devam ediyor.
Bangladeş ise yukarıda görüldüğü gibi kendi maliyetlerini düşürmek için fiyat avantajlarından yararlanma imkanından neredeyse tamamen yoksun. Washington ile yapılan anlaşma, fiyat ne olursa olsun belirli miktarlarda alım yapılmasını zorunlu kılıyor. Benzer bir tuzak Guatemala'dan El Salvador'a kadar ABD ile "karşılıklı" ticaret anlaşmaları imzalayan onlarca başka ülke için de kurulmuş durumda.
Kaybedenlerin ayrı bir kategorisini, tarihsel olarak Rus ve Kazak tahılına bağımlı eski Sovyet coğrafyasındaki ülkeler oluşturuyor.
Büyük bir ihracatçı olan Kazakistan, iç piyasayı korumak amacıyla 27 Temmuz'dan itibaren altı aylık buğday ithalat yasağı uygulamaya koydu. Aynı zamanda mevcut sezonun ilk on ayında Rus tahılı alımını 6,5 kat artırarak 1,79 milyon tona çıkardı. Kendi tahıl ve un ihracatını ise yüzde 13 artırarak 12,2 milyon tona yükseltti.
Yılda yaklaşık 1,8 milyon ton gıda amaçlı buğday tüketen Azerbaycan'da iç üretimin talebi karşılama oranı yalnızca yaklaşık yüzde 20 düzeyinde. Ülke tarihsel olarak ithalat ihtiyacının yüzde 90'dan fazlasını Rusya ve Kazakistan üzerinden karşılıyor. Tarım Bakanlığı, yerli üretimin payını iç talebin yarısına çıkarmayı hedefliyor. Ancak bu programın uygulanması yıllar alacak. Karadeniz ve Orta Doğu güzergahlarındaki dalgalanma ise bugünden büyüyor.
Ağustos ayında Rusya, Azerbaycan toprakları üzerinden Ermenistan'a 36 bin tondan fazla tahıl gönderdi. Bu olay, çok daha büyük Karadeniz havzasındaki askeri tırmanışa rağmen Güney Kafkasya'daki tahıl koridorlarının işlemeye devam ettiğini gösteriyor. Aynı zamanda bölgesel gıda güvenliğinin, kontrolü büyük ölçüde dış aktörlerin elinde bulunan lojistik sistemlere ne kadar sıkı bağlı olduğunu da ortaya koyuyor.
Başka bir çağ için tasarlanmış mimari
Küresel gıda sistemini inceleyen Guelph Üniversitesi Profesörü Evan Fraser teşhisi son derece açık biçimde ortaya koyuyor: bugünkü model yalnızca üç varsayıma dayanıyor. Kesintisiz ticaret, ucuz enerji ve istikrarlı iklim. Bugün bunların hiçbiri geçerli değil.
Bu teşhise eklenecek fazla bir şey yok. Belki yalnızca kırılganlığın ölçeği.
Rusya, Kanada, ABD, Ukrayna ve Avrupa Birliği gibi sınırlı sayıdaki ihracatçı, dünya buğday ticaretinin ezici bölümünü sağlıyor. Müşterilerinin önemli kısmını ise onlarca yıl boyunca yerli tarımlarını ithalat lehine zayıflatan yoksul ülkeler oluşturuyor.
Arzın başlangıç noktasında yoğunlaşması ile kırılganlığın tüketici tarafında yoğunlaşması, ucuz petrol ve öngörülebilir hava koşulları çağı için tasarlanmış bir mimari. 2026 yılı artık bunların hiçbirini garanti etmiyor.
Dünya silolarında ve devlet rezervlerinde 2022'de görülen paniği önlemeye yetecek kadar tahıl hala var. Ancak güvenlik payı, tarım bakanlıklarının tepki verebildiğinden daha hızlı eriyor.
Avrupa tahıl üreticileri ticaret birliği Koserel, Temmuz bülteninde Avrupa Birliği ve Britanya için tahıl üretimi tahminini geçen yılki 310 milyon tondan 286,6 milyon tona düşürdü. Bu, dünyanın en büyük buğday üretim merkezlerinden biri açısından yaklaşık yüzde 8'lik gerileme anlamına geliyor.
Avrupa piyasasının lideri Fransa, rekor sıcaklıklar nedeniyle verim kaybediyor. Bu sezon yaz yangınları ülkenin ana buğday kuşağını büyük ölçüde korumuş olsa da sıcaklık hasadı aşağı çekiyor. Almanya da aynı anda birkaç üründe üretim düşüşü kaydediyor.
Aralık ayında bir somun ekmek ne kadar olacak: üç olasılık
Bundan sonraki gidişat, söz konusu şokların aynı anda güçlenip güçlenmeyeceğine ya da ayrı ayrı etkisini kaybetmeye başlayıp başlamayacağına bağlı.
Karadeniz'deki tırmanış aynı hızla sürer ve El Nino gerçekten Eylül ile Aralık arasındaki öngörülen dönemde zirveye ulaşırsa, BM Gıda ve Tarım Örgütünün gıda fiyatları endeksinin 2026 sonundan önce 135 puanı aşma ihtimali yüksek. Böyle bir durumda 2022-2023 gıda şokunun tekrarlanabileceğine ilişkin tartışmalar varsayım olmaktan çıkacak.
İkinci ve daha olumlu olasılık, Karadeniz'de 2022 tahıl girişimine benzer diplomatik bir yumuşama yaşanmasını ve İran ile İsrail arasındaki savaşın şiddetini kaybetmesiyle Hürmüz Boğazı'nın kademeli olarak yeniden açılmasını öngörüyor. Böyle bir durumda fiyatların muhtemelen sonbaharda zirve yapması, ardından Kanada ve Avustralya'nın yeni sezon mahsulünün piyasaya girmesiyle aşağı yönlü düzeltmenin başlaması beklenebilir.
Üçüncü, ara olasılık ise sert bir düşüşün de belirgin bir rahatlamanın da yaşanmadığı, fiyatların bugünkü yüksek seviyelerde uzun süre kaldığı bir durgunluk dönemi. Tüm cephelerde mevcut belirsizlik sürdüğü takdirde en olası sonuç da bu görünüyor.
Hangi olasılık gerçekleşirse gerçekleşsin, ekmek fiyatını vuran bir krizin siyasi bedeli geleneksel olarak ekonomik bedelinden daha ağır oluyor.
Kahire'den Dakka'ya kadar hiçbir yönetim, ekmek fiyatlarının uzun süre yükselmesini siyasi zarar görmeden atlatmadı. Bugünkü askeri, iklimsel ve gümrük tarifeleriyle ilgili etkenlerin çakışması ise öyle bir yapı oluşturuyor ki tek bir ülkenin kendi imkanlarıyla bunun etkisini hafifletmesi neredeyse imkansız.
Buğday tarlası uzun zamandır yalnızca Ukrayna topraklarındaki savaşın onu kelimenin gerçek anlamıyla dönüştürdüğü biçimde değil, mecazi anlamda da bir savaş alanına dönüştü. Büyük güçlerin, ticaret bloklarının ve gezegenin hiçbirine kayıtsız şartsız hizmet etmeyen iklim sisteminin çıkarları artık aynı zeminde çarpışıyor.
Kahire, Dakka ve Addis Ababa'daki fırınlar bu mücadelenin sonucunu en son öğrenenlerden olacak. Sonucu, vitrindeki bir somun ekmeğin fiyatından anlayacaklar.
O ana gelindiğinde karar onlar adına çoktan Washington'da, Moskova'da, Kiev'de ve Tahran'da verilmiş olacak.