Washington, kırk trilyon dolarlık borcu ve yedinci ayına giren bir savaşı varken savunma için bir buçuk trilyon dolar istiyor. Aritmetik, çatışmalar sona ermeden çok önce tutmamaya başladı.
18 Ağustos 2026'da ABD Hazinesi, Washington'da yüksek sesle telaffuz edilmemesi tercih edilen bir rakamı kayda geçirdi: 40 trilyon 47 milyar dolarlık kamu borcu. İki hafta sonra, 1 Eylül'de ABD hava kuvvetleri Hürmüz Boğazı çevresindeki İran hedeflerini vurdu, Tahran Ürdün'deki Amerikan üssüne füzelerle karşılık verdi, aynı gece biri Suudi Arabistan'a, diğeri Güney Kore'ye ait iki tanker ateş altına alındı. Aynı başkentten çıkan ve aralarında on üç gün bulunan iki haber. Aralarındaki bağ, sanıldığından çok daha doğrudan.
Amerika 39 trilyon dolar eşiğini mart ayında aşmıştı. Sonraki bir trilyon yalnızca beş ay sürdü. Yasayla belirlenen borç tavanı 41 trilyon 103 milyar dolar; yani güvenlik payı, bir yıl boyunca günde yaklaşık bir milyar dolara denk geliyor. Kongre Bütçe Ofisi, 2026 mali yılı federal bütçe açığını 1,9 trilyon dolar, yani gayrisafi yurt içi hasılanın yüzde 5,8'i olarak tahmin ediyor. Borç faizlerinin maliyeti bu yıl yaklaşık 1,5 trilyon dolara yaklaşırken, 2020'de bu rakam yaklaşık 346 milyar dolardı.
Borç faizleri artık Amerikan ordusunun tamamından daha pahalı.
Borcu Amerika'nın başlıca düşmanı ilan eden general yalnızca rakamda yanıldı
Ağustos 2010'da Genelkurmay Başkanları Birlesik Kurulu Başkanı Amiral Michael Mullen, askeri bir dinleyici kitlesine hitap ederken, o günden bu yana bilgili görünmek isteyen herkesin tekrarladığı şu cümleyi kurdu: "Ulusal güvenliğimize yönelik en ciddi tehdit borcumuzdur." O dönemde borç bugünkünden yaklaşık 27 trilyon dolar daha düşüktü. On altı yıl sonra bu söz bir kehanetten çok otopsi tutanağına benziyor.
Amerikan bütçe tarihini uzun yıllar boyunca, genelkurmay arşivlerine bakmadan bir savaş kroniği gibi okumak mümkündü. Borcun gayrisafi yurt içi hasılaya oranındaki zirveler savaş dönemlerine, düşüşler ise barış içinde geçen on yıllara denk geliyordu. Devlet savaşırken borçlanıyor, savaş sona erdiğinde borcunu azaltıyordu. 1945'te ulusal savunma federal harcamaların yüzde 90'ını oluşturuyordu. Vietnam Savaşı sırasında bu oran yüzde 35 ile 50 arasındaydı. 1999'a gelindiğinde, Soğuk Savaş sona erip Batı kendi "barış temettüsünü" elde ettikten sonra oran yüzde 16'ya düştü. 11 Eylül 2001 sonrasındaki Afganistan ve Irak savaşları bile savunmanın federal harcamalardaki payını yüzde 20'nin ancak biraz üzerine çıkarabildi.
Bu yıl savunmanın federal harcamalardaki payı yüzde 13. Kongre Bütçe Ofisi, 2035'e gelindiğinde bu oranın tek haneli seviyelere düşeceğini öngörüyor. 2032'den itibaren tüm federal harcamaların yarısından fazlasını sosyal güvenlik ve büyük sağlık programları yutacak. Savaş ile borç arasındaki bağ kopmuş durumda: borç artık savaş olmadan da kendi kendine büyüyor ve savaş sırasında da büyümeye devam ederek savaşa neredeyse hiç tepki vermiyor.
Pentagon'u uçak gemileri tüketmedi
Avrupalı ve Rus yorumcuların sevdiği tez şudur: Amerikalılar militarizm yüzünden iflas etti. Rakamlar bunun tam tersini, hem de çok açık biçimde söylüyor.
Gerald R. Ford sınıfı bir uçak gemisinin maliyeti yaklaşık 13 milyar dolar. Bu, Sosyal Güvenlik sistemi kapsamında yaklaşık üç günlük ödemeye eşit. 2025'te tüm kuvvet türleri için 30 milimetreye kadar hafif ve küçük çaplı silahların bütün alımları yaklaşık 650 milyon dolara mal oldu; yani aynı sosyal ödemelerin dört saatinden bile daha azına. F-35 programının satın alma, kullanım, bakım, modernizasyon ve yakıt dahil tüm hizmet ömrü maliyeti, resmi tahminlere göre yalnızca geçen yıl düşük gelirli kesimlere yönelik federal sağlık yardımı ve Sosyal Güvenlik için yapılan toplam 2,3 trilyon dolarlık harcamadan daha düşük.
Amerikan borcunu büyüten savunma bütçesi değil. Kongre Bütçe Ofisinin temel tahminlerine göre askeri harcamalar önümüzdeki on yılda ekonomiden daha yavaş büyüyecek. Başka bir deyişle, borcun gayrisafi yurt içi hasılaya oranını yükseltmek yerine aşağı çekecek. Elbette bu tahminler yeni savaşların çıkmayacağını varsayıyor ve başkanın taleplerini hesaba katmıyor.
Pentagon mali krizin nedeni değil. Tam tersine, onun ilk kurbanı oldu.
Aradaki fark temel nitelikte ve Washington bunu kamuoyu önünde kabul ettiğinden daha iyi anlıyor. Zorunlu sosyal harcamalar siyasi olarak korunuyor: 65 yaşın üzerindeki seçmen sandığa gidiyor, askeri bütçe ise hiçbir yere gitmiyor. Kongrenin her yıl yeniden onayladığı ihtiyari harcama kalemleri, gerçekten kesinti yapılabilecek tek alan. Savunma bu harcamaların büyük bölümünü oluşturuyor. Washington'daki son on beş yılın her bütçe tasarrufu turu aynı şekilde sonuçlandı: sosyal programlara dokunulmadı, savunmaya otomatik kesinti uygulandı.
Özel sektörle insan gücü için rekabet eden ordu
Amerikan askeri bütçesini diğer ülkelerin bütçeleriyle karşılaştırmayı zorlaştıran bir başka neden daha var ve bunun silahlarla hiçbir ilgisi yok.
Pentagon'un harcadığı her on doların yaklaşık dördü askerlerin ve sivil personelin maaşlarına gidiyor. Amerikan silahlı kuvvetlerinden daha büyük tek işveren Hindistan ordusu; buna karşılık ABD'nin askeri personel maaşlarına yaptığı harcama Hindistan'ın bütün savunma bütçesinin neredeyse dört katı. Asker maaşlarındaki artış, yasa gereği özel sektördeki ortalama ücret artışına bağlı. Dolayısıyla Pentagon'un personel giderleri, ülke savaşta olsun ya da olmasın, ekonomiyle birlikte mekanik olarak büyüyor.
Zorunlu askerliğin kaldırılması bireysel özgürlüğün zaferiydi ve bugün asker alımı normal ilerliyor; hedeflenen sayılara ulaşılıyor. Ancak bu zaferin bedeli muhasebede görülüyor: insanları zorla askere almayan bir ordu daha fazla ödeme yapmak zorunda. Sosyal hakların azaltılması Savunma Bakanlığını daha az cazip bir işverene dönüştürüyor. Üstelik bakanlık İran Devrim Muhafızları Ordusuyla değil, aynı Amerikan eyaletlerindeki lojistik merkezleri ve bilgi teknolojileri şirketleriyle rekabet ediyor.
Çin 2026'da resmi askeri bütçesini yüzde 7 artırarak 1,91 trilyon yuana, yani yaklaşık 277 milyar dolara çıkardı. Bu miktar Amerikan bütçesinin yaklaşık üçte biri ve fark kesinlikle gemi sayısıyla açıklanmıyor. Pentagon'un Çin'in askeri gelişimine ilişkin aralık raporunda, Pekin'in yayımladığı rakamın gerçek askeri harcamaların tamamını yansıtmadığı açıkça belirtiliyor. Rapordaki tahminlere göre gerçek harcamalar ilan edilen rakamın yüzde 32 ila 63 üzerinde olabilir. Amerika üniformalı insan gücüne piyasa fiyatı ödüyor. Çin ödemiyor.
Bir buçuk trilyon: gerçekleşmeyecek bütçe
7 Ocak 2026'da Başkan Donald Trump sosyal medya hesabından, 2027 mali yılı askeri bütçesinin bir trilyon yerine bir buçuk trilyon dolar olması gerektiğini açıkladı ve "rüya ordusu" kurma sözü verdi. 3 Nisan'da Yönetim ve Bütçe Ofisi resmi talebi yayımladı: 1,5 trilyon dolar. Bunun 1,1 trilyonu bakanlığın temel ihtiyari ödeneklerinden, 350 milyar doları ise iktidar partisinin çoğunluğuna dayanan bütçe uzlaştırma prosedüründen sağlanacaktı. Artış yaklaşık 455 milyar dolar, yani askeri bütçenin 901 milyar dolar olarak belirlendiği 2026 mali yılı seviyesine kıyasla yaklaşık yüzde 42.
İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana askeri harcamalardaki en büyük yıllık artış.
Talebin içinde 750 milyar dolarlık yeni bir kategori ortaya çıktı: "başkanlık öncelikleri". Altın Kubbe füze savunma sistemi, insansız hava araçları, yapay zeka ve savunma sanayi altyapısının güçlendirilmesi bu kapsama alındı. Uzay Kuvvetleri bütçesinin neredeyse iki katına, insansız hava araçları ve bunlara karşı kullanılan sistemler için yapılan harcamaların ise üç katına çıkarılması öngörüldü. Nisan ayında Pentagon'da düzenlenen bilgilendirme toplantısında bakanlığın mali denetçiliğini vekaleten yürüten Jules Hurst, talebi bir nesilden uzun süredir askeri kapasiteye yapılan en büyük yatırım olarak tanımladı. Aynı yetkili, İran'la savaş sırasında zarar gören Orta Doğu'daki Amerikan üslerinin onarım maliyeti sorulduğunda kelimesi kelimesine şöyle dedi: "Bu, 2027 mali yılı talebine dahil değil." Bakanlığın bölgedeki Amerikan askeri yapılanmasının nasıl olması gerektiğine henüz karar vermediğini, Orta Doğu'da üs inşa etme yaklaşımının değiştirilmesinin gerekebileceğini de ekledi.
ABD tarihinin en büyük askeri bütçesi, devam eden savaşta tahrip edilen tesislerin onarım maliyeti hesaplanmadan Kongreye sunuldu.
Haziran ayına gelindiğinde talep dağılmaya başladı. Kongrenin iki kanadındaki silahlı kuvvetler komiteleri 1,15 trilyon dolardan fazla ihtiyari harcamaya yetki veremiyor. Kalan 350 milyar dolar yalnızca parti çoğunluğuna dayalı prosedürle geçirilebiliyor. Cumhuriyetçi bütçe yöneticileri ise yaz aylarında üçüncü bir parti paketinin olmayacağını açıkça ortaya koydu. Temsilciler Meclisi çalışmalara 1,07 trilyon dolarlık rakam üzerinden başladı. Bunlardan tamamen ayrı olarak yönetim, 28 Şubat'ta başlayan İran savaşı için 200 milyar dolarlık olağanüstü ödenek talep etti.
Trump finansman kaynağı olarak kamuoyuna gümrük vergilerini gösteriyor. Geçen yıl gümrük vergileri ve tüketim vergilerinden elde edilen brüt gelir 288,5 milyar dolar oldu; 2024'te bu rakam 98,3 milyar dolardı. Artış etkileyici ve gerçek. Ancak ilan edilen askeri harcama artışının yarısını bile karşılamıyor. Üstelik ortada 1,9 trilyon dolarlık bütçe açığı, 1,5 trilyon dolarlık faiz ödemeleri ve aynı gümrük gelirlerinden hem vergi mükelleflerine ödeme yapılacağı hem de borcun azaltılacağı yönündeki vaatler var. Aynı para üç kez harcanmak üzere söz verilmiş durumda.
Rüya ordusundan kim para kazanıyor
Bir buçuk trilyon dolar soyut bir rakam değil; belirli adreslere dağıtılan bir gelir havuzu. Bütçe belgelerinde Lockheed Martin tarafından üretilen F-35 savaş uçakları, General Dynamics ve Huntington Ingalls Industries tarafından üretilen denizaltılar ve Altın Kubbe programı açıkça yer alıyor. Washington'un teknolojik geleceği olarak gördüğü her şey "başkanlık öncelikleri" içinde toplanmış durumda: füze savunması, insansız platformlar, yapay zeka ve sanayi kapasitesinin genişletilmesi. Bu kalemlerin her birinin kendi senatörü, kendi eyaleti ve kendi istihdamı var. Askeri bütçenin diğer harcama kalemlerine kıyasla daha yavaş kesilmesinin nedeni de tam olarak bu.
Yönetim aynı zamanda savunma şirketleriyle kendi savaşını yürütüyor. 7 Ocak 2026 tarihli başkanlık kararnamesiyle Savunma Bakanına, altmış gün içinde sözleşmelere yeni bir şart eklemesi talimatı verildi. Buna göre Pentagon bir şirketin sözleşme yükümlülüklerini teslimat süresi, üretim hacmi veya yatırım düzeyi bakımından yetersiz bulursa, şirketin kendi hisselerini geri alması ve hissedarlara kar dağıtması yasaklanabilecek. Bu, Amerikan kamu alımları uygulamasında eşi görülmemiş bir önlem. Mantığı açık: herkese yetecek para yoksa, yüklenici parayı hisse fiyatlarına değil üretim kapasitesine yatırsın.
Bunun iyi işlemesi zor. Savunma piyasası monopsonik bir yapıya sahip: tek müşteri var, tedarikçi sayısı az. Otuz yıllık birleşmelerden sonra bazı kritik kalemlerde yalnızca tek bir tedarikçi kaldı. Yavaş üretim yaptığı için bir şirketi cezalandırma tehdidi, basit bir soruya çarpıyor: sipariş kime verilecek? Pentagon'un buna cevabı yok.
Askeri dolar için gerçek rekabet zaten sanayinin kendi içinde yaşanmıyor. Rekabet Savunma Bakanlığı ile emeklilik sistemi arasında yaşanıyor ve bu mücadelede savunma şirketlerinin hiçbir şansı yok.
Bütçeye yazılması unutulan savaş
28 Şubat 2026'da başlayan İran savaşı, eylül ayına gelindiğinde Washington'un yirmi yıldır kaçınmaya çalıştığı şeye dönüştü: çıkış noktası belli olmayan uzun süreli bir çatışma.
Dini lider Ali Hamaney, konutuna düzenlenen saldırıda öldürüldü. Operasyonun hedeflerinden biri olarak açıklanan Tahran'daki rejim değişikliği gerçekleşmedi. Ölen liderin yerini Mücteba Hamaney aldı ve ilk dikkat çekici açıklamasında ABD'ye baskı yapmak amacıyla Hürmüz Boğazı'nın kapalı tutulmasını istedi. 9 Mart'ta Brent petrolünün varil fiyatı kısa süreliğine 119,5 dolara çıkarak Haziran 2022'den bu yana en yüksek seviyesine ulaştı. 12 Mart'ta vadeli işlemler tek seansta yüzde 9,2 yükseldi; bu, Mayıs 2020'den bu yana en büyük günlük artıştı ve fiyat yaklaşık üç yıl sonra ilk kez 100 doların üzerinde kapandı. Haziran ayında müzakere haberlerinin ardından fiyat 80 doların altına kadar indi. 22 Temmuz'da Brent yeniden yaklaşık 92 dolardan işlem görüyordu. 9 Temmuz'da Amerikan ordusu yeni bir saldırı dalgası açıkladı ve ateşkesin sona erdiğini açıkça gösterdi.
Ben o baharı Bakü'den izledim. Burada petrolün varil fiyatı soyut bir kavram değil, devlet bütçesinin bir kalemidir. Şunu rahatlıkla söyleyebilirim: piyasa, Washington kısa savaş ihtimaline inanmaktan vazgeçmeden önce, daha mart ayında kısa savaş ihtimaline olan inancını kaybetmişti.
İran altı ay içinde dini liderini, askeri yönetiminin önemli bölümünü ve altyapısının ciddi bir kısmını kaybetti. Buna rağmen ucuz füze üretme ve İsrail'i, Körfez ülkelerini ve Amerikan üslerini vurma kapasitesini korudu. Mevcut haberlere göre mart sonunda Devrim Muhafızları komutanlığı askerlik için asgari yaşı on ikiye kadar düşürdü. Bu güç göstergesi değil, seferberlik kaynağının tükenmesinin işaretiydi. Gücünü kaybeden fakat teslim olmayan bir düşman, bütçe açısından mümkün olan en kötü rakiptir. Ne zafer kazanmanıza ne de çekilip gitmenize izin verir.
Böyle bir savaşın maliyetinin doğal bir üst sınırı yoktur. Bir balistik füzenin önlenmesinin maliyeti, füzenin kendi maliyetinden kat kat fazladır. Tankerlerin boğazdan geçirilmesine refakat etmek, bir uçak gemisi grubunun sürekli bölgede bulunmasını gerektirir. Hasar gören üslerin onarım maliyetinin ise nisanda ortaya çıktığı üzere henüz hiç kimse tarafından hesaplanmadığı anlaşıldı.
Geçen yüzyılın teknolojilerine dayanan nükleer üçlü ve toplu halde bütçe tüketen insansız araçlar
Yıllarca ertelenen modernizasyon nedeniyle Amerika, tarih boyunca peş peşe yaptığı iki işi artık aynı anda yapmak zorunda: konvansiyonel silahlı kuvvetlerini yenilemek ve nükleer üçlüsünü modernize etmek. Bu üçlünün üç bileşeni de, yani bombardıman uçakları, denizaltılar ve karadan konuşlu füzeler, onlarca yıllık teknolojilere dayanıyor. İran çatışması kara kuvvetlerinin, donanmanın ve hava kuvvetlerinin kapasitelerinin son sınırına kadar zorlandığını gösterdi. Yenileme programları kısmen başlatılmış durumda. Bunların bazıları 2030'lu yıllarda, bazıları ise daha sonra tamamlanacak.
İnsansız hava araçları ucuz bir alternatif gibi görünüyor. Ukrayna deneyimi aksini gösteriyor. İnsansız sistemlere dayalı savaş tamamen farklı bir tedarik düzeni gerektiriyor; çünkü teknoloji onlarca yıl değil, birkaç ay içinde eskiyor ve Pentagon'un ağır işleyen satın alma prosedürleri bu tempoya uygun değil. Tek bir aracın fiyatı düşük olabilir, fakat tüketim binlerce araçla ölçülüyor ve toplam maliyet hızla büyüyor. Daha önemlisi, insansız araçlar pahalı geleneksel sistemlerin yerini, en azından kısa vadede, almıyor. 2030'lu yıllarda mevcut harcamaların yerine geçmek yerine onların üzerine eklenen yeni bir bütçe kalemi olacaklar.
Savunma piyasası öyle kurulmuş durumda ki burada ciddi tasarruf beklemek saflık olur: tek müşteri, birkaç yüklenici ve rekabet baskısının yokluğu. Pentagon da diğerleri gibi bir devlet bürokrasisi ve bürokrat kendi başarısını yönettiği bütçenin büyüklüğüyle ölçüyor. Verimliliği artırmak için çok büyük rezervler mevcut. Ancak bunlar rakamların genel büyüklük sırasını değiştirmiyor.
Kırk trilyon: borç senedi kimin elinde
Kırk trilyon doların yaklaşık otuz iki trilyonu yatırımcılar, bankalar, fonlar, yabancı devletler ve Federal Rezerv Sistemi gibi dış alacaklılara olan yükümlülüklerden oluşuyor. Geri kalanı ise devlet içi yükümlülükler; bunlar toplam borçlanmanın yaklaşık yüzde 40'ını oluşturuyor. Borcun yapısı, Washington'a gerçekte kimin ciddi sorun çıkarabileceğini belirliyor.
Çin, Amerikan hazine tahvillerindeki yatırımlarını sistematik ve gösterişli biçimde azaltıyor. 2026'nın başlarında Çin'in portföyü 2010'dan bu yana en düşük seviyesine geriledi. Pekin'in mantığı, 2022'de Rusya'nın döviz rezervlerinin dondurulmasının ardından açık hale geldi. O olay, ABD'nin potansiyel rakiplerine dolar cinsinden varlıkların artık risksiz olmadığını gösterdi. Çin'in satışlarının Amerikan tahvil piyasasını çökerteceğini düşünmek saflıktır; Çin'in payı bunun için yeterince büyük değil ve kapasite ile likidite bakımından başka hiçbir piyasada aynı ölçekte alternatif bulunmuyor. Tehlike başka yerde. Fiyata duyarlı olmayan büyük bir alıcının piyasadan çekilmesi, yeni trilyonların pazarlık yapan ve risk primi isteyen yatırımcılara satılması gerektiği anlamına geliyor. Bu prim de bugün yaklaşık bir buçuk trilyon dolara yaklaşan faiz ödemelerine dönüşüyor.
Hazine Bakanı Scott Bessent ağustos ayına kadar basit bir formüle dayanan plan hazırladı: borç ekonomiden daha hızlı büyümemeli. Formül doğru ve özünde mümkün olan tek formül. Ancak uygulanabilmesi için iki koşul gerekiyor: nominal gayrisafi yurt içi hasıla büyümesinin ortalama borçlanma maliyetinden yüksek olması ve faiz dışı açığın sıfıra yakın bulunması. 2026'da bu koşulların hiçbiri mevcut değil.
Amerikan mali gücü her zaman dünyanın geri kalanının Washington'a ucuz kredi verme isteğine dayanıyordu. Bu istek ortadan kalkmadı. Sadece daha pahalı hale geldi.
1968'in Britanya dersi: bir imparatorluk mali nedenlerle nasıl tasfiye edilir
Tarih, küresel yükümlülüklerle ödeme dengesi arasındaki uyumsuzluğun nasıl sona erdiğini biliyor ve bunu oldukça kesin biçimde biliyor.
18 Kasım 1967'de Britanya hükümeti sterlini 2,80 dolardan 2,40 dolara düşürerek yüzde 14,3 oranında devalüe etti. 16 Ocak 1968'de Başbakan Harold Wilson Avam Kamarasında, Britanya askerlerinin 1971 sonuna kadar Süveyş'in doğusundaki bölgelerden çekileceğini açıkladı. Britanya Basra Körfezi'nden, Singapur'dan ve Malezya'dan bir savaşı kaybettiği için çekilmiyordu. Bütçeyi kaybetmişti.
On yıl önce, 1956 sonbaharında Londra ve Paris aynı nitelikte başka bir ders almıştı. Süveyş operasyonu askeri yenilgi nedeniyle durdurulmadı; Mısır ordusu geri çekiliyordu. Operasyonu bitiren, Washington'un sterlini desteklemeyi reddetmesi ve Uluslararası Para Fonunun kaynaklarına erişimin engellenmesiydi. Müttefikin mali baskısı İran füzelerinden daha etkili çıktı. İmparatorluk kanalda değil, hazine bürosunda sona erdi.
1967 Britanyası ile 2026 Amerikası arasındaki fark önemli: Washington dünya rezerv para birimi olan dolara sahipken Londra böyle bir güvenlik payına sahip değildi. Benzerlik de aynı derecede önemli. Her iki güç de kritik anda küresel askeri altyapının, emekli maaşları ve sağlık hizmetlerinin ödendiği aynı cepten finanse edildiğini ve seçmenin bu mücadelede her zaman ikincisini tercih ettiğini keşfetti.
Moskova, 30 Mayıs 1989: askeri bütçe hakkında yalan söylemenin bedeli
Başka bir dersi ise yakından gözlemleme fırsatım oldu.
30 Mayıs 1989'da Moskova'daki Halk Temsilcileri Kongresi'nde Mihail Gorbaçov ilk kez Sovyet askeri harcamalarının gerçek rakamını kamuoyuna açıkladı: resmi olarak yayımlanan 20,2 milyar rubleye karşılık 77,3 milyar ruble. Neredeyse dört kat fark. O günlerde yazı işleri bürolarında tartışılanın bu itirafın ahlaki boyutu değil, bundan sonra ne yapılacağı olduğunu hatırlıyorum. Ülke savunmaya, Batı ekonomilerinin bir yıl bile kaldıramayacağı büyüklükte bir milli gelir payı harcıyor, buna karşılık Bakü, Erivan ve Sverdlovsk'taki mağaza raflarını dolduramıyordu. İki buçuk yıl sonra o devlet artık yoktu.
Sovyet dersi Britanya dersinin tersidir ve ikisini de akılda tutmak gerekir. Britanya yükümlülüklerini azalttı ve devletini korudu. Sovyetler Birliği ise devlet ortadan kalkana kadar yükümlülüklerini korudu. İkisinin ortak noktası, rakamlarla ilgili gerçeğin açıkça görünür hale gelmeden önce siyasi açıdan dayanılmaz hale geldiği andır.
Amerikan bütçe istatistikleri kamuya açık ve insanı bezdirecek kadar ayrıntılıdır. Avantajı da sorunu da budur: herkes her şeyi biliyor ve hiçbir şey olmuyor.
Kime yarıyor: kazananlar ve kaybedenler haritası
Amerika'nın mali çıkmazı dış dünya için soyut bir mesele değil, etkinin somut biçimde yeniden dağıtılmasıdır.
Bedelsiz güvenliğe alışmış müttefikler kaybediyor. Avrupa'nın 2035'e kadar toplam savunma harcamalarını gayrisafi yurt içi hasılanın yüzde 5'ine çıkarma yükümlülüğü ve bunun yüzde 3,5'inin doğrudan askeri harcamaların çekirdeğini oluşturması, Haziran 2025'te Lahey'deki NATO zirvesinde kayda geçirilmişti. Bu karar Avrupa'nın birdenbire gerçeği görmesinin değil, Amerikan mali baskısının sonucuydu. Washington açısından değeri aldığı yardım miktarıyla ölçülen ortaklar da kaybediyor. Bir ortak ne kadar pahalıysa, her harcama kaleminin faiz ödemeleriyle rekabet ettiği bir dönemde o kadar kırılgan hale geliyor.
Hiçbir şey istemeyen ülkeler ise kazanıyor.
Güney Kafkasya'yı doğrudan ilgilendiren hikaye burada başlıyor. Amerika'nın bölgemizdeki varlığı hiçbir zaman askeri olmadı ve öngörülebilir gelecekte de olmayacak. Washington'un Rusya, İran ve Türkiye arasına garnizon yerleştirecek ne mali kaynağı ne de siyasi ihtiyacı var. 8 Ağustos 2025 tarihli Washington Deklarasyonu, Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev, Ermenistan Başbakanı Nikol Paşinyan ve ABD Başkanı Donald Trump'ın katılımıyla bambaşka bir modeli kayda geçirdi: güzergah, ticari haklar ve altyapı projesi. Amerika tek bir dolar savunma ödeneği harcamadan nüfuz elde etti.
Kırk trilyon dolarlık borç koşullarında Washington'un ölçeklendirebileceği tek model budur. Mantık basit: Amerikan parası ve Amerikan askerleri isteyen bölgeler giderek daha az ilgi görecek; kendi imkanlarıyla güzergah, enerji kaynakları ve öngörülebilirlik sağlayan bölgeler ise giderek daha fazla önem kazanacak. Azerbaycan, coğrafyası ve otuz yıldır sürdürdüğü enerji politikası nedeniyle fiilen ikinci kategoriye giriyor. Güney Gaz Koridoru, Orta Koridor ve Hazar geçişli lojistik Amerikan vergi mükellefinden hiçbir şey istemiyor.
İran ise bunun tam tersine, Amerikan bütçesine altı ayda 200 milyar dolarlık olağanüstü ödeneğe mal oluyor.
Dört senaryo, yalnızca biri kabul edilebilir
Birinci senaryo zorunlu harcamaların reformudur. Teknik açıdan tek gerçek çözüm budur. Sosyal güvenlik ve sağlık sistemlerinin parametreleri değiştirilmeden, hangi askeri bütçe seçilirse seçilsin hesap tutmuyor. Siyasi açıdan böyle bir reformun 2028 başkanlık seçimlerinden önce yapılması imkansız, sonrasında ise pek olası değil. On yılın sonuna kadar bu senaryoya yüzde 15'ten fazla ihtimal vermiyorum.
İkinci senaryo parasallaştırmadır. Federal Rezerv üzerinde faiz getirilerini düşük tutması için baskı kurulması, mali baskı yöntemlerinin daha yumuşak biçimleri ve borcun enflasyon yoluyla reel değerinin azaltılması. Cazip bir senaryo ve kısmen şimdiden uygulanabilir durumda. Fakat Amerika'ya zaman kazandırırken bunun bedelini dolara olan güvenle ödetiyor. Yani 2026 Amerikası'nı 1967 Britanyası'ndan ayıran temel avantajı aşındırıyor.
Üçüncü senaryo stratejik geri çekilmedir. Yükün müttefiklere aktarılması, ikincil cephelerdeki varlığın azaltılması ve Hint-Pasifik bölgesine yoğunlaşılması. Washington'un bunu resmen ilan etmeden fiilen yöneldiği seçenek budur. Böyle bir düzende Orta Doğu, Amerika'nın havadan vurup yerde kalmadan çekildiği bir bölgeye dönüşür.
Dördüncü senaryo borç piyasasındaki kriz yoluyla zorunlu düzeltmedir. Başarısız bir hazine tahvili ihalesi, faiz getirilerinde ani sıçrama ve yıllar içinde değil, birkaç hafta içinde zorunlu bütçe kesintileri. Herhangi bir tek yıl içindeki olasılığı düşük olabilir; ancak on yıllık ufukta artık ihmal edilebilir değildir.
Denetlenebilir tahminlerim şunlardır. Kongre 30 Eylül 2027'ye kadar bir buçuk trilyon dolarlık bütçeyi onaylamayacak; ulusal savunmaya ayrılan nihai ihtiyari ödenekler 1,2 trilyon doların altında kalacak. 41 trilyon 103 milyar dolarlık borç tavanına 2027 yazı bitmeden ulaşılacak ve tavanın yeniden yükseltilmesi gerekecek. Savaş devam etse bile savunmanın federal harcamalardaki payı 2030'a kadar hiçbir yıl yüzde 15'in üzerine çıkmayacak. İran'daki gelişmeler nasıl sonuçlanırsa sonuçlansın, 2030'a kadar Güney Kafkasya'da kalıcı Amerikan askeri varlığı oluşmayacak.
Borç İran'dan önce kazandı
Ülke savunması devletin birincil görevidir ve savaş sırasında borçlanmak, Napolyon Savaşlarından bu yana bilinen normal bir uygulamadır. Normal olmayan başka bir şeydir: borçlanma imkanını barış döneminde tüketip savaşa rezervsiz girmek.
Washington tam olarak bunu yaptı. Donald Trump 22 Temmuz 2026'da şu uyarıda bulundu: "Eylülde hükümet kapanması yaşayacaksınız." Önceki kısmi federal hükümet kapanması iki ay sürmüş ve 1 Mayıs'ta sona ermişti. Şimdi, 30 Eylül'deki mali yıl sonuna iki hafta kala Kongrenin iki kanadı hala geçici finansman üzerinde uzlaşmaya çalışıyor. Amerikan devleti son on beş yıldır normal bütçe sürecinin yerine tam da bu mekanizmayı kullanıyor.
Hürmüz Boğazı'nda savaş yürüten bir ülke ordusu için rekor düzeyde bir buçuk trilyon dolar istiyor, kendi üslerinin onarım maliyetini hesaplayamıyor ve aynı anda ekim ayında bakanlık çalışanlarının maaşlarının nasıl ödeneceğini tartışıyor. Amiral Mullen 2010'da, borç henüz 13 trilyon dolarken onu ulusal güvenliğe yönelik en büyük tehdit ilan etmişti. Sayaç artık kırk trilyonu gösteriyor. Gerald R. Ford uçak gemisinin fiyatı hala üç günlük sosyal güvenlik ödemesine eşit ve hiçbir kongre üyesi bu denklemi tersine çevirmeyi önermeye cesaret edemiyor.