Tarihi dönüm noktalarında sessiz kalmanın da bir seçim olduğunu söyleyen eski bir diplomatik bilgelik vardır. Üstelik bu, genellikle mümkün olan en kötü seçimdir. Suudi Arabistan; ABD, İsrail ve İran arasındaki mevcut askeri çatışmada tam olarak böyle bir tutum sergiliyor: Riyad’ın "stratejik sağduyu", dış gözlemcilerin ise "felç" olarak adlandırmayı tercih ettiği gösterişli bir temkinlilik.
Bu sırada bölge yanıyor. İran balistik füzeleri periyodik olarak Suudi topraklarına ulaşıyor. Günde 17 ila 21 milyon varil petrolün, yani dünya tüketiminin yaklaşık yüzde 21’inin geçtiği bir arter olan Hürmüz Boğazı, gerçek bir kapatılma tehdidi altında. Petrol fiyatları sert yükselişler yaşıyor: Brent, çatışmanın süresine ilişkin belirsizlikler nedeniyle geri çekilmeden önce bazı haftalarda varil başına 110 doların üzerine çıktı. Suudi Arabistan’ı çeşitlendirilmiş bir GSYİH ile petrol sonrası bir ekonomiye dönüştürmesi beklenen "Vizyon 2030" programı çatlıyor. Bu dönüşüm uğruna krallığın tüm siyasi sermayesini riske atan Veliaht Prens Muhammed bin Selman, kamuoyu önünde örnek bir soğukkanlılık sergilerken, sızan verilere göre özel görüşmeler bambaşka bir tablo çiziyor.
Bu sadece belirli bir savaşın hikayesi değil. Bu, hırsların sınırlarının, güç retoriği ile gerçek imkanlar arasındaki uçurumun ve dünyanın en büyük petrol ihracatçısının kendi bölgesinde nasıl başkalarının kararlarının rehinesi haline geldiğinin hikayesidir.
Savaşın rehinesi olarak Vizyon 2030
Riyad’ın davranış mantığını anlamak için Suudi Arabistan’ın barışçıl kalkınmaya yatırdığı bahsin boyutunu kavramak gerekir. "Vizyon 2030" sadece ekonomik bir program değildir. Bu, kraliyet ailesinin varoluşsal projesidir. Söz konusu olan, yüzde 70’ten fazlası hidrokarbonlara bağımlı olan ülke ekonomisinin; turizm, yüksek teknoloji üretimi, finansal hizmetler ve yenilenebilir enerji ile donatılmış çeşitlendirilmiş bir sisteme dönüştürülmesidir.
Rakamlar etkileyici. Kamu Yatırım Fonu (PIF), yaklaşık 700 milyar dolar değerindeki varlıkları yönetiyor. Kızıldeniz ve Akabe Körfezi kıyısındaki fütüristik lineer şehir Neom’a 500 milyar dolardan fazla yatırım yapılması planlanıyor. "Vizyon 2030" kapsamındaki toplam yatırım hacmi bir trilyon doları aşıyor. Suudi Arabistan, 2030 yılına kadar yılda 150 milyon turist ağırlamayı ve petrolün GSYİH içindeki payını yüzde 50’ye düşürmeyi hedefliyordu.
Savaş bu mantığı sistematik olarak yıkıyor. Yabancı yatırımcılar gergin: Hürmüz Boğazı’ndan tek bir tankerin bile saldırıya uğrama riski olmadan geçemediği bir bölgeye ciddi bir sermaye akışı olmaz. Zaten takvimin gerisinde kalan Neom inşaatı şimdi yeni gecikmelerle karşı karşıya; PIF, alternatif enerji, su kaynakları ve lojistik lehine "önceliklerin yeniden dağıtıldığını" resmen duyurdu. Veliaht prensin golf turnuvası kapanıyor. En ünlü Suudi futbol markası olan El-Hilal’in yüzde yetmiş hissesi satıldı. Bunlar küçük fedakarlıklar değil. Bunlar daha derin bir hastalığın belirtileridir: Dünyayı çekmek için inşa edilen bir ekonomi, savaşa uyum sağlamak zorunda kalıyor.
Bununla birlikte Suudi Arabistan’ın bütçe durumu hiç de parlak değil. IMF’nin çeşitli hesaplamalarına göre krallık için bütçe başabaş noktası varil başına yaklaşık 78-80 dolar civarındadır. Petrol fiyatlarının 85 ila 110 dolar aralığında seyretmesi durumunda durum yönetilebilir. Ancak Hürmüz Boğazı’nın uzun süreli istikrarsızlığı paradoksal sonuçlar doğurma riski taşıyor: Petrol pahalanıyor ama Suudi ihracatı fiziksel olarak zorlaşıyor. Hürmüz üzerinden geçişlerin sigorta oranları şimdiden katlanarak arttı, bu da ihracatı de facto olarak daha pahalı hale getiriyor.
İtibar tuzağı: İnkarın stratejiye dönüştüğü an
Riyad’ın imajı için en sancılı an, Şubat ayında Muhammed bin Selman’ın Başkan Trump nezdinde İran’a yönelik bir saldırı için lobi yaptığına dair yayınlanan haberlerdi. Suudiler inkar etti. Ardından Nisan ayında, çatışmaların erken sona ermesini engellemek için baskı yapıldığına dair bir hikaye geldi. Suudiler yine inkar etti.
Sorun şu ki, sızıntılar ve gazetecilik araştırmaları çağında diplomatik inkar geçmişe göre çok farklı işliyor. Eğer bilgi güvenilirse ve farklı kaynaklarla iki farklı yayında tekrarlanıyorsa, kamuoyu önündeki inkar durumu sadece daha da kötüleştiriyor. Riyad bir tuzağa düşüyor: Suçlamayı kabul etmek ülke içinde ve Arap dünyasında siyasi kırılganlık anlamına geliyor; inkar etmek ise Batılı ortaklar nezdinde samimiyetsiz görünmek demek.
Bu itibar tuzağı, Suudi politikasının daha derin bir çelişkisini yansıtıyor. Bir yanda Riyad, Tahran ile yakınlaşmayı kamuoyu önünde destekledi: Suudi Arabistan ile İran arasındaki diplomatik ilişkilerin yeniden tesisine ilişkin 2023 Çin arabuluculuk anlaşması, bölgesel dinamikleri değiştirebilecek bir atılım olarak sunuldu. Diğer yanda ise veliaht prensin özel beklentileri, görünüşe göre kamuoyu retoriğinden temelden farklıydı.
Bu, uzun süre sürdürülmesi zor olan klasik bir ikili oyun durumudur. Özellikle de her şeyi hızla yerli yerine oturtan bir savaş ortamında.
Üç senaryo ve hiçbiri ideal değil
Riyad’daki analistler, görünen o ki çatışmanın sonucu için üç çalışma senaryosu geliştirdiler ve bunların hiçbiri krallık için tartışmasız bir şekilde elverişli değil.
Pat durum: Kısa vadede en muhtemel sonuçtur. Trump "zafer" ilan eder, Amerikan birlikleri bölgede kalır, İran’a yönelik yaptırımlar sürer ancak Tahran’ın askeri potansiyeli yok edilmez. Suudi Arabistan için bu, Eylül 2019’daki Abkayk ve Hureys petrol tesislerine yapılan saldırıdan sonra oluşan durumun aynısında, İran füze ve dron tehdidi altında yaşamaya devam etmek anlamına gelir. O dönemde Suudi petrol kapasitesinin yarısı geçici olarak devre dışı kalmıştı ama etkisi önemliydi. Günde yaklaşık 5,7 milyon varil üretimden düştü. Bu olay, Suudi petrol altyapısının ne kadar savunmasız olduğunu açıkça gösterdi. Pat senaryosu şu demektir: Bu savunmasızlık hiçbir yere gitmeyecek.
ABD’nin gerçek zaferi: Riyad için en iyi sonuçtur. Nükleer hırslarından ve vekilleri aracılığıyla güç yansıtma yeteneğinden yoksun bırakılmış bir İran, Suudi Arabistan’ın gerçekten hegemon rolü iddia edebileceği bir bölge demektir. İran’ın 2023’teki GSYİH’si yaklaşık 366 milyar dolardı; yani Suudi GSYİH’sinin (yaklaşık 1,06 trilyon dolar) yaklaşık yarısı kadardı. İran askeri faktörünün etkisiz hale getirilmesiyle güç dengesi radikal bir şekilde değişirdi. Ancak Riyad’ın kendisinde bile en az inanılan senaryo bu gibi görünüyor.
İran’ın zaferi: Bu bir felakettir. Yaptırımların kaldırılması, rejimin güçlenmesi, Hürmüz Boğazı üzerinde kontrol ve ABD’nin bölgeden çekilmesi. Eğer ilk senaryo kronik bir baş ağrısıysa, üçüncüsü sadece "Vizyon 2030" için değil, monarşinin kendisi için de varoluşsal bir tehdittir.
Suudi Arabistan’ın kaçamak, temkinli ve net bir pozisyondan yoksun davranışı, Riyad’ın ikinci ve üçüncü senaryoları yaklaşık olarak eşit olasılıkta gördüğünü gösteriyor. Bu her şeyi açıklıyor: Savaşın başlamasındaki dahli inkar etmeyi de, İran saldırılarına askeri bir yanıt verilmemesini de ve hiçbir yükümlülük altına sokmayan diplomatik bir yapı olan "haklarımızı saklı tutuyoruz" ifadesini de.
Arap jeopolitiği: Müttefik olmayan müttefikler
Suudi pasifliğinin yapısal faktörlerinden biri de krallığın Arap dünyasındaki feci izolasyonudur; bu izolasyonu büyük ölçüde Riyad kendisi yaratmıştır.
Resmi olarak en yakın ekonomik ortak olan BAE, uzun süredir bağımsız bir politika yürütüyor. Abu Dabi, 2020 İbrahim Anlaşmaları kapsamında İsrail ile ilişkilerini Suudi Arabistan’dan önce normalleştirdi. Dubai, doğrudan Riyad ile rekabet eden küresel finans merkezlerinden birine dönüştü. İran tehdidine tepki konusunda BAE’nin, Suudi mantığıyla her zaman örtüşmeyen kendi mantığı var.
Nüfus bakımından en büyük Arap devleti olan Mısır, iç ekonomik sorunlara gömülmüş durumda: Ülkenin borcu GSYİH’nin yüzde 92’sinden fazlasını oluşturuyor, 2023-2024 yıllarında enflasyon yüzde 30’u aştı. Kahire fiziksel olarak anlamlı bir askeri katılıma muktedir değil.
Ürdün, Batılı bağışçılara olan ekonomik bağımlılığı ile her türlü açık İsrail-Amerikan operasyon desteğini siyasi olarak imkansız kılan devasa Filistinli nüfusu arasında denge kuruyor.
Irak ise ayrı bir hikaye. Bu, Şii parlamento çoğunluğuna sahip, İran etki alanına derinden entegre olmuş ve önemli bir İran yanlısı grup askeri varlığına sahip bir devlettir. Iraklı vekillerin Suudi topraklarına saldırması bu gerçekliğin doğal bir sonucudur.
Başka bir deyişle, Suudi Arabistan’ın güvenilir bir Arap koalisyon arkası yoktur. 1990-1991 Körfez Krizi geniş bir koalisyonu birleştirmişti. Mevcut çatışma ise bunu başaramadı. Bu, "misilleme ateşi hakkı" hakkındaki hiçbir retorik açıklamanın aşamayacağı temel bir kısıtlamadır.
Askeri potansiyel: Kil ayaklı dev mi?
Suudi Arabistan dünyanın en büyük beş askeri harcamacısından biridir. Stockholm Uluslararası Barış Araştırmaları Enstitüsü (SIPRI) verilerine göre, krallığın 2023 askeri bütçesi 75 milyar doları aşmıştır; bu, GSYİH’nin yaklaşık yüzde 6’sıdır ve mutlak hacim bakımından dünyada sekizinci sıradadır. Ordu yaklaşık 250.000 kişiden oluşmakta, krallık modern F-15 savaş uçaklarına, Patriot ve Typhoon uçaksavar füze sistemlerine sahip bulunmaktadır.
Ancak Suudilerin son yıllardaki askeri tarihi farklı bir tablo çiziyor. 2015 yılında en iyimser tahminlerle - "operasyon birkaç hafta sürecek" - başlatılan Yemen harekatı, yıllarca süren bir bataklığa dönüştü. Çeşitli tahminlere göre Suudi Arabistan’ın Yemen’deki doğrudan askeri harcamaları yıllık 5 ila 6 milyar doları buldu. Sonuç: Husiler yok edilmedi, toprak kontrolü sadece kısmen sağlandı ve Aden hala istikrarsız. 2019’da Abkayk ve Hureys’i vuranlar tam da Husilerdi; yani İran’ın krallığın güney sınırlarındaki vekilleri, ülkenin petrol altyapısının kalbine saldırabildiklerini kanıtladılar.
Bu şu anlama geliyor: Suudi Arabistan’ın askeri potansiyeli kağıt üzerinde büyüktür ancak operasyonel etkinliği ciddi sorular doğurmaktadır. Dokuz yıl boyunca Husilerin düzensiz güçlerini yenemeyen bir ordu, İran ile tek başına savaşabilecek bir ordu değildir.
Suudi güvenlik stratejisinin temel çelişkisi burada yatmaktadır. Krallık silah alımı için devasa kaynaklar harcıyor - son on yılda Suudi Arabistan dünyanın en büyük veya ikinci büyük silah ithalatçısı oldu - ancak aynı zamanda savaş eğitimine, askeri doktrine ve operasyonel entegrasyona gereken yatırımı yapmıyor. Uygun bir askeri kültürden geçmemiş bir ordunun elindeki Batı silahları, otomatik olarak savaşa hazır bir güce dönüşmüyor.
Hürmüz paradoksu: Kendi petrolünüz size karşı bir silaha dönüştüğünde
Hürmüz Boğazı sadece coğrafi bir nokta değildir. Küresel enerji sisteminin ana sinir merkezidir. Suudi Arabistan, BAE, Kuveyt ve Irak’ın petrol ihracatının yaklaşık yüzde 76-80’i dahil olmak üzere, dünya petrol tüketiminin yaklaşık yüzde 20-21’i bu boğazdan geçmektedir.
İran’ın Hürmüz üzerinden transit geçişi kapatması veya önemli ölçüde zorlaştırması, doğrudan Suudi Arabistan’ı vuracaktır. Riyad’ın elinde alternatif bir rota mevcuttur: Kızıldeniz’e çıkan ve günlük yaklaşık 5 milyon varil kapasiteye sahip Doğu-Batı boru hattı. Ancak bu, toplam Suudi ihracatının yaklaşık yarısı demektir. Geri kalanı Hürmüz’den geçmektedir.
İşte bu yüzden, Hürmüz Boğazı’nda seyrüsefer serbestisinin deniz kuvvetleri aracılığıyla güvence altına alınması meselesi soyut bir konu değildir. Bu, Suudi Arabistan’ın doğrudan ekonomik çıkarıdır. Ancak buna kamuya açık bir şekilde katılmak demek, de facto olarak ABD ve İsrail safında savaşa girmek demektir ki bu da Riyad’ın kaçınmaya çalıştığı bir dizi siyasi riski beraberinde getirmektedir.
Bu paradoks, krallığın temel ikilemini tam olarak tanımlamaktadır: Temel ekonomik çıkarı askeri harekata katılımı gerektirirken, siyasi mantığı bundan kaçınmasını emretmektedir.
ABD ve İsrail: Sormayan müttefikler
Riyad’da, Amerikan politikasının Orta Doğu’daki son yirmi yılına dair net bir anlatı oluşmuştur. Bu anlatı, tüm tartışmalı yanlarına rağmen, önemli ölçüde analitik haklılık payı içermektedir.
ABD’nin 2003’te Irak’ı işgali, İran’ın karşısındaki ana Sünni denge unsuru olan Saddam Hüseyin’i yok etmiştir. Sonuç: Irak, İran nüfuz alanına dönüşmüş; Devrim Muhafızları Ordusu ve ona bağlı yapılar Suudi sınırlarında kalıcı bir varlık edinmiştir. 2015 nükleer anlaşması (JCPOA), Riyad’ın bakış açısına göre, İran’ın bölgesel bir oyuncu olarak meşrulaştırılması ve bölgesel hırslarına yapısal bir kısıtlama getirilmeden yaptırım baskısının kısmen kaldırılması anlamına geliyordu. 2019’da Abkayk ve Hureys’e yapılan saldırıya sert bir Amerikan yanıtı gelmemesi, Riyad’da şu sinyal olarak yorumlandı: ABD, Suudi petrolü için savaşmayacaktır.
Şimdi ise "Epik Öfke" operasyonu devrededir. Riyad’a sistematik olarak danışılmadan alınan ve bölgesel dengeleri radikal biçimde değiştiren bir karar. Muhammed bin Selman, İran’ın zayıflatılması hedefiyle aynı fikirde olabilir; ancak yöntemin kendisinden şüphe duymak için her türlü nedene sahipti. Bölgenin savaş sonrası düzenine dair net bir plan olmadan İran’ın vurulması, tam da Riyad’ın tanımayı öğrendiği "düşüncesiz maceralar" türündendir.
Burada, Amerikan-Suudi ittifakının doğasına dair kilit bir soru ortaya çıkmaktadır. İlişkiler, resmi olarak Şubat 1945’te bir savaş gemisinde Roosevelt ve İbn Suud görüşmesiyle mühürlenen "güvenlik karşılığı petrol" formülü üzerine inşa edilmişti. Ancak bu formül çoktan aşınmıştır. Kayaç petrolü devrimi, ABD’yi günlük yaklaşık 13 milyon varil ile dünyanın en büyük petrol üreticisi haline getirmiştir. Washington’un Riyad’a olan enerji bağımlılığı temelden azalmıştır. Bu da yükümlülüklerin doğasının değiştiği anlamına gelir.
Suudiler için bu, acı bir gerçeğin idrakidir: Amerikan desteği şartlıdır, konjonktüreldir ve her zaman krallığın çıkarlarıyla örtüşmeyen çıkarlar tarafından belirlenmektedir.
Çin faktörü: Sessiz lehdar
Suudi pozisyonunu ciddi şekilde zorlaştıran bir başka hususu da göz ardı etmemek gerekir. Çin, Suudi petrolünün en büyük alıcısıdır: Krallığın ihracatının yaklaşık yüzde 20-22’si Çin Halk Cumhuriyeti’ne gitmektedir. İki ülke arasındaki ekonomik ilişkiler hızla gelişmiştir: 2023 yılındaki ticaret hacmi yaklaşık 107 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir.
2023 yılında Suudi Arabistan ve İran arasındaki diplomatik ilişkilerin yeniden tesisinde arabuluculuk yapan taraf Pekin’di; bu, Çin’in bölgedeki hırslarını gösteren emsalsiz bir adımdı. Riyad için Çin; sadece Batılı ortaklara bağımlı kalmamayı sağlayan alternatif bir yatırım, teknoloji ve diplomatik koruma kaynağıdır.
ABD ve İsrail’in İran’a karşı yürüttüğü savaşa aktif katılım, Suudi-Çin ilişkilerini kaçınılmaz olarak zora sokacaktır. Pekin kamuoyu önünde tarafsız bir pozisyon alsa da, kilit konularda -İran’a yönelik yaptırımlar, nükleer program, Amerikan askeri varlığı- de facto olarak Tahran’a yakın bir duruş sergilemektedir. Bu da Suudi aktivizmi için bir başka yapısal kısıtlamadır.
Stratejik sağduyu stratejik zayıflığa dönüştüğünde
Gerçek bir risk değerlendirmesinin dikte ettiği temkinlilik ile seçim yapamamaktan kaynaklanan pasiflik arasında temel bir fark vardır. Birincisi bir erdemdir. İkincisi ise bir zafiyettir.
Suudi Arabistan, bu çatışmanın sürdüğü birkaç ay boyunca bu iki durum arasındaki çizgide gidip gelmektedir. Ve meselenin tam olarak ikincisi olduğu yönündeki görüş her geçen gün daha ikna edici hale gelmektedir.
Somut gerçekleri inceleyelim. İran güçleri Suudi topraklarına bir kez değil, defalarca saldırdı. Riyad "misilleme ateşi hakkı" olduğunu beyan etti. Herhangi bir misilleme ateşi gelmedi. Bu sadece bir zayıflık sinyali değil, aynı zamanda daha fazla tırmanma için bir davettir. Caydırıcılığın güç gösterisi üzerine kurulu olduğu Orta Doğu’nun stratejik mantığında, bir saldırıya verilen sessiz yanıt, devam etme izni olarak algılanır.
Diğer bölgesel oyuncularla yapılan karşılaştırma çarpıcıdır. 9,7 milyon nüfuslu ve yaklaşık 522 milyar dolar GSYİH’ye sahip bir ülke olan İsrail; aynı anda İran, Husiler ve Iraklı vekillerle savaş yürütüyor. Tel Aviv’in aldığı kararlar beğenilebilir veya beğenilmeyebilir, ancak hiç kimse İsrail yönetiminin harekete geçme kararlılığından şüphe etmiyor. Yaptırımlarla boğulmuş, 89 milyon nüfuslu ve yaklaşık 366 milyar dolar GSYİH’ye sahip bir ülke olan İran, en güçlü askeri koalisyona karşı savaşıyor ve teslim olmuyor. Bir trilyon doların üzerinde GSYİH’si, devasa askeri harcamaları ve bölgesel güç retoriği olan Suudi Arabistan ise hiçbir şey yapmıyor.
İşte bu tutarsızlığı açıkça konuşmak gerekir.
Gerçek liderlik ne anlama gelirdi
Bu çatışmada net bir Suudi pozisyonu, mutlaka savaşa girmek anlamına gelmezdi. Başka bir anlama gelirdi: Kendi çıkarları için sorumluluk almak.
Riyad’ın doğrudan askeri bir çatışmaya girmeden atabileceği somut adımlar mevcuttur. Hürmüz Boğazı’nda seyrüsefer serbestisini sağlayan uluslararası deniz güçlerine katılım, sadece Suudi petrol ihracatını korumakla kalmaz, aynı zamanda krallığı sorumlu bir aktör olarak konumlandırırdı. İran saldırılarına verilecek simetrik bir yanıt -mutlaka geniş çaplı olması gerekmez ancak net ve orantılı olmalıdır- caydırıcılığı yeniden tesis ederdi. Pozisyonun net bir şekilde ifade edilmesi -"İran Suudi Arabistan’a saldırdı, biz başkalarının savaşlarını desteklemek için değil, kendi çıkarlarımız için yanıt veriyoruz"- itibar tuzağını etkisiz hale getirirdi.
Böyle bir yaklaşım, Riyad’ın son yıllarda titizlikle inşa ettiği retoriğe uygun düşerdi. "Vizyon 2030" sadece ekonomik bir program değildir. Bu, modernleşen, kendine güvenen ve egemen bir güç olarak Suudi Arabistan’a dair siyasi bir anlatıdır. Ancak kendi topraklarına yönelik doğrudan saldırılara tepki vermeyen egemen bir güç, bir oksimorondur.
Sorun kaynak yetersizliği değildir. Bölgede belki İsrail hariç hiçbir ülke, aktif bir güvenlik politikası yürütmek için kıyaslanabilir finansal imkanlara sahip değildir. Sorun, belirsizlik koşulları altında bir seçim yapma yönündeki siyasi irade eksikliğidir.
Tarihsel yankı: Riyad’ın almadığı dersler
Suudi dış politikası tarihi, gerçek stratejik düşünce dönemlerine tanıklık etmiştir. 1973’te petrol ambargosunu siyasi bir silah olarak kullanma kararı -ne kadar tartışmalı olsa da- asimetrik hareket etme kararlılığını göstermiştir. 1980’lerde Afgan mücahitlerine verilen destek -tüm uzun vadeli sonuçlarına rağmen- nüfuzun aktif katılım yoluyla inşa edildiğine dair bir anlayışı yansıtıyordu.
Sonraki on yıllar, aktif dış politikadan reaktif dış politikaya kademeli bir kayışla damgalandı. Suudi Arabistan, gücü eylemler yoluyla yansıtmak yerine istikrarı finansal yardımlarla satın alan bir "dengeleyici" rolüne alıştı. Bu model, ABD bölgesel güvenliğin güvenilir garantörü olduğu sürece işledi. Ancak Amerikan öngörülebilirliği sorgulanmaya başladığında bu model de işlememeye başladı.
Muhammed bin Selman, bu pasif gelenekten kopuş retoriğiyle iktidara geldi. Yemen seferi, nasıl değerlendirilirse değerlendirilsin, tam olarak böyle bir jestti; Suudi liderliğinin yeni neslinin risk almaktan korkmadığının bir göstergesiydi. Ancak Yemen deneyimi o kadar sancılı oldu ki, görünüşe göre veliaht prenste askeri maceralara karşı kalıcı bir güvensizlik oluşturdu.
Bu durum psikolojik olarak anlaşılabilir, ancak stratejik olarak tehlikelidir. Çünkü "Yemen bataklığı" ile "İran savaşı" arasındaki alan; aktif ancak dengeli bir güvenlik politikası için yeterince geniştir. Riyad henüz bu denge noktasını bulabilmiş değil.
Savaştan sonraki gelecek: Yeni Orta Doğu’yu kim inşa edecek
Mevcut çatışmanın sonucu ne olursa olsun, savaş sonrası Orta Doğu farklı görünecektir. Yeni güvenlik anlaşmaları, yeni ekonomik bağlar ve yeni nüfuz alanları ortaya çıkacaktır. Soru şu: Bu anlaşmalar yapılırken müzakere masasında kimler olacak?
ABD - kuşkusuz. İsrail - bir şekilde. İran - savaşın sonucuna bağlı olarak. Çin - ekonomik bir ağır sıklet olarak. Türkiye - kendi hırsları olan bölgesel bir güç olarak.
Peki ya Suudi Arabistan? Mevcut politika ile en iyi ihtimalle başkalarının kararlarının pasif bir alıcısı olarak kalacaktır. Bölgesel düzenin oluşumuna katılmayan bir ülkenin, o düzen inşa edilirken söz hakkı olmaz. Bu bir karamsarlık değil, uluslararası ilişkilerin mantığıdır.
Riyad bir seçim yapmak zorunda. Savaş ve barış arasında değil; bu seçim zaten onsuz yapıldı. Başkasının politikasının nesnesi olmak ile kendi politikasının öznesi olmak arasında bir seçim yapmalıdır. Trilyonluk ekonomik program, hızla gelişen diplomasi ve devasa askeri harcamalar ikincisi için gerekli koşulları yaratıyor. Gerekli, ancak yeterli değil.
Yeterli koşul, iradedir. Belirsizlik koşullarında karar verme, bu kararların sorumluluğunu alma ve bedelini ödeme iradesidir. Tarihi şekillendiren güçleri, onu sadece yaşayanlardan ayıran tam olarak bu iradedir.
Suudi Arabistan şu anda bu seçimin eşiğinde duruyor ve zaman hızla tükeniyor.
Mesele, Riyad’ın aktif bir politika için yeterli kaynağa sahip olup olmadığı değildir; kaynaklar fazlasıyla mevcuttur. Mesele, hamle yapmadan tarihi bir maçı kazanabileceğine dair rol yapmayı bırakacak kararlılığa sahip olup olmadığıdır.