Президент США объявил о прекращении ежегодной военной помощи Израилю утром 3 ноября, в день выборов, которые республиканцы проиграли с разгромным счетом. Судьбу 38-миллиардного меморандума теперь будет решать Конгресс под контролем демократов, а Нетаньяху, оставшийся без большинства в Кнессете, должен объяснить собственным генералам, почему главную новость об оборонном бюджете страны они узнали из американского телеэфира.
Утром 3 ноября 2026 года, когда в Америке только открывались избирательные участки, Дональд Трамп позвонил в прямой эфир утренней программы консервативного телеканала и между рассуждениями об иммиграции, Ормузском проливе и ставке Федеральной резервной системы походя демонтировал одну из несущих конструкций ближневосточной политики Соединенных Штатов. «Биби Нетаньяху и я заключили сделку: мы даем Израилю 4 миллиарда долларов в год, и еще несколько месяцев назад договорились, что прекращаем», - сказал президент. Ведущие трижды переспрашивали, о чем именно идет речь: о живых деньгах, о поставках оружия или о кредитах. Трамп ответил с обезоруживающей прямотой - считайте как хотите, хоть военной помощью, хоть наличными, хоть бартером.
Через несколько часов республиканцы потеряли обе палаты Конгресса.
Человек, которого Трамп в том же эфире назвал «сумасшедшим» и ради которого, по его собственному признанию, выбивал у демократов главный козырь, - кандидат в сенаторы от Мичигана Абдул эль-Сайед - выиграл с результатом около 52,5 процента против 45,6 у республиканца Майка Роджерса и станет первым мусульманином в истории американского Сената. Наутро он поприветствовал решение президента и потребовал идти дальше: прекратить заодно и продажу оружия Израилю.
В этом эпизоде сжата вся история. Президент сдал позицию, которую американские администрации обеих партий удерживали полвека, получил взамен ноль голосов и вручил новому Конгрессу готовый прецедент. Я бы не спешил называть случившееся разрывом американо-израильского союза. Союз никто не расторгает. Меняется бухгалтерия - и меняется она так небрежно, что последствия этой небрежности окажутся тяжелее самих сэкономленных миллиардов.
Чек, который нельзя порвать по телефону
Начнем с документа, который Трамп отменил в телефонном разговоре. В сентябре 2016 года администрация Барака Обамы подписала с Израилем десятилетний меморандум о взаимопонимании на 2019-2028 финансовые годы. Общая сумма - 38 миллиардов долларов, крупнейший пакет военной помощи в истории США. Из них 33 миллиарда приходятся на программу иностранного военного финансирования (FMF), то есть по 3,3 миллиарда ежегодно на закупку американского вооружения, и еще 5 миллиардов - на совместные программы противоракетной обороны, по 500 миллионов в год. Трамп округлил 3,8 миллиарда до четырех.
Меморандум не является международным договором. Юридически он представляет собой политическое обязательство исполнительной власти, а реальные деньги ежегодно выделяет Конгресс. В 2020 году законодатели закрепили ориентиры меморандума в законе о безопасности американо-израильского сотрудничества, вошедшем в оборонный бюджет на 2021 финансовый год: не менее 3,3 миллиарда долларов в год до 2028-го. Отменить закон звонком в студию невозможно.
Одну деталь редко вспоминают даже в Вашингтоне. Израиль - единственный получатель американской военной помощи, которому средства FMF перечисляются единовременно, в течение 30 дней после утверждения бюджета, на процентный счет в Федеральном резервном банке Нью-Йорка. Вторая привилегия - так называемое финансирование под будущие поступления: израильское Министерство обороны вправе подписывать многолетние контракты с американскими производителями, расплачиваясь по ним траншами следующих лет. Именно так оформлены заказы 2024 года на третью эскадрилью F-35I «Адир» и на 25 истребителей F-15IA.
Отсюда простой вывод. Американские деньги уже вписаны в графики платежей до конца десятилетия. Внезапное прекращение помощи в декабре 2026 года означало бы, что Израиль должен либо оплатить эти контракты из своего бюджета, либо их разорвать. Израильская комиссия по оборонным потребностям еще до заявления Трампа предупреждала: без нового пакета расходы по уже подписанным контрактам, включая F-35, лягут на национальный бюджет.
Американский финансовый год 2027 стартовал 1 октября. Слова «к концу этого года» означают, что президент собирается остановить поток денег в середине бюджетного цикла, не предъявив ни законопроекта, ни указа, ни даже служебной записки. По состоянию на 5 ноября механизм не раскрыт. Израильские военные источники выразили удивление, Министерство иностранных дел переадресовало все вопросы канцелярии премьер-министра, а сама канцелярия хранила молчание.
Прецеденты «выпуска» союзника с американского довольствия существуют, и все они растягивались на годы. Экономическая помощь Тайваню, начатая в 1951-м, была свернута в 1965 году, когда остров перестал в ней нуждаться, - через полтора десятилетия и примерно 1,5 миллиарда долларов. Сам Нетаньяху в июле 1996 года, выступая перед объединенным заседанием Конгресса, отказался от гражданской помощи Израилю, и та сокращалась поэтапно более десяти лет, частично перетекая в военную. Трамп же предлагает уложить аналогичную операцию в восемь недель.
Куда на самом деле уходят американские миллиарды
Если пройти по следу денег, картина резко меняется. Помощь Израилю - это в первую очередь государственный заказ для американской оборонной промышленности, оформленный через израильский счет. Средства FMF тратятся на продукцию Lockheed Martin, Boeing, RTX и сотен их субподрядчиков. Трамп и сам это признал в том же интервью, похвалив их за строительство новых мощностей по выпуску ракет Tomahawk, комплексов Patriot и перехватчиков THAAD.
Ключевая деталь кроется в механизме, который называется закупками за пределами США. Предыдущие меморандумы позволяли Израилю тратить около четверти американских денег в шекелях - на собственную промышленность. Ни одна другая страна такой льготы не имела. Меморандум 2016 года ее последовательно ликвидирует: с 815 миллионов долларов в год до 2024-го до нуля к 2028 финансовому году. В 2027 году за пределами США можно потратить менее 8 процентов средств, в 2028-м - ничего.
Получается любопытная вещь. Израильскую оборонку от американской субсидии отлучили еще при Обаме. Остаток помощи к концу срока превратился в чистое финансирование американских заводов, которое лишь проходит транзитом через Тель-Авив. Проигравшими в случае резкого прекращения окажутся акционеры Lockheed Martin и Boeing, если Израиль не станет платить за те же самолеты собственными деньгами. Трамп на этот счет спокоен. «Они могут покупать все, что захотят. Европа тоже может», - сказал он, отвечая на вопрос о продажах оружия.
С программой противоракетной обороны еще сложнее. Ее 500 миллионов ежегодно уходят на совместную разработку и производство систем «Железный купол», «Праща Давида» и «Хец-3». Перехватчики «Тамир» для «Железного купола» собирает совместное предприятие Rafael и Raytheon в городке Камден, штат Арканзас, компоненты для «Хец-3» выпускает Boeing. Сокращение этой строки ударит по рабочим местам в американской глубинке, голоса которой республиканцы как раз пытались удержать. Американские аналитики уже указали, что программы ПРО и борьбы с беспилотниками невозможно быстро перевести с безвозмездной помощи на обычные коммерческие продажи.
Наконец, ежегодные 3,8 миллиарда составляют лишь базовую ставку. Войны финансируются отдельно. По данным Исследовательской службы Конгресса, в 2024 финансовом году совокупная военная помощь Израилю вместе с программами ПРО достигла примерно 12,5 миллиарда долларов - за счет чрезвычайного пакета апреля 2024 года на 8,7 миллиарда. Исследователи Брауновского университета насчитали 21,7 миллиарда долларов оружейной помощи с начала войны в Газе. По данным SIPRI, на США в 2019-2023 годах пришлось 69 процентов крупных поставок вооружений в Израиль.
Заявление Трампа этих рычагов не касается вовсе. Президент оговорился: «Мы поможем Израилю, если ему понадобится». В переводе с трамповского на бюджетный: регулярную подписку отменяем, чрезвычайные транши оставляем на усмотрение Белого дома. Для Израиля это означает переход от гарантированного дохода к милости конкретного президента и конкретного Конгресса - то есть ровно к той зависимости, от которой Нетаньяху обещал избавиться.
Утренний звонок, который не спас Сенат
Трамп не скрывал, зачем все это затеял. Ведущий подсказал формулировку: левые превратили отношения с Израилем в оружие против республиканских кандидатов, а президент убирает этот аргумент со стола. Трамп с энтузиазмом согласился, назвав четыре миллиарда «лучшим аргументом» своих противников и «слишком легкой мишенью».
Мишень действительно стала легкой. В опросе Университета Куиннипиак, проведенном 18-22 июня 2026 года среди 1165 зарегистрированных избирателей, 48 процентов заявили, что США поддерживают Израиль чрезмерно. Рекорд с 2017 года, когда вопрос задали впервые. Годом ранее, в июне 2025-го, таких было 42 процента. Среди демократов показатель достиг 66 процентов, среди независимых избирателей - 55, среди республиканцев - 20. В том же опросе 60 процентов респондентов сочли, что американо-израильская война с Ираном того не стоила, а рейтинг одобрения самого Трампа опустился до 38 процентов.
Война, начатая совместными ударами США и Израиля по Ирану 28 февраля, продлилась 108 дней до подписания в июне промежуточного меморандума при посредничестве Пакистана, но так и не закончилась полностью: в ночь перед выборами американская авиация уничтожила иранский объект ПВО, который, по словам Трампа, строился два месяца у американцев на глазах. Для избирателя, считающего цены на бензин, израильская тема и иранская война слились в одну строчку расходов.
Расчет Белого дома, судя по всему, строился на двух адресатах. Первый - прогрессивное крыло демократов, для которого помощь Израилю стала символом неправильных приоритетов. Второй - изоляционисты внутри движения MAGA, давно спрашивающие, почему американский налогоплательщик оплачивает чужую оборону. Заявление должно было закрыть обе бреши одним движением.
Не сработало ни там, ни там. По прогнозам ведущих телесетей, демократы получают около 258 мест в Палате представителей - больше, чем у них было с 1993 года, - и устойчивое большинство в Сенате, отвоевав места в Канзасе, где демократ не побеждал в сенатской гонке с 1932 года, а также в Техасе, Айове, Огайо, Мэне, Северной и Южной Каролине. Вице-президент Джей Ди Вэнс в тот же день связал поражение с иранской войной. В Мичигане самая дорогая сенатская кампания в истории штата, обошедшаяся более чем в 243 миллиона долларов, закончилась победой того самого эль-Сайеда.
Политическая цена ошибки измеряется не мандатами. Трамп публично принял рамку оппонентов: помощь Израилю - бремя, от которого надо избавиться, чтобы не проигрывать выборы. Республиканский президент, который на прошлой неделе открыто поддерживал Нетаньяху на израильских выборах, сам легитимировал главный тезис своих критиков. С января спикером Палаты представителей, по всей видимости, станет Хаким Джеффрис, а лидером сенатского большинства - Чак Шумер. Оба - традиционные сторонники Израиля. Под ними, однако, окажется фракция с рекордным числом левых радикалов, которые теперь могут ссылаться на самого Трампа.
Нетаньяху сам это предложил - и сам оказался заложником
По версии Трампа, идея принадлежит израильскому премьеру. «Он сам это поднял», - повторил президент дважды. Здесь Трамп, похоже, говорит правду.
Хронология выстраивается четко. 29 декабря 2025 года Нетаньяху прилетел в Мар-а-Лаго и, по его собственному рассказу, предложил Трампу постепенно свернуть военную помощь. 9 января 2026 года в интервью британскому еженедельнику он сформулировал цель публично: свести американскую военную помощь на нет в течение ближайших десяти лет. По данным американской прессы, Трамп поначалу был озадачен и не понимал, зачем получателю отказываться от денег. 10 мая на американском телевидении Нетаньяху пошел дальше и пообещал довести финансовую составляющую до нуля. 1 июня он направил письмо конгрессмену-республиканцу Марлину Статцману, поддержав его резолюцию о новом меморандуме: «Пришло время перейти от статуса получателя помощи к статусу партнера». В ту же неделю, как сообщили израильское Министерство обороны и госсекретарь Марко Рубио, начались формальные переговоры о новом меморандуме.
Мотивы Нетаньяху понятны. Первый - политический: снять обвинение в том, что Израиль опустошает американскую казну, и не зависеть от благосклонности Конгресса, где позиции Израиля размываются в обеих партиях. Второй - торговый: израильские правительственные источники еще в январе признали связь между темой помощи и смягчением американских тарифов. В октябре, за несколько недель до выборов в Кнессет, Нетаньяху сказал в интервью израильскому каналу: «Если вы думаете, что мы будем и дальше получать то, что я дважды обеспечил, - десятки миллиардов долларов американской помощи для оборонного бюджета, приготовьтесь и привыкайте к тому, что этого не будет, потому что Америка изменилась».
Разница между планом Нетаньяху и заявлением Трампа - это разница между десятью годами и восемью неделями. Израильские СМИ в июле сообщали, что даже ускоренный вариант, представленный Нетаньяху в Овальном кабинете, предусматривал в новом меморандуме около 16 миллиардов долларов прямой помощи плюс от 5 до 10 миллиардов на ПРО. Ни о каком обнулении к декабрю 2026 года речь не шла.
Время для сюрприза выбрано хуже некуда. 27 октября Израиль проголосовал, и по предварительным итогам «Ликуд» получил 27 мандатов, партия Гади Айзенкота «Яшар» - 21, объединение Нафтали Беннета - 12. Блоку Нетаньяху, по подсчетам, не хватает нескольких мест до заветных 61. Айзенкот поклялся не входить в правительство Нетаньяху даже по просьбе Трампа, а ключ к коалиции держат ультраортодоксальные партии.
Бывший начальник Генштаба мгновенно использовал заявление Трампа. «Нетаньяху должен сегодня же вечером дать ответы израильскому обществу», - потребовал Айзенкот 3 ноября. Суть его атаки проста: премьер, который продает себя как единственного человека, способного разговаривать с Вашингтоном, не предупредил о решении ни армию, ни Минфин, ни МИД. Израильский оборонный, дипломатический и финансовый аппараты ждут, пока глава правительства объяснит, что именно он пообещал.
Нетаньяху оказался в ловушке собственной риторики. Опровергнуть Трампа он не может - это его друг и союзник, публично поддержавший его на выборах. Подтвердить сроки - значит признать, что оборонный бюджет страны получит дыру посреди переговоров о коалиции. Остается молчать и ждать, пока Вашингтон сам смягчит формулировки.
Спарта на 110 миллиардов: потянет ли Израиль собственный счет
Финансовые аргументы Нетаньяху выглядят солидно. В 2025 году израильский оборонный экспорт достиг рекордных 19,2 миллиарда долларов, на 30 процентов больше прежнего рекорда 2024 года в 14,8 миллиарда. Пятый рекорд подряд, удвоение за пять лет и учетверение за десятилетие. Межправительственные сделки впервые составили около 10 миллиардов, 53 процента объема пришлись на контракты дороже 100 миллионов каждый. Почти 30 процентов продаж обеспечили ракетные системы и ПВО. Европа купила израильского оружия на 6,9 миллиарда, доля Азиатско-Тихоокеанского региона выросла примерно с 23 до 32 процентов. Около 85 процентов всех сделок заключили три гиганта: Israel Aerospace Industries, Rafael и Elbit Systems.
24 декабря 2025 года на церемонии выпуска летчиков ВВС Нетаньяху объявил, что вместе с министрами обороны и финансов утвердил 350 миллиардов шекелей на десять лет для создания независимой военной промышленности. Цель он сформулировал предельно откровенно: сократить зависимость от любой стороны, включая союзников. Оценки в долларах расходятся, и это показательно: премьер называл около 110 миллиардов, а министр обороны Исраэль Кац, представивший программу под рабочим названием «Щит Израиля», - около 95 миллиардов. По израильским данным, речь идет о 250 миллиардах шекелей прямого увеличения бюджета и 100 миллиардах из других источников.
Масштаб нагрузки тоже поддается подсчету. Оборонный бюджет Израиля на 2026 год установлен в 112 миллиардов шекелей, на оборону уходит около 16 процентов государственных расходов - примерно 35 миллиардов долларов из 208. До октября 2023 года оборонный бюджет составлял около 20,4 миллиарда долларов. Американские 3,8 миллиарда - это примерно десятая часть нынешних военных расходов и менее процента ВВП. Неприятно, болезненно, но подъемно.
Деньги, однако, ничего не решают там, где нет технологий. Израиль не производит боевые самолеты пятого поколения, двигатели к ним, тяжелые авиабомбы в нужных объемах и запчасти к F-35. Программа на 350 миллиардов шекелей нацелена прежде всего на боеприпасы - тот самый дефицит, который в 2024-2025 годах Вашингтон, Берлин и Лондон превращали в инструмент давления, задерживая или ограничивая поставки. Самолеты и их начинка останутся американскими еще как минимум на десятилетие.
Отсюда главный парадокс. Финансовая независимость Израиля достижима быстро, технологическая - нет. Отказавшись от безвозмездных денег, Тель-Авив продолжит покупать у Lockheed Martin те же F-35, только за свои шекели и без льготного графика. Зависимость сохраняется, исчезает лишь ее американская оплата. Внутри израильского правительства уже прогнозируют новую войну между Минфином и Минобороны за то, из чьего кармана закрывать разницу.
Тегерану рано открывать шампанское
Иранское руководство будет внимательно читать каждую строчку этой истории. После гибели Али Хаменеи и прихода к власти Моджтабы Хаменеи, после 108 дней войны и хрупкого июньского меморандума любая трещина в американо-израильском союзе выглядит для Тегерана подарком. Искушение увидеть в решении Трампа сигнал ослабления велико. Поддаться ему было бы стратегической ошибкой.
Денежная строка - самая тонкая нить в американо-израильской связке. С 2008 года американский закон обязывает администрацию сохранять качественное военное превосходство Израиля над любым соседом, и решение о прекращении грантов эту норму не отменяет. Начиная с 2021 года Израиль входит в зону ответственности Центрального командования ВС США, что превратило двустороннее сотрудничество в интегрированную систему ПВО и разведки. В октябре 2024 года Вашингтон развернул в Израиле батарею THAAD с американскими расчетами. Ни один из этих элементов не зависит от того, кто платит за очередную партию бомб.
Сам Трамп в том же интервью описал модель с цинизмом, на который не решался ни один его предшественник: у Америки есть «помощник», и это Израиль, потому что «мы большие, а они маленькие». В этой логике прекращение помощи не снимает с Израиля американский зонтик. Скорее наоборот: Вашингтон оставляет за собой спусковой крючок, а боеприпасы предлагает оплачивать младшему партнеру.
Обратная сторона медали тоже существует. Государство, само оплачивающее свою оборону, начинает требовать больше свободы в ее применении. Летом Айзенкот резко критиковал Нетаньяху за то, что тот принял требование Трампа ограничить операцию против «Хезболлы» югом Ливана. Без американских денег такие требования будет сложнее обосновывать морально, хотя технически Израиль от американских перехватчиков, разведданных и запчастей никуда не денется. Финансовая самостоятельность автоматически в оперативную не превращается.
Для Тегерана это означает одно: ближайший удар по Израилю будет по-прежнему отражаться американскими системами и американскими пилотами. Изменится только платежная ведомость.
Взгляд из Баку: развод по-деловому без потери имущества
Для Азербайджана эта история имеет прямое практическое измерение. Израиль - один из ключевых военно-технических партнеров Баку: по данным SIPRI, в 2016-2020 годах на него пришлось около 69 процентов крупных поставок вооружений в Азербайджан. В обратную сторону, по разным оценкам, течет от трети до 40 процентов израильского импорта нефти, которая идет по нефтепроводу Баку - Тбилиси - Джейхан. Совместное предприятие Azad Systems, созданное с Elbit Systems еще в 2011 году, выпускает беспилотники на азербайджанской территории.
Перевод израильской оборонки на экспортную модель Баку скорее выгоден. Программа «Щит Израиля» требует платежеспособных и предсказуемых покупателей, а межправительственные сделки становятся главным двигателем отрасли. Азербайджан, расплачивающийся без американских кредитов и без политических условий, в такой конфигурации превращается из клиента в партнера по совместному производству. Логика Нетаньяху «от получателя к партнеру» в отношениях Баку и Тель-Авива реализована давно.
Вторая линия касается Вашингтона. Трамп переводит союзников с грантов на контракты повсюду, и Южный Кавказ - не исключение. Вашингтонская декларация 8 августа 2025 года, подписанная при участии Президента Азербайджана Ильхама Алиева, и проект «Маршрута Трампа для международного мира и процветания» строились именно на коммерческой, а не благотворительной основе. Тогда же американская администрация приостановила ограничения 907-й поправки к Акту о поддержке свободы. Модель, при которой США предпочитают совместные инвестиции подачкам, Баку освоил раньше многих.
Третья линия тревожнее. Новый Конгресс, который будет решать судьбу израильской помощи, отличается от прежнего: в нем сильнее прогрессивное крыло демократов, традиционно восприимчивое к армянскому лобби. Тот же Конгресс получит рычаги давления на исполнительную власть и в кавказских делах, включая продление отмены 907-й поправки. Баку стоит готовиться к тому, что риторика Капитолия в ближайшие два года станет жестче, чем риторика Белого дома.
Наконец, Иран. Азербайджан граничит с ним на протяжении почти 700 километров, и любое возобновление полномасштабной войны напрямую затрагивает безопасность Среднего коридора и азербайджанских коммуникаций. Позиция Баку неизменна: территория страны не используется против соседей, а национальный интерес состоит в том, чтобы конфликт не расползался на Южный Кавказ. Если прекращение помощи хотя бы немного охладит желание Израиля действовать в одиночку, а Вашингтон сохранит контроль над эскалацией, для Азербайджана это скорее хорошая новость.
Четыре сценария и один прогноз с датой
Первый сценарий - буквальное исполнение слов президента: с 1 января 2027 года Израиль не получает ни цента. Шансы на него минимальны. Деньги текущего финансового года либо уже в работе, либо зависят от бюджетных законов, а контракты под будущие транши подписаны на годы вперед. Резкий обрыв ударил бы по американским же заводам.
Второй сценарий - бюрократическая перелицовка. Платежи по меморандуму 2016 года формально продолжаются до 2028 года, а Белый дом объявляет, что новых обязательств не берет. Трамп получает заголовок, Израиль - деньги, американская промышленность - заказы. С учетом стиля нынешней администрации такой исход выглядит самым вероятным на ближайшие месяцы.
Третий сценарий - ускоренное сворачивание в новом меморандуме. Ориентиры уже есть. Фонд «Наследие», близкий к администрации, предлагал увеличить помощь до 4 миллиардов в 2029-2032 финансовых годах с обязательной тратой всех средств в США, а затем сокращать ее на 250 миллионов ежегодно до полного прекращения в 2047-м. Вариант Нетаньяху, по сведениям израильской прессы, предполагал меньшие суммы и более короткий срок. В любом из этих вариантов дольше всего проживут программы ПРО: на них держатся рабочие места в Арканзасе и Алабаме.
Четвертый сценарий родился в ночь на 4 ноября. Демократический Конгресс использует заявление Трампа как трамплин и переходит от вопроса о грантах к вопросу об условиях продаж оружия. Руководство демократов этого не хочет: даже ястребы вроде сенатора Ричарда Блюменталя еще весной говорили, что США не должны возражать, если Израиль сам откажется от помощи. Зато прогрессивный фланг, получивший в лице эль-Сайеда символ победы, будет давить именно сюда. Деньги на Капитолии уже почти никто не защищает. Следующим полем битвы станет право Израиля покупать американское оружие без политических условий.
Прогноз я формулирую так, чтобы его можно было проверить. До 31 декабря 2026 года Конгресс не примет ни одного закона, отзывающего уже выделенные Израилю средства, и Белый дом не опубликует юридический механизм прекращения помощи. Новый меморандум не будет подписан раньше 1 октября 2027 года. К 30 сентября 2028 года, когда истечет нынешний документ, безвозмездное финансирование закупок в его привычном виде прекратится, а программы ПРО сохранятся отдельной строкой меньшего объема. Израилю придется научиться платить за самолеты сам, но перехватчики американские налогоплательщики будут оплачивать еще долго, потому что защищают они в том числе американские базы и американские корабли в регионе.
Финал: касса переезжает, склад остается
Тридцать лет назад Нетаньяху поднялся на трибуну Конгресса и объявил, что Израилю больше не нужны американские деньги на экономику. Тогда это был жест силы: страна, переварившая миллион репатриантов из бывшего СССР и пережившая высокотехнологичный рывок, могла позволить себе гордость. Отказ растянулся на годы, был согласован с израильскими экономистами и американскими законодателями и подавался как общая победа.
Нынешний отказ от военной помощи начинался по тому же сценарию. Закончился он телефонным звонком в утреннюю передачу, ни один израильский генерал о нем заранее не знал, а адресат - американский избиратель - его попросту не заметил. Трамп хотел отнять у демократов аргумент и вместо этого отдал им инициативу. Нетаньяху хотел предстать лидером, выводящим страну из-под опеки, и вместо этого должен объяснять собственным военным, как закрыть дыру в бюджете посреди коалиционных торгов.
Союз от этого не рухнет. Израиль по-прежнему будет летать на американских самолетах, а американские системы будут перехватывать иранские ракеты над Тель-Авивом. В Камдене, штат Арканзас, продолжат собирать перехватчики «Тамир» - теперь, вероятно, частично оплаченные в шекелях. Касса переезжает из американского казначейства в израильский Минфин. Склад остается в Америке.
У того, кто платит, обычно спрашивают разрешения. Владельца склада спрашивают всегда.