50 faizlik rüsumlar, dalana dirənən danışıqlar və Mark Karninin hesabı: hətta Vaşinqtonun ən yaxın müttəfiqi də “yox” demək haqqına malikdir
Kanadalı danışıqlar qrupunun gecəyarısı çamadanlarını yığıb Vaşinqtondan evə uçmasından cəmi iki gün əvvəl ABŞ-ın vitse-prezidenti Cey Di Vens Respublikaçılar Partiyası üçün keçirilən qapalı ianə toplantısında Kanadanın baş naziri Mark Karnini xoşagəlimli, amma uzağı görməyən adam kimi təqdim etmişdi. Vens demişdi ki, Karni “sinəsini qabağa verir” və özünü Trampdan daha sərt hesab edir.
Çıxışın səs yazısı Kanada mətbuatına sızdı və Ottavanın işgüzar narazılığını artıq şəxsi incikliyə çevirdi. 48 saat sonra illik mal dövriyyəsi 870 milyard dolları aşan iki ölkə arasında yeni ticarət sazişi üzrə danışıqlar gecəyarısı üçün müəyyən edilmiş son müddətə cəmi bir neçə saat qalmış çökdü.
Tramp administrasiyası təxminən 20 milyard dollarlıq Kanada mallarına 50 faizlik gömrük rüsumu tətbiq etdi. Ottawa eyni sərtliklə cavab verəcəyini açıqladı. Beləliklə, təxminən iki əsr boyunca problemsiz qonşuluğun nümunəsi sayılan iki ölkə arasında ticarət müharibəsinin ikinci və xeyli amansız mərhələsi başlandı.
Cümə axşamının zərbəsi
Danışıqlar ilk dəfə deyildi ki, pozulurdu. Amma bu uğursuzluq artıq dönüş nöqtəsinə bənzəyir.
Avqustun 21-də Kanadanın ABŞ-la ticarət əlaqələri üzrə naziri Dominik Leblan ABŞ ticarət nümayəndəsi Ceymison Qrir ilə bir neçə saat danışıqlar apardı. Nikbinlik çərşənbə axşamına qədər davam etdi. Həmin gün Tramp rüsumların tətbiqini üç günlük dayandırdı və sosial şəbəkədə tərəflərin “razılığa gəldiyini” yazdı.
Amma cümə axşamı hər şey bir anda dağıldı. Vaşinqton son dəqiqədə elə şərtlər irəli sürdü ki, Karni onları həm iqtisadi məntiqdən uzaq, həm də ədalətsiz adlandırdı. Baş nazirin fikrincə, həmin tələblər gələcək sazişin öz etibarlılığını sual altına salırdı.
20 milyard dollarlıq mallara tətbiq edilən 50 faizlik rüsum Kanadanın ABŞ-a bütün ixracının təxminən beş faizini əhatə edir. Rüsumlar gecə saat 00:00-da qüvvəyə mindi və hokkey çubuqlarından tutmuş tikinti materiallarına, spirtli içkilərdən bəzi geyim kateqoriyalarına qədər geniş məhsul siyahısını vurdu.
Karni baş verənləri açıq şəkildə müharibə ilə müqayisə etdi.
“Əgər sənə hücum edirlərsə, bu, müharibədir. Bizə hücum edilib”, deyə o, şənbə günü Ottavada keçirdiyi mətbuat konfransında bildirdi.
Kanadanın cavab rüsumları polad, süd məhsulları, məişət texnikası, kənd təsərrüfatı avadanlığı, sellüloz-kağız məhsulları və elektronikanı əhatə edəcək və sentyabrın 8-dən qüvvəyə minəcək.
Münaqişənin adi kanadalılar üçün qiyməti isə artıq kağız üzərindəki rəqəmlərdən ibarət deyil. Algoma Steel metallurgiya şirkəti tarif təzyiqi fonunda dekabrda min iş yerini ixtisar etdiyini açıqlayıb. Ontariodakı xeyriyyə ərzaq bankları isə bir il ərzində müraciətlərin 13 faiz artdığını qeydə alıb.
Eyni zamanda, cəmiyyətdə əks dalğa da güclənir. Loblaws supermarketlər şəbəkəsi Kanada istehsalı olan malların ayrıca nişanlanmasını genişləndirib, kanadalıların ABŞ-a turist səfərləri nəzərəçarpacaq dərəcədə azalıb, əyalət hökumətləri isə hələ 2025-ci ilin yanvarından dövlət mağazalarının rəflərindən Amerika alkoqolunu nümayişkaranə şəkildə yığışdırmağa başlamışdılar. Məhz həmin vaxt Ontarionun baş naziri Daq Ford Trampın ilk tarif hədələrinə cavab olaraq viski və burbon satışını dayandırmaqla hədələmişdi.
Narazılığın iqtisadiyyatı hər iki istiqamətdə işləyir. Amma siyasi baxımdan bundan daha çox qazanan tərəf seçicisinə “xarici təcavüzkar” obrazını göstərə bilən hökumətdir. Vaşinqton administrasiyası isə sənaye ştatlarındakı seçiciyə izah etməlidir ki, avtomobillərin və tikinti materiallarının qiyməti niyə durmadan bahalaşır.
49-cu paralel boyunca qalan çapıq
Vaşinqtonla Ottawa arasındakı gərginlik birdən-birə yaranmayıb. Trampın ilk prezidentliyi dövründə NAFTA-nın əvəzlənməsi ilə bağlı uzanan danışıqlar nəticədə USMCA sazişinin imzalanması ilə yekunlaşdı. Saziş 2020-ci il iyulun 1-də qüvvəyə mindi və ilkin olaraq 16 illik müddət üçün nəzərdə tutuldu.
Kanadalılar bu sənədi CUSMA, amerikalılar USMCA, meksikalılar isə T-MEC adlandırırlar. Adlar müxtəlif olsa da, mahiyyət birdir: saziş 1994-cü ildən qüvvədə olan Şimali Amerika Azad Ticarət Zonasını əvəz edib və hər altı ildən bir şərtlərin üç ölkə tərəfindən birgə məcburi şəkildə nəzərdən keçirilməsini nəzərdə tutur.
Trampla Kanadanın o vaxtkı baş naziri Castin Trüdo arasındakı şəxsi antipatiya vəziyyəti daha da qəlizləşdirirdi. 2024-cü ilin sonlarında Tramp Trüdonu açıq şəkildə “qubernator”, Kanadanı isə “51-ci ştat” adlandırır, paralel olaraq Qrenlandiya üzərində nəzarət əldə etməyə çalışırdı.
Bu təhqirlərin arxasında ardıcıl bir doktrina dayanırdı: iqtisadi təhlükəsizlik milli təhlükəsizlikdən ayrı deyil. Deməli, Amerikanın ən iri ticarət tərəfdaşları avtomatik şəkildə təzyiq obyektinə çevrilir.
Kearney Foresight analitik mərkəzinin eksperti Dryu Delonq administrasiyanın məntiqini belə ifadə edirdi: “Dövlət Departamentində, Maliyyə Nazirliyində və ya Ticarət Nazirliyində kimə qulaq assanız, eyni fikri eşidəcəksiniz: iqtisadi təhlükəsizlik milli təhlükəsizlikdir”.
Qonşular arasındakı sürtüşmənin özü isə yenilik deyil. 1988-ci ildə Kanada ilə ABŞ arasında imzalanmış və sonradan NAFTA-nın əsasını təşkil etmiş Azad Ticarət Sazişi ilk gündən Kanadanın təchizatın idarə olunması sistemi ilə qorunan südçülük, quşçuluq və yumurta sektorları ətrafında mübahisələrlə müşayiət olunurdu.
Buna onilliklər boyu gah səngiyən, gah yenidən alovlanan yumşaq ağac materialları ixracı mübahisəsini də əlavə etmək olar. Ağ Evdə kimin oturmasından asılı olmayaraq bu məsələ daim gündəmdə qalırdı.
Bayden administrasiyası siyahıya daha bir problem əlavə etdi: Kanadanın 2024-cü ildə iri texnologiya platformalarının gəlirlərinə tətbiq etdiyi rəqəmsal vergi. Ottawa sonradan Vaşinqtonun birbaşa təzyiqi altında həmin vergidən imtina etdi.
İndiki mərhələnin yeniliyi irəli sürülən iddialarda deyil. Yenilik ondadır ki, Vaşinqton əlində olan ən geniş alətlərdən istifadə etməyə hazırdır. Söhbət əvvəlki onilliklərdə olduğu kimi konkret ticarət araşdırmaları nəticəsində tətbiq edilən hədəfli tədbirlərdən yox, fövqəladə vəziyyət arqumenti ilə əsaslandırılan ümummilli tariflərdən gedir.
Fentanil bəhanəsi
2025-ci il fevralın 1-də Tramp 14193 saylı fərmanı imzaladı, şimal sərhədindən fentanil axınını əsas gətirərək fövqəladə vəziyyət elan etdi və Kanadanı hərəkətsizlikdə ittiham etdi.
Amma real rəqəmlər bu sərt ritorika ilə üst-üstə düşmürdü. Amerika və Kanada statistikasına görə, 2022-2024-cü illərdə Kanada sərhədində müsadirə olunan fentanilin payı ABŞ-da ümumi müsadirələrin 0,1 faizindən də az idi. Əsas axın Meksika üzərindən gəlirdi.
Bununla belə, formal bəhanə Kanadanın əksər mallarına 25 faiz, enerji daşıyıcıları və kalium gübrələrinə isə 10 faiz rüsum tətbiq etməyə mane olmadı.
Ottawa da güzgü prinsipi ilə cavab verdi və 30 milyard Kanada dolları həcmində Amerika idxalına rüsum qoydu. Bundan başqa, ayrıca “fentanil qərargahı” yaradıldı, yeddi transmilli cinayətkar qruplaşma terror təşkilatları siyahısına daxil edildi və sərhədin möhkəmləndirilməsinə 1,3 milyard Kanada dolları ayrıldı.
Yazda avtomobil və metallurgiya rüsumları da işə düşdü. Aprelin 3-dən idxal avtomobilləri və ehtiyat hissələrinə 25 faizlik rüsum tətbiq edildi, Kanada isə aprelin 9-dan Amerika avtomobillərinə analoji cavab verdi.
Kanadada yığılan avtomobillərin orta hesabla yarısının Amerika komponentlərindən ibarət olduğunu nəzərə alsaq, Kanada istehsalı üçün effektiv tarif təxminən 12,5 faizə endi. Ümumi eskalasiya fonunda bu, nadir kompromis nümunələrindən biri idi.
May ayında ABŞ Beynəlxalq Ticarət Məhkəməsi IEEPA qanununa əsaslanaraq tətbiq edilən tariflərin prezident səlahiyyətlərini aşdığı qənaətinə gəldi. Lakin Ağ Ev bu qərarı nəzərə almadı və iyulun sonunda avqustun 1-dən tarifin 35 faizə qaldırılacağını elan etdi.
Həlledici nöqtə yalnız 2026-cı ilin fevralında gəldi. ABŞ Ali Məhkəməsi prezidentin IEEPA əsasında tarif tətbiq etmək səlahiyyətini birdəfəlik əlindən aldı.
Administrasiya bununla da geri çəkilmədi. 1974-cü il Ticarət Qanununun 122-ci maddəsinə keçərək 150 günlük müvəqqəti 10 faizlik “əlavə yığım” tətbiq etdi. 2026-cı ilin martında isə Kanada da daxil olmaqla 60 ticarət tərəfdaşı barəsində “ədalətsiz ticarət praktikaları” ittihamı ilə araşdırmaya başladı. Məqsəd açıq idi: məhkəmənin qanunsuz saydığı tariflərin yerinə yeni rüsum dalğası üçün hüquqi baza hazırlamaq.
Ottavanın dilə gətirmək istəmədiyi asimmetriya
Kanada hakimiyyətinin ictimai ritorikası döyüşkən səslənir. Amma iqtisadiyyatın quruluşu Ottavanı xeyli ehtiyatlı oyun oynamağa məcbur edir.
Ağ Evin öz hesablamalarına görə, ticarət Kanadanın ÜDM-nin 67 faizini, ABŞ ÜDM-nin isə cəmi 24 faizini formalaşdırır. Yəni qarşılıqlı asılılıq var, amma tərəzinin ağır yükü Ottavanın çiynindədir.
Kanadanın dünyanın bütün ölkələri ilə ümumi mal dövriyyəsi təxminən 1,5 trilyon dollar səviyyəsindədir. ABŞ-da isə eyni göstərici 6,4 trilyon dolları keçir. Kanada Vaşinqton üçün vacib bazardır, amma alternativsiz deyil. ABŞ isə Kanada iqtisadiyyatı üçün yaxın perspektivdə əvəzini tapmaq mümkün olmayan bazar olaraq qalır.
Bu kövrəkliyi ən yaxşı avtomobil sənayesi göstərir. Kanadadan ABŞ-a hər il təxminən 1,1 milyon avtomobil ixrac olunur və bu, Amerikanın daxili tələbatının təxminən yeddi faizini ödəyir. Eyni zamanda avtomobil və ehtiyat hissələri Kanadanın cənuba yönələn bütün ixracının 15 faizə yaxınını təşkil edir və yalnız enerji resurslarından geri qalır.
Ölkə əhalisinin üçdə birinin yaşadığı və Kanadanın ən böyük şəhəri Torontonun yerləşdiyi Ontario iqtisadi baxımdan bu istehsal zəncirindən, demək olar, neft Alberta əyalətinin ABŞ-a gedən boru kəmərlərindən asılı olduğu qədər asılıdır.
Elə buna görə də Karninin “müharibəyə hazırıq” ritorikası praktikada daha ehtiyatlı taktika ilə yanaşı gedir. Təchizat zəncirlərinin tam qopmasına heç bir tərəf uzun müddət davam gətirə bilməz. Amma belə bir qırılmanın ağırlığını ilk növbədə Kanada hiss edəcək. Ottavada bunu çox yaxşı anlayırlar.
Reyqan Trampa qarşı
2025-ci ilin payızında baş verən bir epizod bu münaqişənin nə qədər şəxsi müstəviyə keçdiyini açıq göstərdi.
Oktyabrın 14-də Ontarionun baş naziri Daq Ford ABŞ auditoriyasına hesablanmış 75 milyon Kanada dolları dəyərində reklam kampaniyasına start verildiyini açıqladı.
Çarxda Ronald Reyqanın 1987-ci ildəki radio müraciətindən parçalar istifadə olunurdu. Həmin çıxışda Reyqan tarifləri iqtisadi səhv adlandırır, onların ticarət müharibələrinə və amerikalı işçilər üçün malların bahalaşmasına gətirib çıxardığını deyirdi.
Oktyabrın 23-də Tramp sosial şəbəkədə bütün danışıqları dayandırdığını açıqladı. O, çarxı “saxta və biabırçı” adlandırdı. Reyqan Fondu isə sitatın seçmə montaj edildiyini bildirdi və hüquqi addımlarla hədələdi.
Ford geri çəkilmədi. O, kampaniyanı “Şimali Amerika tarixinin ən uğurlu reklamı” adlandırdı və məqsədə çatdıqlarını, yəni Amerikada proteksionizmin qiyməti barədə müzakirə başlatdıqlarını bildirdi. Yalnız bundan sonra reklamın efirdən çıxarılmasına razılıq verdi.
Oktyabrın 31-də Tramp jurnalistlərə bildirdi ki, Karni baş verənlərə görə şəxsən ondan üzr istəyib. Baş naziri “çox xoş insan” adlandırsa da, reklamın yalan olduğunu deməkdə israr etdi.
Danışıqlar formal olaraq bərpa olundu. Amma soyuqluq aradan qalxmadı və avqustdakı sərt qırılmanın səbəblərindən biri də məhz həmin hadisədən qalan acı dad idi.
Reklam qalmaqalında əsas məsələ çarxın məzmunundan daha çox Vaşinqtonun reaksiyası idi. Tramp tarif cədvəlindəki rəqəmlərə görə deyil, respublikaçıların simvol saydığı Reyqanın sözlərinin Amerika auditoriyası qarşısında öz siyasətinə qarşı çevrilməsinə görə danışıqları dayandırdı.
Kanada tərəfi də bundan öz dərsini çıxardı: düzgün hədəfə yönəlmiş informasiya təzyiqi Vaşinqtonu tarif hesablamalarından az narahat etmir. Çünki məsələ administrasiyanın öz gücü barədə yaratdığı obraza və siyasi qüruruna toxunur.
O vaxtdan Kanada rəsmiləri ictimai bəyanatlarında xeyli ehtiyatlı davranırlar. Amma Amerikanın öz auditoriyasına birbaşa müraciət etmək üsulu Ottavanın arsenalında qalır və danışıqlar yenidən uzanarsa, böyük ehtimalla bu alət bir daha işə salınacaq.
CUSMA saatı işləyir
2026-cı il iyulun 1-də hüquqi baxımdan əvvəlcədən müəyyən edilmiş tarix gəlib çatdı: sazişin 34.7-ci maddəsində nəzərdə tutulan məcburi altıillik baxış.
Üç ölkənin komissiyası virtual formatda toplandı. ABŞ ticarət nümayəndəsi Qrir Vaşinqtonun “USMCA-nı indiki formada uzatmağa razı olmadığını” bildirdi. Bununla da saziş formal olaraq uzadılmadı.
Meksika və Kanada isə müqavilənin daha 16 il uzadılmasına hazır olduqlarını təsdiqlədilər.
Hüquqi baxımdan fəlakət baş verməyib. Saziş 2036-cı ilə qədər qüvvədə qalır və tərəflər daha əvvəl razılaşmadığı təqdirdə hər il yenidən nəzərdən keçirilmə rejiminə keçir.
Siyasi baxımdan isə məsələ tamam başqadır. Baxış prosesi onillik gerisayımı işə salıb.
Meksika artıq iyulun sonuna doğru Vaşinqtonla konkret ikitərəfli danışıqlara başlamışdı. Kanada isə həmin vaxtadək hələ mətn üzrə məzmunlu konsultasiyalara belə keçməmişdi. Nazir Leblan əsasən polad, alüminium, avtomobil və taxta materiallarına tətbiq olunan sahəvi tariflərin ləğv edilməsinin prioritet olduğunu söyləməklə kifayətlənirdi.
İki ölkənin trayektoriyası arasındakı fərq avqustdakı fiaskodan xeyli əvvəl görünürdü. Meksika Amerika bazarı ilə daha dərin inteqrasiyaya doğru gedirdi, Kanada isə başlanğıc mövqelərində ilişib qalırdı.
Kanadanın Vaşinqtondakı vəzifəsini tərk etməyə hazırlaşan səfiri Kirsten Hillman hələ yazda etiraf edirdi ki, sazişə baxış prosesinin ümumiyyətlə 2026-cı ildə başa çatıb-çatmayacağını proqnozlaşdıra bilmir. O, eyni zamanda inteqrasiya olunmuş istehsal zəncirlərindən asılı Amerika biznesində CUSMA ideyasına ciddi dəstək olduğunu vurğulayırdı.
2026-cı il baxışı hüquqi baxımdan ultimatum deyil. Amma siyasi baxımdan daimi qeyri-müəyyənlik mənbəyinə çevrilib. Artıq hər yeni tarif ayrıca insident kimi deyil, sazişin gələcək taleyi ətrafında illərlə davam edə biləcək daha böyük sövdələşmənin tərkib hissəsi kimi qəbul olunur.
Kalium adlı kozır
Ottavanın, itaətkar qonşu obrazının əksinə olaraq, Vaşinqtona təsir etmək üçün real rıçaqları var.
Kanada ABŞ kənd təsərrüfatının istifadə etdiyi kalium gübrələrinin 80 faizdən çoxunu təmin edir. Bu tədarükün böyük hissəsi Nutrien şirkətinin payına düşür.
Kvebek və Britaniya Kolumbiyasındakı müəssisələr Amerikanın alüminium tələbatının təxminən 70 faizini qarşılayır. Saskaçevandakı Cameco mədənləri ABŞ-ın uran ehtiyacının dörddə birinədək hissəsini təmin edir. Britaniya Kolumbiyasındakı Teck Resources zavodunun nikel, sink və germaniumu isə Amerika hərbi-sənaye kompleksinə gedir.
Təsadüfi deyil ki, hələ 2025-ci ilin yanvarında, genişmiqyaslı eskalasiya başlamamışdan əvvəl Tramp Kanada xammalına elan etdiyi 25 faizlik rüsumu özü 10 faizə endirmişdi. Bu, administrasiyanın açıq danışmaq istəmədiyi asılılığın dolayısı ilə etirafı idi.
Kanadanın təbii sərvətlər naziri Conatan Uilkinson “Fortress North America”, yəni “Şimali Amerika qalası” adlı uran alyansı ideyasını irəli sürmüşdü. Daq Ford isə paralel olaraq Kanada-ABŞ kritik minerallar alyansının yaradılmasını, layihələr üçün icazə prosedurlarının sürətləndirilməsini təklif edirdi.
Ontario və Britaniya Kolumbiyası əyalətləri hələ 2025-ci ildə 25 faizlik tariflər ləğv edilməsə, kritik mineralların ixracını qadağan etməklə hədələmişdilər.
Bu kozır hələ tam şəkildə masaya qoyulmayıb. Amma onun mövcudluğu özü Kanadanın mövqeyinə iqtisadi ölçülərindən xeyli artıq siyasi çəki verir.
Xüsusilə nəzərə almaq lazımdır ki, Kanada federal hökumətinin mineral aktivlərdən geosiyasi alət kimi istifadə təcrübəsi artıq var. 2022-ci ildə Ottawa milli təhlükəsizlik arqumentini əsas gətirərək üç Çin şirkətini Kanadadakı mədən layihələrindəki paylarını satmağa məcbur etmişdi. Bu layihələr arasında Ontarionun şimalındakı sezium yatağı da vardı.
Bu presedent bir şeyi açıq göstərir: Kanada dövləti strateji məqsədlər naminə öz dağ-mədən sektoruna müdaxilə etməyə hazırdır.
Deməli, ABŞ-a tədarükün məhdudlaşdırılması hədəsi nəzəri baxımdan boş ritorika sayılmamalıdır. Başqa məsələdir ki, belə addım Kanadanın özünə də ağır zərbə vura bilər. Çünki ölkənin dağ-mədən sənayesi tarixən məhz Amerika alıcısına hesablanıb.
Tehran və Ottawa: dözümlülüyün iki sınağı
İranla müharibə və Kanada ilə ticarət çəkişməsi fərqli çəki dərəcələrinə aiddir. Amma hər ikisi eyni fərziyyəni yoxlayır: Amerika gücü obyektiv baxımdan daha zəif olan, lakin qarşı tərəfin həssas nöqtələrinə təsir etmək imkanına malik tərəfdaşa öz iradəsini diktə edə bilirmi?
Tehran ABŞ-ın regiondakı müttəfiqlərinə zərbələrə və Hörmüz boğazında gəmiçiliyi təhlükə altına salmaq imkanına bel bağlayır. Ottavanın əlindəki alətlər isə başqadır: enerji resurslarına çıxış, kritik minerallar və Kanada istehlakçılarının Amerika mallarını potensial boykot etməsi. Bunun ilk əlamətləri “Kanada malı al” kampaniyasında və ABŞ-a səfərlər əvəzinə daxili turizmin artmasında artıq özünü göstərib.
“Dünya iqtisadi təhlükəsizlik uğrunda mübarizə meydanına çevrildikcə, təchizat zəncirlərinin dar boğazları üzərindən oyun hər yerdə qurulacaq. Müxtəlif ölkələr sadəcə olaraq öz təzyiq nöqtələrini tapmalıdır”, deyə Delonq ümumi qanunauyğunluğu belə ifadə edir.
Atlantik Şurasının “Geostrateji Təşəbbüs” proqramının direktor müavini İmran Bayumi isə daha sərt nəticəyə gəlir: müttəfiqlər və tərəfdaşlar üzərində daimi təzyiq onları Vaşinqtonun şərtləri qarşısında təslim olmaqdan çox, yeni münasibətlər və alternativ əlaqələr axtarmağa sövq edir.
Aralıq seçkilərinə hesablanan oyun
Ən yaxın siyasi hədd ABŞ Konqresinə noyabrda keçiriləcək aralıq seçkiləridir. Demokratların qələbəsi Trampın manevr imkanlarını kəskin daraldacaq. Respublikaçıların uğuru isə, əksinə, onun əl-qolunu açacaq.
Ottavanın ritorikasına və güzəştlərə getmək tempinə baxanda görünür ki, Kanada məhz birinci ssenariyə ümid edir. Hesab budur ki, avtomobil sənayesinin sərhədlərarası təchizat zəncirlərinə sıx bağlandığı Miçiqan və Ohayo kimi sənaye ştatlarında səs itirmək qorxusu Ağ Evi seçki gününədək kompromisə məcbur edə bilər.
Yeni Amerika rüsumlarının ən ağrılı hissəsinin, Kanadada yığılan avtomobillər və komplektləşdiricilər üçün vəd edilən 50 faizlik tarifin, mövcud məlumatlara görə, yalnız 2027-ci ilin əvvəlində qüvvəyə minməsi də bununla izah olunur. Yəni seçkilərdən sonra kifayət qədər vaxt keçmiş olacaq ki, mübahisəli dairələrdə məşğulluğa dərhal zərbə dəyməsin, amma Vaşinqtonun Ottavaya təzyiqi də zəifləməsin.
Bayuminin fikrincə, Kanadadakı daxili siyasi parçalanma Vaşinqtonun ümid etdiyi qədər dərin deyil. Onun qiymətləndirməsinə görə, Karninin əlində sərfəli razılaşmanı tələb etmək və daha pis şərtlərlə barışmamaq üçün kifayət qədər siyasi ehtiyat var.
Amma aralıq seçkilərinə hesablanan bu strategiya ikiuclu silahdır. Respublikaçılar gözlənilmədən Konqresdə mövqelərini daha da gücləndirsələr, Tramp bunu yumşalmağa səbəb kimi yox, müttəfiqlərə qarşı sərt siyasətin siyasi dividend gətirdiyinin təsdiqi kimi qəbul edəcək.
Belə olarsa, Ottavanın 2028-ci il prezident seçkilərinədək əlində seçki ilə bağlı ciddi təsir rıçağı qalmayacaq.
Görünür, Karni bu riskli yolayrıcını anlayır. Ona görə də noyabr səsverməsini gözləməklə yanaşı, ABŞ seçkilərinin nəticəsindən ümumiyyətlə asılı olmayan ehtiyat plan da qurur. Söhbət hökumətin cənub qonşusunun siyasi təqvimindən asılı olmayaraq irəli sürdüyü ixracın şaxələndirilməsi və yerli sənayeyə dəstək tədbirlərindən gedir.
Trampın siyasi üslubu isə tərəfdaşların bütün hesablamalarına əlavə qeyri-müəyyənlik gətirir. İkinci prezidentlik müddətinin ilyarımı ərzində o, kursu bir anda dəyişmək qabiliyyətini dəfələrlə nümayiş etdirib: telefon danışığından sonra tarifləri dayandırıb, sosial şəbəkədə faktiki iflasa uğramasına bir neçə gün qalmış “razılaşma” elan edib, reklam çarxına görə danışıqları kəsib, şəxsi üzrxahlıqdan sonra yenidən bərpa edib.
Belə gözlənilməzlik qısa müddətdə Amerika tərəfinin xeyrinə işləyir. Tərəfdaşları daimi gərginlikdə saxlayır və onların uzunmüddətli müqavimət strategiyası qurmasına imkan vermir.
Amma eyni zamanda Vaşinqtonun etibarlı danışıqlar tərəfdaşı kimi reputasiyasını içəridən aşındırır.
Kanadalı rəsmilər qapalı söhbətlərdə üç il əvvəl ağlasığmaz görünəcək nəticəni getdikcə daha tez-tez dilə gətirirlər: Tramp administrasiyası ilə razılaşma apararkən istənilən razılaşmanın istənilən anda birtərəfli qaydada ləğv edilə biləcəyini əvvəlcədən nəzərə almaq lazımdır. Deməli, sazişin mövcudluğu özü həmin sazişdən asılı olmamağın yaratdığı dəyərdən daha az əhəmiyyətli olmağa başlayır.
Yolayrıcı: ərimək, yoxsa uzaqlaşmaq
Tramp hakimiyyətə qayıtdıqdan sonra Karni alternativi açıq şəkildə formalaşdırıb: Kanada cənub qonşusundan uzaqlaşma kursunu davam etdirə və bu məsafəni şüurlu şəkildə artıra bilər.
2025-ci ilin payızında baş nazir Kanadanın ABŞ-dan kənar ölkələrə ixracını iki dəfə artırmaq niyyətində olduğunu açıqladı. O, ənənəvi asılılığın oyun qaydalarının yolüstü dəyişdiyi dünya ilə artıq uzlaşmadığını bildirdi.
Son ilyarımda Kanada işçilərinə və biznesinə yönəldilən təxminən 25 milyard dollarlıq dəstək, eləcə də iqtisadiyyatın rəqabət qabiliyyətini yüksəltməyə hesablanan və 2026-cı ilin payızında təqdim ediləcək büdcə də eyni şaxələndirmə strategiyasına xidmət edir.
Meksikanın davranışı isə bunun tam əksidir. Ölkə Amerika bazarı ilə daha sıx inteqrasiyanı sürətləndirir, predmet üzrə konkret danışıqlar aparır və açıq şəkildə istənilən şərtlərlə Vaşinqton orbitində qalmağa çalışır.
Avropa və Asiyadakı müttəfiqlər də daxil olmaqla ABŞ-ın digər ticarət tərəfdaşları Kanadanın müqavimətini öz gələcək davranışları üçün potensial nümunə kimi diqqətlə izləyirlər.
“On ildən sonra bütün bunları auditoriyalarda dərs kimi təhlil edəcəklər”, deyə Delonq bildirir. “Şimali Amerikada yollar ayrılıb. Sual budur ki, bu yollar yenidən birləşəcək, yoxsa birdəfəlik ayrılacaq və sonda kim qazanacaq”.
Traektoriyalardakı fərq rəsmi bəyanatların tonunda da hiss olunur.
Meksika tərəfi Mexikoda keçirilən danışıqlarda texniki detallara, malların mənşə qaydalarına, iqtisadi təhlükəsizlik üzrə əməkdaşlığın dərinləşdirilməsinə fokuslanır.
Kanada ritorikası isə getdikcə daha çox suverenlik və milli ləyaqət anlayışları üzərində qurulur.
Bu dil cənub qonşusunun daimi alçaldıcı münasibətindən bezmiş seçiciləri ölkə daxilində səfərbər etmək üçün əlverişlidir. Amma istənilən ticarət sazişinin gec-tez söykəndiyi texniki güzəştlərin dili ilə çətin uzlaşır.
Karninin hesabı mahiyyət etibarilə budur: ləyaqətin özü danışıqlarda aktivdir. Və Vaşinqton sonda itaətkar, amma artıq Amerikaya etibar etməyən qonşunun kapitulyasiyasındansa, qürurlu tərəfdaşla razılaşmanı üstün tutacaq.
Kim birinci gözünü qırpacaq
Amerika gücünün sərhədləri daha zəif rəqib qalib gələndə üzə çıxmır. Əsl sərhəd həmin rəqib onun ram edilməsinin qiymətinin güclü oyunçunun ödəməyə hazır olduğu məbləğdən baha olduğunu sübut edəndə görünür.
Kanada hələ qalib gəlməyib. Rüsumlar qüvvədədir, avtomobil sənayesi itki verir, Algoma Steel isə ticarət müharibəsi fonunda artıq min iş yerini ixtisar edib.
Yaxın aylar qarşıdurmanın hansı istiqamətə gedəcəyini ölçmək üçün üç konkret göstərici verəcək.
Sentyabrın 8-də Kanadanın cavab rüsumları qüvvəyə minəcək. Onda məlum olacaq ki, Ottawa həqiqətən Amerika iqtisadiyyatının ağrılı nöqtələrinə zərbə vurmağa hazırdır, yoxsa simvolik jestlərlə kifayətlənəcək.
Dekabra doğru tərəflərin yaxınlaşan seçkilərin təzyiqi altında yenidən masa arxasına qayıdıb-qayıtmayacağı aydınlaşacaq. Alternativ variant münaqişəni səsvermənin nəticələrinə qədər dondurmaqdır.
2027-ci ilin əvvəlində isə Kanada avtomobillərinə 50 faizlik rüsumların qüvvəyə minməsi planlaşdırılır. Həmin vaxt əsas sualın cavabı ortaya çıxacaq: Vaşinqton prinsip naminə Miçiqan və Ohayonun inteqrasiya olunmuş avtomobil sənayesinə həqiqətən zərbə vurmağa hazırdır, yoxsa öz seçki riskləri qarşısında geri çəkiləcək?
Bu arada baş verənlərin özü artıq digər paytaxtların hesablamalarını dəyişir.
Onilliklər boyu Vaşinqtonun nümunəvi kiçik tərəfdaşı sayılan ölkənin baş naziri müttəfiqin hərəkətlərini açıq şəkildə hücum adlandırır və son tarix təzyiqi altında əlverişsiz şərtləri qəbul etmək əvəzinə nümayişkaranə şəkildə danışıqlar masasını tərk edir.
Əgər əvvəllər sözəbaxan sayılan kanadalılar belə müqavimət göstərə bilirlərsə, Trampın ikinci administrasiyasının bütün ticarət strategiyasının söykəndiyi məcburetmə modeli universal deyil, seçici şəkildə işləyir.
Bu nəticəni artıq Brüsseldə, Tokioda və Seulda diqqətlə öyrənirlər. Həmin paytaxtlar gələcək danışıqlar üçün öz mövqelərini formalaşdırırlar.
Vaşinqtonun üzləşə biləcəyi nəticə təslim olmuş qonşu deyil. Əksinə, özü üçün yaşamağın və mümkün qədər az asılı olmağın zəruriliyinə birdəfəlik inanmış qonşudur.
Belə bir nəticə isə bugünkü tariflərin yaratdığı istənilən 20 milyard dollarlıq zərərdən daha baha və daha uzunmüddətli dərs ola bilər.