Böyük imperiyalarda böhran nadir hallarda güllə səsi ilə başlayır. Adətən hər şey sükutla başlanır. Ağır, yapışqan, az qala fiziki şəkildə hiss olunan bir pauza ilə. Elə bir pauza ki, sistemin əvvəlki bütün oyunçuları hələ də köhnə sözləri təkrarlayır, köhnə formullara istinad edir, əvvəlki sədaqət andlarını dilə gətirirlər, amma artıq əmri əslində kimin verdiyini anlamırlar.
Bu gün İran siyasətinin İraq istiqaməti üzərində məhz belə bir pauza asılıb. İlk baxışdan zahiri konstruksiya yerindədir. Tehranda hələ də ali rəhbər var. SEPAH hələ də strateji dərinliyə nəzarət edir. İraqdakı silahlı qruplaşmalar şəbəkəsi hələ də pula, silaha, siyasi fraksiyalara, deputatlara, nazirlik kanallarına, iqtisadi aktivlərə, media platformalarına və dini ritorikaya malikdir. Kağız üzərində hər şey əvvəlki kimi görünür.
Amma reallıqda bu maşın artıq əvvəlki maşın deyil.
Əli Xameneinin ölümü və oğlu Müctəbanın hakimiyyətə yüksəlişi sadəcə İslam Respublikasının zirvəsində bir fiqurun digəri ilə əvəzlənməsi olmadı. Bu, xarizmatik inqilabi teokratiyadan sakral qabığın qaldığı, real ağırlıq mərkəzinin isə qəti şəkildə generallara keçdiyi sistemə transformasiya idi. Ruhullah Xomeyni dövründə dövlət bir liderin inqilabi teokratiyası idisə, Əli Xamenei dövründə ruhani zümrə, xüsusi xidmət orqanları və İslam İnqilabı Keşikçiləri Korpusu arasında mürəkkəb balans üzərində qurulmuş mexanizm idi. Müctəba Xamenei dönəmində isə İran getdikcə clerical facade, yəni güc aparatının hakimiyyətini ört-basdır edən ruhani vitrinli hərbi-dini xuntanı xatırladır.
İraqda hər şeyi dəyişən də məhz budur.
İraqdakı şiə fraksiyaları onilliklər boyu elə bir sistemdə yaşayıblar ki, Tehran onlar üçün sadəcə sponsor deyildi. Tehran arbitraj mərkəzi idi. Rolları bölüşdürür, münaqişələri həll edir, zorakılığın məqbul həddini müəyyənləşdirir, siyasi vasitəçiləri təyin edir, silahlı qruplarla dövlət institutları arasındakı rəqabəti tənzimləyirdi. Qasım Süleymani sadəcə “Qüds” xüsusi təyinatlı qüvvələrinin komandanı deyildi. O, milisin partiyaya, partiyanın nazirliyə, nazirliyin biznesə, biznesin isə silahlı qanada maliyyə mənbəyinə çevrilə bildiyi xüsusi siyasi dünyanın memarı idi.
Süleymaninin qətlindən sonra bu sistem artıq ilk zərbəsini almışdı. Amma Əli Xamenei son instansiya kimi qalırdı. Onun sözü sakral gücünü qoruyurdu. Siyasi bioqrafiyası 1979-cu il inqilabını, İran-İraq müharibəsini, ABŞ-la mübarizəni, İsraillə qarşıdurmanı, Livan xəttini, Suriya kampaniyasını, İraq səfərbərliyini və “müqavimət oxu” ideyasını vahid tarixi xəttə bağlayırdı. Quma yönəlmiş iraqlı qruplaşmalar üçün o, sadəcə siyasi rəis deyildi. O, dini legitimliyin mənbəyi idi.
Müctəba Xamenei isə belə bir mənbə deyil.
O, hakimiyyətə nə inqilabi lider kimi, nə atasının miqyasında dini avtoritet kimi, nə də müharibədən və dövlət böhranlarından keçmiş fiqur kimi gəldi. O, güc korpusunun təmin etdiyi kompromis kimi gəldi. Buna görə də onun hakimiyyəti ilk gündən generallar üzərində hakimiyyət yox, generallar tərəfindən verilmiş hakimiyyət təsiri bağışlayır.
İnqilabdan qarnizona: SEPAH necə real hakimiyyət partiyasına çevrildi
Bugünkü böhranı anlamaq üçün Qərb və regional təhlilin əsas səhvinə qayıtmaq lazımdır. İranı çox vaxt adi teokratiya kimi təsvir ediblər. Bu rahat izahdır, amma dəqiq deyil. İslam Respublikası heç vaxt yalnız mollaların hakimiyyəti olmayıb. O, hibrid idi: rəsmi adı olmayan inqilabi partiya, dini dövlət, xüsusi xidmət maşını, hərbi korporasiya, ideoloji ixrac layihəsi və kölgə iqtisadi holdinqi.
İnqilabın ilk illərində mərkəz doğrudan da Xomeyninin əlində idi. Onun hakimiyyəti demək olar ki, mütləq idi. O, inzibati yolla qurulması mümkün olmayan bir resursa malik idi: təsis mifinə. O, simvolik olaraq şahı məğlub etmiş, Amerikanın təsir sistemini alçaltmış, inqilaba dil vermiş və şiə siyasi teologiyasını dövlət idarəçiliyinin alətinə çevirmiş adam idi.
1989-cu ildə hakimiyyətə gələn Əli Xamenei belə miqyasa malik deyildi. Amma onun başqa resursu vardı: zaman. Otuz yeddi il hakimiyyətdə qalmaq ona şəxsi asılılıq, aparat qorxusu, ideoloji öhdəliklər və institusional balans şəbəkəsi qurmağa imkan verdi. O, Xomeyni deyildi, amma sistem dispetçerinə çevrildi. Güc mərkəzlərini bir-birinə toqquşdurmağı bacarırdı, özü də dövləti dağıtmadan. SEPAH-ın varlanmasına imkan verdi, amma onun ruhani zümrəni tam əvəzləməsinə yol vermədi. Güc strukturlarına regional siyasəti müəyyənləşdirməyə şərait yaratdı, amma son söz haqqını özündə saxladı.
Onun dövründə Keşikçilər Korpusu inqilabi qvardiyadan dövlət içində dövlətə çevrildi. Onun strukturları energetikaya, tikintiyə, telekommunikasiyaya, nəqliyyata, bank sxemlərinə, neft-kimya sektoruna, kölgə ticarətinə və xarici əməliyyatlara daxil oldu. Bir çox qiymətləndirmələrə görə, SEPAH-ın iqtisadi təsir payı milli iqtisadiyyatın nəhəng hissəsinə nəzarətlə müqayisə ediləcək səviyyəyə çatdı. Bu artıq sadəcə ordu deyildi. Bu, İslam Respublikasının daxilində maliyyə-güc sivilizasiyası idi.
Simvolik baxımdan 2021-ci il xüsusi əhəmiyyət daşıdı. Həmin vaxt SEPAH və hərbi çevrədən çıxmış bir neçə onlarla şəxs prezident yarışına qatılmağa çalışdı və ya siyasi fiqur kimi nəzərdən keçirildi. Bu, bir şeyi göstərdi: güc adamları artıq inqilabın mühafizəçisi rolu ilə kifayətlənmək istəmirlər. Onlar onun administratoru, ideoloqu, diplomatı, qubernatoru və varisi olmaq istəyirlər.
Əli Xamenei dövründə bu militarizasiya hələ də onun avtoriteti ilə cilovlanırdı. Müctəbanın dövründə isə bu proses tarixi fürsət pəncərəsi qazandı.
Bugünkü İranı belə təsvir etmək olar: ali rəhbər legitimlik möhürünü saxlayır, amma strateji qərarlar getdikcə daha çox dar general çevrəsində, İran-İraq müharibəsi veteranları, kəşfiyyat strukturlarının rəhbərləri, xarici konturun komandirləri və təhlükəsizliyi dövlətin funksiyası yox, onun mənası sayan adamlar arasında formalaşır. Bu artıq klassik İslam Respublikası deyil. Bu, mühasirədəki qaladır. Burada teoloji leksika səfərbərlik dilinə çevrilib, qapıların açarı isə hərbçilərin əlindədir.
İraq zəifliyin güzgüsü kimi: niyə tektonik qırılmanı ilk olaraq məhz Bağdad hiss etdi
İraq İran üçün heç vaxt sadəcə qonşu dövlət olmayıb. O, eyni vaxtda strateji dərinlik, yaddaş travması və revanş meydanı idi.
1980-ci illərdə Səddam Hüseyn İslam Respublikasına qarşı müharibəni məhz İraq ərazisindən aparırdı. İran generallarının nəsli üçün İraq həmişə xarici istiqamət yox, öz bioqrafiyalarının davamı olaraq qaldı. Onların silahdaşları orada həlak olurdu. Təhdid məntiqi orada formalaşırdı. İranın təhlükəsizliyinin İran sərhədində bitə bilməyəcəyi qənaəti də orada doğuldu.
2003-cü ildən sonra Amerikanın müdaxiləsi ərəb dünyasında əsas anti-İran baryerini dağıtdı. ABŞ Səddamı devirərək qapını liberal İraq dövlətinə yox, Tehranın Vaşinqtondan daha hazırlıqlı olduğu mürəkkəb sistemə açdı. Amerikalıların tankları, aviasiyası, büdcələri və işğal administrasiyası vardı. İranın isə adamları, partiyaları, dini bağları, sürgün yaddaşı, şiə müxalifəti ilə əlaqələri, hərbi kadrları və mətbuat konfransı üçün yox, onillik perspektiv üçün işləmək qabiliyyəti vardı.
Müdaxilədən sonra yaradılan ilk İraq İdarəetmə Şurası artıq İran nüfuzunun dərinliyini göstərdi. Onun üzvlərinin əhəmiyyətli hissəsi əvvəllər İranda yaşamış, Tehranla əməkdaşlıq etmiş və ya İran dəstəyi alan partiyalara mənsub olmuşdu. Vaşinqton üçün bu, postsəddam siyasətinin yan effekti kimi görünürdü. Tehran üçün isə tarixi revanş idi.
Sonra ikili strategiya işə düşdü.
Bir tərəfdən İran “sərt güc”ü dəstəkləyirdi: silahlı birləşmələr, döyüş şəbəkələri, təchizat kanalları, təlim, kəşfiyyat, raket və PUA imkanları. 2003-cü ildən əvvəl də İranla bağlı olan köhnə “Bədr” korpusu daha geniş mozaikanın yalnız ilk iri detalı idi. Sonradan artıq müvəqqəti döyüş qrupları kimi yox, ideologiyası, maliyyəsi, deputatları, nazirlik maraqları və media müşayiəti olan müstəqil siyasi-hərbi korporasiyalar kimi fəaliyyət göstərən strukturlar meydana çıxdı və gücləndi.
Digər tərəfdən İran “yumşaq güc”ə sərmayə yatırırdı: dini fondlar, ziyarət marşrutları, mədəniyyət mərkəzləri, universitet əlaqələri, ticarət, energetika, bank kanalları, baş nazirlərin, prezidentlərin, parlament spikerlərinin və güc strukturları rəhbərlərinin təyinatına təsir imkanları.
Məhz bu iki gücün birləşməsi İran modelini İraqda bu qədər effektiv etdi. Tehran Bağdadı birbaşa fəth etməyə çalışmırdı. O, onun sinir sisteminə yerləşirdi.
Süleymani görünməz baş nazir kimi: bir general İraq sistemini necə boğazından tutmuşdu
Qasım Süleymani ona görə unikal deyildi ki, gücə komandanlıq edirdi. Süleymaninin unikallığı onda idi ki, o, siyasəti gizli müharibənin davamı, gizli müharibəni isə dini missiyanın davamı kimi anlayırdı.
İraqda o, eyni vaxtda diplomat, kurator, arbitr, hərbi rəis, ali rəhbərin emissarı və iraqlı liderlərin mübahisə etdiyi otağa girib onları qərar qəbul etməyə məcbur edə bilən adam idi. Onun gücü təkcə təhdiddən ibarət deyildi. Onun gücü onda idi ki, hamı bilirdi: arxasında Əli Xamenei dayanır.
Bu, prinsipial məsələ idi. İraqdakı fraksiyalar öz aralarında mübahisə edə, pul, nazirlik, kontrakt və təsir zonaları uğrunda rəqabət apara bilərdilər. Amma vertikalı bilirdilər. Zirvədə Əli Xamenei. Operativ sahədə Süleymani. İraqın içində isə Əbu Mehdi əl-Mühəndis və həm SEPAH-ın, həm də Bağdad siyasətinin dilini anlayan komandirlər şəbəkəsi.
2020-ci ilin yanvarında Süleymani və əl-Mühəndisin öldürülməsindən sonra sistem sadəcə iki adamı itirmədi. O, sinxronizasiya mexanizmini itirdi. İsmayıl Qaani eyni vəzifəni tuta bilərdi, amma eyni bioqrafiyanı, eyni şəxsi avtoriteti və ərəb komandirlərlə ümumi tarixi layihənin iştirakçıları kimi danışmaq bacarığını əvəz edə bilməzdi.
Bununla belə, Əli Xamenei sağ olduğu müddətdə vertikal tam dağılmırdı. Onun adı çatları örtməyə imkan verirdi. Dini statusu İrandan asılı iraqlı proksilərə öz tərəfdarlarına niyə dözmək, gözləmək, hücum etmək, susmaq, hökumətə girmək və ya küçəyə çıxmaq lazım olduğunu izah etməyə imkan yaradırdı.
İndi isə bu mexanizm zədələnib.
Müctəba Xamenei nə atasının aurasına, nə Xomeyninin inqilabi yaddaşına, nə də Süleymaninin operativ əfsanəsinə malikdir. İraqdakı fraksiyalar üçün o, aparat kölgəsindən çıxmış fiqurdur. O, varislik rəmzi ola bilər, amma qeyd-şərtsiz itaətin mənbəyi deyil. Əgər ali rəhbər itaət mənbəyi deyilsə, onda son qərarları kim verir?
Cavab sadə və təhlükəlidir: generallar.
Milisiyaların dörd düşərgəsi: kim silahı təhvil verəcək, kim bazarlığa gedəcək, kim toqquşmaya çıxacaq
Bu gün İraqdakı silahlı qruplar İŞİD-lə mübarizədən sonra institusionallaşdıqları vaxtdan bəri ən ciddi seçim qarşısındadır. Məsələ artıq onların siyasi sistemin bir hissəsi olub-olmayacağı deyil. Onlar çoxdan həmin sistemin bir parçasına çevriliblər. Sual başqadır: silahı müstəqil hakimiyyət mənbəyi kimi saxlaya biləcəklərmi?
ABŞ-ın Bağdada təzyiqi kəskin şəkildə artıb. Vaşinqton İranla bağlı silahlı strukturların, xüsusilə də Amerika obyektlərinə hücum etmək, ABŞ-ın regiondakı müttəfiqlərini təhdid altında saxlamaq və İraq hökumətinin suverenliyini sarsıtmaq imkanını qoruyan qrupların məhdudlaşdırılmasını və ya sökülməsini tələb edir. Yeni baş nazir Əli əz-Zaidi elə bir vəziyyətə düşüb ki, eyni vaxtda vətəndaş qarşıdurmasını qızışdırmamalı, şiə siyasi blokunun dəstəyini itirməməli, Vaşinqtonla körpüləri tam yandırmamalı və ən radikal qruplaşmaların girovuna çevrilməməlidir.
Bu, demək olar ki, mümkünsüz missiyadır.
Hazırda İranmeyilli və İrana yaxın silahlı sahənin daxilində faktiki olaraq dörd düşərgə formalaşır.
Birinci düşərgə inteqrasiya praqmatikləridir. Bunlar artıq dövlətə və iqtisadiyyata o qədər dərindən daxil olmuş qruplaşmalar və siyasi strukturlardır ki, simvolik müqavimət naminə hər şeyi riskə atmaq istəmirlər. Onların liderlərinin siyasi ofisləri, parlament əlaqələri, biznes maraqları, kontraktları, büdcə axınlarına çıxışı və regional vasitəçilərlə kanalları var. Onlar üçün silah vacibdir, amma aktivlərin qorunması daha vacibdir. Bu qüvvələr ağır silahların dövlətə təhvil verilməsi, formal inteqrasiya, hüquqi leqallaşma və Bağdadın nəzarəti altında “suveren model” barədə danışmağa hazırdırlar. Onların məntiqi sadədir: dövlətin dışında bombalanmaqdansa, dövlətin içində yer tutmaq daha sərfəlidir.
İkinci düşərgə taktiki gözləmə mövqeyində olanlardır. Onlar silahı birinci təhvil vermək istəmirlər, amma zərbənin altına da birinci düşmək niyyətində deyillər. Bu qüvvələr Bağdad, Vaşinqton və Tehran arasında bazarlığın nə ilə bitəcəyini gözləyirlər. Onlar həm üzlərini qorumağa, həm də güc potensialının bir hissəsini saxlamağa imkan verən istənilən formulanı dəstəkləyəcəklər. Mövqeləri kimin daha güclü görünəcəyindən asılı olaraq dəyişəcək.
Üçüncü düşərgə ideoloji sərt oyunçulardır. Onlar üçün tərksilah islahat yox, kapitulyasiya deməkdir. Bu qruplar silahı dini, siyasi və strateji öhdəlik kimi görürlər. Onların arqumenti ABŞ-a, İsrailə və “xarici diktə”yə müqavimət ətrafında qurulur. Bu qüvvələr ilk növbədə Amerika qoşunlarının çıxarılmasını, təzyiqin dayandırılmasını və öz rollarının “milli müqavimət”in tərkib hissəsi kimi tanınmasını tələb edəcəklər. Onlar dövlətlə koordinasiyaya razılaşa bilərlər, amma avtonomiyanın itirilməsinə yox.
Dördüncü düşərgə susan fraksiyalar və kölgə şəbəkələridir. Onlar açıq şəkildə sərt mövqe tutmurlar, çünki real gücləri heç də həmişə rəsmi briqadalarda cəmlənmir. Bu güc insanlarda, pulda, anbarlarda, qaçaqmal marşrutlarında, rabitə kanallarında, kəşfiyyat hüceyrələrində, yerli komandirlərdə, qəbilə əlaqələrində və iqtisadi “ara qat”larda gizlənir. Hətta iri qruplaşmalar formal olaraq silahları təhvil verməyə başlasalar belə, bu kölgə infrastrukturu yaşamaqda davam edə bilər.
Əsas risk də məhz buradadır. İraqda tərksilah prosesi gücün sökülməsi yox, onun görünən formadan görünməz formaya köçürülməsi ola bilər.
Vaşinqton sıxır, Tehran isə həmişəkindən daha ucadan susur
ABŞ-ın bu gün İraqdakı strategiyası nadir rast gəlinən təhdid və fürsət kombinasiyası üzərində qurulub. Təhdid aydındır: sanksiyalar, zərbələr, yardımın dondurulması, siyasi liderlərə təzyiq, bank sektoru ilə iş, dollar kanallarına çıxışın məhdudlaşdırılması, hücumları davam etdirəcək qüvvələr üçün nəticələr barədə xəbərdarlıqlar. Fürsət də başadüşüləndir: Bağdad silah üzərində dövlət monopoliyasını bərpa etmək bacarığını göstərsə, ABŞ, Körfəz ölkələri, İordaniya və beynəlxalq maliyyə institutları ilə münasibətlərdə daha geniş manevr sahəsi qazanacaq.
Amma ABŞ köhnə problemlə üz-üzədir: İraqı sadəcə “sıxıb” nəticə almaq mümkün deyil. Bu dövlət əmr məntiqi ilə yox, qorxular balansı məntiqi ilə yaşayır. Bağdaddakı istənilən baş nazir təkcə Vaşinqtonun nə istədiyini yox, həm də bu və ya digər silahlı qrupun Bəsrədə, Bağdadda, Nəcəfdə, Kərbəlada, Diyalada və ya Suriya sərhədində nə edə biləcəyini düşünməyə məcburdur.
Əli əz-Zaidi üçün risk göz qabağındadır. Çox sürətli hərəkət etsə, onu Amerika gündəminə xidmət etməkdə ittiham edəcəklər. Çox ləng davransa, Vaşinqton onun zəif və ya milisiyalardan asılı olduğu qənaətinə gələcək. Yalnız bir qrupun silahsızlaşdırılmasına getsə, digərləri bunu selektiv müharibə adlandıracaqlar. Ümumi proses elan edib onu sona çatdıra bilməsə, dövlət daha da zəif görünəcək.
Tehran isə öz növbəsində qeyri-adi vəziyyətə düşüb. Əvvəllər o, eskalasiyanı aydın vertikal vasitəsilə idarə edə bilirdi. Bu gün isə onun siqnalı əvvəlki kimi vahid deyil. Yeni ali rəhbər əvvəlki gücə malik deyil. SEPAH rıçaqları saxlamaq istəyir. İran dövləti müharibə, sanksiyalar, daxili nəzarət və dayanıqlılıq nümayiş etdirmək zərurəti altında sıxılır. Buna görə də İraqdakı fraksiyalar bir aydın əmr yox, ziddiyyətli impulslar paketi alırlar: strateji mövqeləri təhvil verməmək, fəlakətli zərbəni təhrik etməmək, siyasi aktivləri dağıtmamaq, ABŞ-a qələbə qazandırmamaq, amma İranı da idarəolunmaz eskalasiyaya sürükləməmək.
Proksi imperiyasının böhranı da budur: mərkəz artıq bir səslə danışmır.
Nəcəf Quma qarşı: ucadan danışmağa çəkindikləri dini qırılma xətti
İraq şiə dünyası heç vaxt monolit olmayıb. Kənar müşahidəçi çox vaxt yalnız “şiələr” sözünü görür və avtomatik olaraq İran modelini İraqa köçürür. Bu, kobud səhvdir.
Nəcəf və Qum iki ayrı siyasi-dini kainatdır. Böyük ayətullah Əli əs-Sistaninin nüfuzu ilə bağlı Nəcəf ənənəsi tarixən ruhanilərin birbaşa hakimiyyətinə daha ehtiyatla yanaşır. Bu xətt dini nəsihətə, ruhani hakimiyyətin sosial roluna və dövlət idarəçiliyinə məhdud müdaxiləyə üstünlük verir. İslam Respublikasında təcəssüm tapmış Qum modeli isə vəlayəti-fəqih prinsipinə, yəni islam hüquqşünasının siyasi hakim kimi ali hökmranlığına əsaslanır.
İran üçün bu fərq həmişə strateji problem olub. Tehran Nəcəfi sadəcə özünə tabe etdirə bilməzdi. Sistaninin nüfuzu çox böyükdür, onun İraq şiələri və ölkə xaricində təsiri dərindir, ehtiyatlı siyasi xətti isə tez-tez Qumun inqilabi ixracına alternativə çevrilib.
İraqdakı İranmeyilli fraksiyalar bu problemi ikili legitimlik vasitəsilə həll edirdilər. İraq cəmiyyətinin daxilində onlar milli müqavimət və ölkənin müdafiəsi dili ilə danışırdılar. İdeoloji vertikal daxilində isə Quma və İranın ali rəhbərinə yönəlirdilər. Əli Xamenei dövründə bu sxem işləyirdi, çünki o, inqilabi şiəliyin tanınmış qütbü idi.
Müctəba Xamenei dövründə isə bu sxem zəifləyir. Onun dini çəkisi böyük mərceyi-təqlidlərin çəkisi ilə müqayisəyə gəlmir. Siyasi statusu hərbi aparatdan asılıdır. Publik legitimliyi tarixi konsensus şəraitində yox, böhran fonunda formalaşır. Bu isə Nəcəfə və İraqın dövlətçi düşərgəsinə sadə bir fikri irəli sürmək üçün daha geniş mənəvi meydan açır: silah xarici dini-hərbi vertikala tabe qruplarda yox, dövlətin əlində olmalıdır.
Amma burada da sadə həll yoxdur. Nəcəf vətəndaş müharibəsi istəmir. Sistani daxili şiə parçalanmasının qiymətini anlayaraq həmişə ehtiyatlı davranıb. Buna görə milisiyalara dini təzyiq, böyük ehtimalla, birbaşa yox, dolayısı ilə olacaq: suverenlik, qanun, dövlət nizamı və xaosun qarşısının alınması dili üzərindən.
Müqavimətin pulu: niyə silah həm də iqtisadiyyatdır
İraqdakı qruplaşmaların tərksilahı barədə söhbət çox vaxt həddindən artıq hərbi tonda səslənir. Əslində isə silah daha böyük sistemin yalnız görünən hissəsidir. Avtomatın arxasında büdcə dayanır. Raketin arxasında qaçaqmal marşrutu var. Döyüş briqadasının arxasında siyasi kvota durur. İdeologiyanın arxasında isə iqtisadi maraq gizlənir.
Son illərdə bir çox silahlı struktur nəhəng kölgə iqtisadiyyatının iştirakçısına çevrilib. Sərhəd-keçid məntəqələri, gömrük sxemləri, tikinti kontraktları, mühafizə xidmətləri, enerji təchizatı, dövlət satınalmaları, bank əməliyyatları, xeyriyyə fondları, torpaq aktivləri - bütün bunlar elə bir təbəqə yaradıb ki, onlar üçün “müqavimət” təkcə ideya yox, həm də biznes modelidir.
Buna görə milisiyaların sökülməsi yalnız silahın təhvil verilməsi məsələsi ola bilməz. Bu, mülkiyyətin yenidən bölüşdürülməsi məsələsidir. Dövlət qruplaşmalardan silahlı avtonomiyadan imtina etməyi tələb edirsə, faktiki olaraq onlardan gəlirlərinin, statuslarının və toxunulmazlıqlarının bir hissəsindən əl çəkməyi tələb edir.
Praqmatik liderlər bunu yaxşı anlayırlar. Ona görə onlar sövdələşməyə çalışacaqlar: formal tabeçilik müqabilində aktivlərin leqallaşdırılması, hərbi fəallığın azaldılması müqabilində siyasi təhlükəsizlik, ağır silahların təhvil verilməsi müqabilində kadrların bir hissəsinin təhlükəsizlik strukturlarında saxlanılması.
Radikallar da bunu anlayırlar. Onlar üçün tərksilah təkcə ideoloji baxımdan yox, maddi baxımdan da təhlükəlidir. Silahsız qalanda onlar adi siyasi oyunçuya çevrilirlər. İraqda adi siyasi oyunçu isə istintaqa, rəqabətə, məhkəmə təzyiqinə və qorxu üzərində monopoliyanı itirməyə açıq fiqurdur.
Region Bağdada baxır: Körfəz və İordaniya boz zonanın sonunu istəyir
Körfəz ölkələri və İordaniya üçün İraq milisiyaları çoxdan İraqın daxili problemi olmaqdan çıxıb. Onların raket, PUA və siyasi imkanları ərəb periferiyasına İran təzyiqinin bir hissəsi kimi qəbul edilir. Amerika obyektinə istənilən hücum, İordaniya istiqamətinə istənilən təhdid, İranla bağlı qrupların istənilən aktivləşməsi İraqı dərhal regional risk mənbəyinə çevirir.
Məhz buna görə ərəb paytaxtları Bağdadın zorakılıq üzərində dövlət monopoliyasını bərpa etmək kursunu dəstəkləyəcəklər. Amma onlar da ehtiyatlı davranacaqlar. Heç kim İraqın çökməsini istəmir. Körfəz ölkələri üçün sabit Bağdad ABŞ, İran və milisiyalar arasında döyüş meydanına çevrilmiş İraqdan daha sərfəlidir. İraq enerji tərəfdaşı, ticarət körpüsü, bazar, nəqliyyat qovşağı və bufer ola bilər. Amma yalnız o halda ki, müharibə və sülh barədə qərarları baş nazir və parlament yox, silahlı qrupların komandirləri verməsin.
Azərbaycan üçün də bu süjet uzaq məsələ deyil. Cənubi Qafqaz, Xəzər, İran, Türkiyə, İraq, Suriya və Körfəz bir-birinə getdikcə daha sıx bağlanır. İranın istənilən zəifləməsi və ya militarizasiyası kommunikasiyalara, energetikaya, nəqliyyat marşrutlarına, regional təhlükəsizliyə və proksi şəbəkələrin davranışına təsir edir. Azərbaycan proqnozlaşdırıla bilən İranda, sabit İraqda və dövlət suverenliyinin ideoloji silahlı şəbəkələrdən daha güclü olduğu regional nizamda maraqlıdır.
Üç ssenari: sövdələşmə, parçalanma və ya müharibə
Hazırda İraqın və İranın təsir şəbəkəsinin qarşısında üç əsas ssenari açılır.
Birinci ssenari nəzarətli sövdələşmədir. Bağdad ABŞ-ın, Körfəz ölkələrinin və şiə siyasi sinfinin bir hissəsinin dəstəyi ilə silahlı qrupların tədricən dövlət nəzarətinə keçirilməsinə nail olur. Silahın bir hissəsi təhvil verilir, komandirlərin bir hissəsi təminat alır, bəzi strukturlar rəsmi güc orqanlarına daxil olur, radikal elementlər marginallaşdırılır. Bu, ən yaxşı ssenaridir, amma nadir şərtlər kombinasiyası tələb edir: Vaşinqtonun təzyiqi, Tehranın ehtiyatlılığı, Bağdadın intizamı və praqmatik fraksiyaların sağ qalmaq naminə avtonomiyadan imtina etməyə hazır olması.
İkinci ssenari qismən parçalanmadır. Qruplaşmaların bir hissəsi sövdələşməyə gedir, digərləri müqavimət göstərir, üçüncülər kölgəyə çəkilir. Dövlət görünən uğur əldə edir, amma tam nəzarət qazana bilmir. Formal olaraq tərksilah prosesi gedir, faktiki olaraq isə gizli anbarlar, avtonom hüceyrələr və siyasi şantaj şəbəkəsi qalır. Bu, ən real ssenaridir, çünki İraq siyasi mədəniyyətinin son qərarsız kompromis məntiqinə uyğun gəlir.
Üçüncü ssenari hərbi toqquşmadır. Əgər ABŞ Bağdadın hərəkət etməyə qadir olmadığı və ya bunu istəmədiyi qənaətinə gəlsə, radikal qruplar isə hücumları davam etdirsə, milisiya infrastrukturuna qarşı silsilə zərbələr mümkündür. Bu, İraqı daxili qeyri-sabitliyin yeni mərhələsinə itələyə bilər. Belə halda İranmeyilli qruplaşmalar özlərini suverenliyin müdafiəçiləri kimi təqdim etməyə çalışacaq, hökumət isə Amerika təzyiqi ilə küçənin arasında qalacaq. Bu ssenari ən təhlükəlisidir, çünki o, təkcə milisiya strukturlarını yox, həm də İraq dövlətinin kövrək balansını dağıda bilər.
Əsas nəticə: proksi imperiyası yox olmur, amma dirijorunu itirir
İranın İraqdakı təsiri bir günə çökməyəcək. O, siyasətə, dinə, iqtisadiyyata, təhlükəsizliyə və sosial toxumaya həddindən artıq dərindən işləyib. Tehranın hələ də kadrları, pulu, əlaqələri, qorxu aləti, ideologiyası və tarixi yaddaşı var. Amma əvvəlki idarəetmə modeli artıq zədələnib.
Proksi imperiyaları yalnız silah üzərində dayanmır. Onlar mərkəzə etimad üzərində dayanır. Mərkəzin daha çox bildiyinə, daha uzağı gördüyünə və həlledici anda öz adamlarını qoruyacağına inam üzərində qurulur. Bu gün həmin inam çat verib.
Müctəba Xamenei varisliyin simvoluna çevrilə bilər, amma hələ atasının miqyasında hakimiyyət mənbəyinə çevrilməyib. SEPAH müharibəni idarə edə bilər, amma generallar mürəkkəb siyasi mozaikaların yaxşı arbitrləri nadir hallarda olurlar. Onlar tabe etdirməyi bacarırlar, amma uzlaşdırmağı daha pis bacarırlar. Onlar təzyiq göstərməyi bacarırlar, amma dinin, pulun, qorxunun, qəbilənin, partiyanın və dövlətin bir düyündə bir-birinə qarışdığı çoxqatlı loyallıq şəbəkəsini saxlamaqda daha zəifdirlər.
İraq milisiyaları bunu hiss edir. Buna görə onlar artıq vahid orqanizm kimi hərəkət etmirlər. Biriləri sövdələşmə axtarır. Digərləri gözləyir. Üçüncülər müqavimətə hazırlaşır. Dördüncülər aktivləri kölgəyə keçirir.
Bu, İranın İraqdakı təsirinin sonu deyil. Amma onun əvvəlki formasının sonudur.
Yaxın Şərq elə bir mərhələyə daxil olur ki, köhnə “müqavimət oxu” vertikal olmaqdan çıxır və ümumi yaddaşla bağlı, amma artıq heç də həmişə ümumi intizama tabe olmayan silahlı maraqlar toplusuna çevrilir. Vaşinqton üçün bu, şansdır. Bağdad üçün sınaqdır. Tehran üçün öz periferiyasının nəzarətdən çıxması təhlükəsidir. Region üçün isə xəbərdarlıqdır: imperiya dirijorunu itirəndə orkestr susmur. Hər kəs öz partiyasını çalmağa başlayır.
Və məhz həmin anda ən təhlükəli musiqi yeni başlayır.