تبيّن أن أكبر قائمة عقوبات في تاريخ الاتحاد الأوروبي هي الأكثر إهمالا بينها جميعا، والأكثر ملاءمة للبلد الذي لولاه لتوقفت آلة الحرب الروسية في غضون ربع عام
يوم الاثنين، الثاني عشر من أكتوبر 2026، اجتمع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي في لوكسمبورغ وأقروا الحزمة الثانية والعشرين من العقوبات على روسيا من دون جدال يُذكر تقريبا. وأعلنت مسؤولة الدبلوماسية الأوروبية كايا كالاس أكبر توسيع للقوائم منذ عام 2022. وكانت الأرقام مبهرة حقا: 1569 مدرجا جديدا، منهم 826 شركة روسية و743 شخصا. وفي يوم واحد ارتفعت القائمة الإجمالية في إطار نظام العقوبات المتعلق بأوكرانيا إلى نحو 4600 بند.
بعد أسبوعين انكشف الوجه الآخر لهذا الرقم القياسي. فقرار المجلس رقم 2026/2279 الصادر في إطار السياسة الخارجية والأمنية المشتركة يسوّغ إدراج الكيانات الألف والخمسمئة جميعا بصيغتين نمطيتين. وبعض المصانع المذكورة لم يعد لها وجود قانوني منذ سنوات. وليس للأشخاص الطبيعيين الـ743 تواريخ ميلاد ولا أرقام جوازات سفر. وقد جمّد مصرف بالفعل تحويل راتب إلى صحفي استقصائي لمجرد أنه يحمل اسم عائلة أحد المدرجين. ومن بين الشركات الـ826 لا توجد شركة صينية واحدة.
هذا الأمر الأخير يزن أكثر من كل الأخطاء المطبعية مجتمعة. ففي عام 2025 استأثرت الصين بـ84.6 في المئة من الواردات الروسية من السلع التي أدرجتها دول مجموعة السبع في قائمة السلع الحيوية للإنتاج العسكري. وقبل ثلاث سنوات، في 2022، كانت هذه الحصة 54.3 في المئة. لقد كتبت أوروبا أطول وثيقة عقوبات في تاريخها وتجاوزت فيها بعناية المورّد الرئيسي للخصم.
جملتان لألف وخمسمئة مصير: كيف ختمت بروكسل أعداءها بالقالب
أبدأ بتحفظ نزيه. ففي أي نص تنظيمي يمتد مئات الصفحات لا مفر من أخطاء فنية، ومجلس الاتحاد الأوروبي ينشر بانتظام تصويبات للوائح العقوبات. وهذا بحد ذاته ليس فضيحة. الفضيحة تبدأ حيث تكفّ الأخطاء عن أن تكون عرضية وتتراكب في منظومة يمكن من خلالها إعادة بناء طريقة إنتاج الوثيقة.
لنأخذ المسوّغات. حتى الآن كانت كل حزمة تقريبا تتضمن لكل مدرج جديد فقرة مستقلة: لماذا هذا المصنع تحديدا، وهذا المدير العام، وهذا المصرفي. كانت الفقرات قد تأتي نمطية، لكنها فردية. أما في القرار 2026/2279 فثمة صيغتان نموذجيتان لـ1569 شخصا ومنظمة. وفحوى الصيغة الرئيسية كالتالي: المنظمة مدرجة في قائمة أعدتها الحكومة الروسية مؤخرا لمؤسسات المجمع الصناعي الدفاعي، ولذلك يحق لها الحصول على إعانات حكومية. أي أن المصدر الذي قامت عليه أكبر قائمة عقوبات أوروبية هو، في جوهره، وثيقة حكومية روسية.
ثم تبدأ أركيولوجيا اللغة. فللمرة الأولى في تاريخ حزم العقوبات جاءت أسماء جميع الكيانات القانونية بلا استثناء منقولة نقلا حرفيا. وليس بالصيغة التي تذكرها الشركات نفسها في السجل الموحد للدولة للكيانات القانونية: فعند التسجيل تقدم المنظمة الروسية اسمها الكامل والمختصر بالروسية، فضلا عن تسميتها الذاتية بالإنجليزية، وكان معدّو الحزم الأوروبيون السابقون كثيرا ما يستفيدون من ذلك. أما الآن فقد اختفت من الأسماء حتى الحروف الكبيرة. كان ذلك يحدث سابقا في حالات منفردة، وصار الآن قاعدة للمجموعة كلها.
اكتشف المحققون الذين كانوا أول من فكك الوثيقة أن أغلب الأسماء نُقلت وفق قواعد مكتبة برمجية شائعة للنقل الحرفي بلغة بايثون، مع حذف الفواصل العليا بعد ذلك. أما أسماء الأشخاص فكُتبت وفق المعيار البريطاني الأمريكي المعتمد لدى هيئتي الأسماء الجغرافية في البلدين، لكن ليس في كل المواضع ومع انحرافات عنه. ففي وثيقة واحدة تتعايش منظومتان على الأقل لكتابة الأسماء بالحروف اللاتينية، ولا شيء يسوّغ الاختيار بينهما.
أبلغ الأدلة كامنة في العناوين. فشركة «نيفا فيريت» ذات المسؤولية المحدودة مسجلة على العنوان: 198320، سانت بطرسبورغ، مدينة كراسنويه سيلو، شارع سفوبودي، المبنى رقم 50. وفي الوثيقة الأوروبية فقد الرمز البريدي رقمه الأول فصار 98320. وتحولت كراسنويه سيلو إلى «مدينة كراسنويه قرية»، أي أن المعدّ ترجم كلمة «سيلو» التي تعني القرية، وهي كلمة لا تجوز ترجمتها وفق القواعد، وسمّى المكان في الوقت نفسه مدينة وقرية. وبقي شارع سفوبودي منقولا حرفيا بصيغته المختصرة، مع أنه وفق المنطق ذاته كان ينبغي أن يصبح «شارع الحرية» بالإنجليزية. المترجم البشري كان سيختار استراتيجية واحدة. والبرنامج النصي كان سيختار استراتيجية واحدة. وهذا التخبط من سمات النموذج التوليدي الذي يحل المهمة من جديد في كل سطر.
أما شركة «تيخكريم» المساهمة المغلقة فتقع في النسخة الإنجليزية في «أودمورتسكايا ريبابليك أوف...». والاسم الصحيح للإقليم هو «أودمورت ريبابليك». الترجمة الآلية العادية لا تنتج هجينا كهذا. لكن يسهل تفسيره بعمل نموذج لغوي كبير لا يترجم بالمعنى الدقيق للكلمة، بل يتنبأ بالوحدة النصية التالية. فمعظم الجمهوريات الروسية تُكتب بالإنجليزية على نسق «ريبابليك أوف تتارستان» و«ريبابليك أوف باشكورتوستان» و«ريبابليك أوف داغستان». والنموذج الذي رأى آلاف التراكيب المماثلة يضيف بحكم العادة أداة الإضافة «أوف» حيث لا حاجة إليها.
وثمة تفصيل آخر من السلسلة ذاتها: اسم «مصنع كالينوفسكي الكيميائي» المسبوق بعبارة «شركة مساهمة». ففي كلمة «مساهمة» الروسية يحل حرف لاتيني محل حرف الصاد الروسي، يليه مقطع لاتيني كامل، والكل ملتحم بأحرف كيريلية. لقد حدث خلط الأبجديات في قوائم العقوبات من قبل، لكنه بدا مختلفا. فالإنسان الذي نسي تبديل لوحة المفاتيح كان يضع الألف اللاتينية بدلا من الكيريلية، أو التاء اللاتينية بدلا من الروسية: فلا تلاحظ العين الفرق، ويلاحظه الحاسوب. أما هنا فالخلط يطال حروفا يختلف شكلها في الأبجديتين، بل ومقاطع كاملة. ويشير معدّو التحليل عن حق إلى أن هذه الهجائن تحديدا تظهر بانتظام في مخرجات الشبكات العصبية حين تتطلب المهمة العمل بعدة لغات في آن واحد.
واللمسة الأخيرة هي عناوين المواقع الإلكترونية. فموقع جمعية البحث والإنتاج «أ م ب» مذكور في الوثيقة بصيغة «ليتسينزيا-غوس.آر إف». ولا وجود في الطبيعة لنطاق علوي اسمه «آر إف»: فالنطاق الكيريلي الروسي يُرمَّز بالحروف اللاتينية بطريقة مختلفة تماما. ولا وجود أيضا لموقع «ترخيص-حكومي» بالنطاق الروسي. لقد نقلت الخوارزمية عنوانا على الشبكة بالدأب الآلي ذاته الذي نقلت به اسم الشارع.
تبقى رواية الشبكة العصبية إعادة بناء قائمة على قرائن غير مباشرة، ومن حق بروكسل أن تعترض عليها. غير أن القرائن غير المباشرة أكثر من اللازم، وتتسق فيما بينها اتساقا أكبر من اللازم. ويبدو السيناريو على النحو التالي: تلقى الجهاز مهمة تحويل القائمة الروسية لمؤسسات الدفاع إلى نص قانوني أوروبي، فأوكلها إلى نموذج لغوي، فكتب النموذج برنامجا نصيا يستعين بمكتبة شائعة، وأكمل بعض الأسطر بنفسه، ثم مرّت النتيجة عبر الاعتماد القانوني من دون مطابقة سطرا بسطر. والدافع مفهوم. فالحزمة الحادية والعشرون، التي أُقرت في الثالث والعشرين من يوليو، ضمت 218 مدرجا. وبعد شهرين ونصف تطلّب الأمر إعداد سبعة أضعاف هذا العدد. ولم يتضاعف عدد موظفي وحدات العقوبات في المفوضية الأوروبية سبع مرات خلال الصيف.
الأرواح الميتة في المجمع الصناعي العسكري الروسي: أوروبا تعاقب مصانع لا وجود لها
الإهمال في النقل الحرفي يثير حنق القانونيين. أما الأخطاء في الوقائع فتقوّض معنى الوثيقة ذاته.
شملت العقوبات المؤسسة الحكومية الاتحادية «مصنع نوفوسيبيرسك التجريبي لأجهزة القياس» (رقم التعريف الضريبي 5425100089) ومعها مديرها أليكسي تيموفييفيتش موروزوف. هذا الكيان القانوني لا وجود له منذ عام 2021: فقد أُلحق المصنع بالمؤسسة الحكومية الاتحادية «الجمعية الوطنية للاختبارات، ميادين اختبار الذخائر الحكومية في روسيا» (رقم التعريف الضريبي 5023002050). والهيكل الأم أُدرج في القائمة أيضا. أما مديره العام ستانيسلاف غينادييفيتش يوزوف فلا. لقد عاقبت أوروبا مدير فرع اختفى وأغفلت رئيس الشركة القابضة العاملة.
منطق الخطأ شفاف. فإذا كانت الوثيقة قد بُنيت على بيانات مستخرجة من قائمة حكومية روسية أُعدت قبل سنوات، فإنها عكست بأمانة بنية المجمع الصناعي العسكري لحظة إعدادها. أما عمليات إعادة الهيكلة والاندماج والتغييرات في الكوادر بعد ذلك التاريخ فبقيت خارج الصورة، ولم يجر أحد مطابقة مع السجل الحالي.
والأمثلة تتكاثر. فشركة «راديوديتال» المساهمة المفتوحة ذات رقم التعريف الضريبي 1308038496 تحمل في الواقع منذ زمن اسم شركة «مصنع زوبوفا بوليانا لقطع الراديو» المساهمة العامة، بشكل قانوني تنظيمي مختلف. ويظهر معهد البحوث العلمية للدراسات المنهجية في القائمة بوصفه مؤسسة تابعة لأكاديمية العلوم الروسية، مع أنه نُقل بموجب أمر الحكومة رقم 268 الصادر في السابع من فبراير 2023 إلى المركز البحثي الوطني «معهد كورتشاتوف»، وهو اليوم مؤسسة اتحادية حكومية مستقلة باسم مختلف تماما.
ومع الأشخاص الوضع أسوأ. فقد ذُكر نيكولاي نيكولايفيتش غريتشوشكين في القائمة مديرا عاما لـ«شركة النسيج التجارية» ذات المسؤولية المحدودة (رقم التعريف الضريبي 9701054138). أما في الواقع فالمدير العام هو أناتولي ميخائيلوفيتش تروبين، فيما يشغل غريتشوشكين منصب نائبه. والطريف أن رقم التعريف الضريبي المذكور بجانب اسم غريتشوشكين هو رقم تروبين: 592003498702. أما رقم غريتشوشكين نفسه، 253303297804، فغائب عن الوثيقة. وسُجّلت يفغينيا فلاديميروفنا كوفالينكو مديرة لشركة «خيمرياكتيف» المساهمة، في حين يتولى إدارة المؤسسة فلاديمير نيكولايفيتش ليامكين. وحتى القراءة السريعة للقرار تكشف ما لا يقل عن 25 تباينا في الأسماء والأشكال القانونية التنظيمية والمناصب.
والآن الأهم. لنفترض أن كل الأخطاء ستُصحح غدا. هل سيتغير شيء بالنسبة إلى الصناعة العسكرية الروسية؟ تقريبا لا شيء. فمصانع الدفاع في نوفوسيبيرسك وسارانسك ونيجني نوفغورود لا تشتري بنفسها من الخارج شيئا يُذكر. ليست لها حسابات في المصارف الأوروبية، ولا أصول في الاتحاد الأوروبي، وموظفوها الحالمون بتأشيرة شنغن يُعدّون على الأصابع. أما المشتريات لمصلحتها فتتولاها هياكل مختلفة تماما: بيوت تجارية، وشركات وهمية عابرة في موسكو والأقاليم، ووسطاء في هونغ كونغ وشنتشن ودبي وإسطنبول وبيشكيك. وهذه البنية تحديدا هي التي وصفها الصحفيون الاستقصائيون مرة بعد مرة على مدى السنوات الثلاث الماضية، وهي تحديدا لم تُمسّ تقريبا في الحزمة الثانية والعشرين.
النتيجة عقوبة على اللافتة المعلقة عند بوابة المصنع. واللافتة لا تتضرر من ذلك.
مطاردة السميّين: كيف تضرب 743 كنية بلا تواريخ ميلاد الأبرياء وتُفلت المذنبين
يغيب عن جميع الأشخاص الطبيعيين الـ743 في الحزمة الجديدة تاريخ الميلاد ورقم جواز السفر. وبدلا منهما وُضع رقم التعريف الضريبي. وهنا يلزم تحفظ نزيه ثان: فرقم التعريف الضريبي الروسي فريد فعلا، ومن الناحية النظرية يحدد هوية الشخص بموثوقية أكبر من الاسم. المشكلة أن أحدا تقريبا لا يتحقق منه في منظومة الامتثال الدولية.
لننظر كيف يعمل الفحص في الممارسة. فالمصرف الأوروبي حين يتلقى دفعة يطابق اسم العائلة والاسم الأول وصيغ النقل الحرفي المختلفة وتاريخ الميلاد وبيانات جواز السفر والعنوان والمنصب وجهة العمل. والقنصلية عند منح تأشيرة شنغن تطابق جواز السفر وتاريخ الميلاد. ورقم دافع الضرائب الروسي لا يشارك في هذه الإجراءات. وإذا لم يكن الشخص مؤسسا لشركة أو مديرا لها، فلا سبيل إلى ربط اسمه برقم تعريفه الضريبي عبر البيانات المفتوحة: فهذه المعلومات ليست علنية في روسيا.
من هنا الخلل المزدوج. فالمهندس المعاقَب في مكتب تصميم دفاعي يجتاز الفحص المصرفي، لأن المصرف لا يملك أي معيار سوى اسم العائلة، واسم عائلته شائع. وفي الوقت نفسه يجد سميّه، الذي لا علاقة له بالمجمع الصناعي العسكري، تحويله مجمّدا. وأول ضحية معروفة موظف في إحدى المطبوعات المستقلة التي تعمل تحديدا على كشف المشتريات العسكرية الروسية، إذ لم يتمكن من استلام راتبه. فقد جمّد المصرف الدفعة بسبب تطابق اسم عائلته مع أحد مدرجي قائمة أكتوبر. وجاءت المفارقة أدبية تقريبا: آلية العقوبات ضربت رجلا ساعد طوال سنوات على تغذيتها.
وكانت هناك سوابق. فقد أُدرج مدير مصرف بروم سفياز بنك ميخائيل دوروفييف سابقا في القائمة من دون اسم الأب وتاريخ الميلاد ورقم التعريف الضريبي، ما خلق مخاطر لكل من يحمل اسم ميخائيل دوروفييف على الكوكب. ووقع الممثل الكوميدي ميخائيل غالوستيان في الحزمة السادسة عشرة في الرابع والعشرين من فبراير 2025 باسمه الفني، مع أن اسمه في جواز السفر نشان سيرغييفيتش. وذُكرت سنة ميلاده 1970 بدلا من 1979. وبحسب المعطيات المتاحة، لم يُصحح الخطأ طوال عشرين شهرا. بدا ذلك يومها طرفة. أما الآن فقد رفعت المفوضية الأوروبية الطرفة إلى مرتبة المنهج.
وللإهمال ثمن قانوني. فقد أرست محاكم الاتحاد الأوروبي منذ زمن معيارا: على المجلس أن يستند إلى أساس وقائعي متين بما يكفي وأن يعلّل كل إدراج تعليلا فرديا. وتشكّل هذا المعيار منذ قضية ياسين القاضي، حين ألغت محكمة العدل الأوروبية في 2008 ثم نهائيا في 2013 عقوبات فُرضت من دون قاعدة أدلة واضحة. ومنذ ذلك الحين يسري المبدأ ضد موسكو أيضا. ففي العاشر من أبريل 2024 قضت المحكمة العامة للاتحاد الأوروبي بأن إدراج بيوتر أفين وميخائيل فريدمان في القوائم خلال الفترة من فبراير 2022 إلى مارس 2023 كان بلا أساس. وفي مايو 2025، بحسب المحققين، رفعت المحكمة العقوبات عن أندريه خاركوفسكي الذي وصفته بروكسل بأنه ممثل لاتحاد القوزاق: فقد عجز المجلس عن إثبات صلته بالمنظمة، بل لم يقدّم حتى بيانات تعريف قاطعة.
صيغتان نموذجيتان لـ1569 كيانا هدية للمحامين. ومهلة رفع دعوى الإلغاء أمام المحكمة العامة شهران من تاريخ النشر مضافا إليهما عشرة أيام. أتوقع أن تصل إلى لوكسمبورغ قبل نهاية ديسمبر 2026 أولى عشرات الدعاوى من مدرجي الحزمة الثانية والعشرين، وأن يكسب بعضها في 2027 لمجرد أن المجلس لن يستطيع أن يبيّن بماذا تختلف شركة ذات مسؤولية محدودة من أودمورتيا عن جارتها، سوى سطر في قائمة حكومية روسية.
الكم بدلا من الكيف: لماذا احتاجت بروكسل إلى رقم قياسي
لفهم أصل هذه الوثيقة لا بد من العودة إلى الصيف. فقد أُعدّت الحزمة الحادية والعشرون من التاسع من يونيو إلى الثالث والعشرين من يوليو، وتحولت المفاوضات إلى مساومة مرهقة. كل عاصمة دافعت عما يخصها: النمسا عن المصارف، واليونان عن مالكي السفن، وألمانيا عن قطاع معالجة الأسماك. ولم يُلغِ رحيل فيكتور أوربان عن رئاسة الحكومة المجرية، الذي علّق عليه أنصار الخط المتشدد آمالهم، هذه المساومة. وفي النهاية ضمت القائمة 218 مدرجا: 48 شخصا و170 منظمة. وبالنسبة إلى حرب تدخل عامها الخامس، بدا ذلك أشبه بالاستسلام.
جاء رد الفعل بعد خمسة أيام. ففي الثامن والعشرين من يوليو ظهر في الصحافة الاقتصادية الغربية تسريب: المفوضية الأوروبية تعدّ بحلول أكتوبر حزمة تضم 1600 شركة للتعويض عن الحزمة الحادية والعشرين المفرغة من مضمونها. وفي منتصف أغسطس وعدت كالاس في مقابلة مع صحيفة ألمانية بأكبر حزمة منذ 2022، سترفع عدد المدرجين بنحو الثلث. صيغت المهمة السياسية قبل المضمون. كان المطلوب رقما، ووُجد الرقم.
لاحظوا بنية الحزمة. فهي لا تفرض قيودا قطاعية جديدة، ولا تمس الطاقة، ولا تمس «روساتوم» التي تشكل، وفق تقديرات مختلفة، ما يصل إلى 1.5 في المئة من إيرادات الموازنة الروسية وتبقى منذ سنوات مصونة بسبب موقف المجر وسلوفاكيا وفرنسا. ولا أثر فيها للأوليغارشيين: وقد قال ممثل الرئيس الأوكراني لشؤون سياسة العقوبات فلاديسلاف فلاسيوك ذلك صراحة قبل إقرارها. وفي المقابل أخرج مجلس الاتحاد الأوروبي بالتوازي ميخائيل فريدمان وأليشر عثمانوف من نطاق العقوبات، ما أثار استياء علنيا في دول البلطيق. وانتهى الأمر بليتوانيا إلى تجميد أصولهما في إطار نظامها الوطني.
وجاءت النتيجة بناء توافقيا مثاليا. فلا تعترض أي عاصمة على تجميد أصول مؤسسات لا أصول لها في أوروبا. ولا يخسر أي تكتل صناعي أوروبي سنتا واحدا. ويستطيع رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا أن يقول إن الوقت ليس وقت تخفيف الضغط على روسيا، فيبدو كلامه ردا على دونالد ترامب الذي يعقد في الأثناء صفقاته الخاصة مع موسكو. وتستطيع كالاس أن تعرض الرقم القياسي. رقم قياسي صُنع من قائمة حكومية روسية عمرها عامان.
يبدو أن سياسة العقوبات الأوروبية انتقلت نهائيا إلى منطق مؤشرات الأداء الرئيسية. اثنتان وعشرون حزمة، ونحو 4600 بند، ومئة مصرف روسي فُصلت عن نظام سويفت. أرقام تبدو جميلة في البيانات الصحفية ولا ترتبط إلا قليلا بالواقع على الجبهة. فروسيا، وفق تقديرات محللين غربيين وأوكرانيين، لا تزال تحصل على الجزء الأكبر من المكونات اللازمة للصواريخ والمسيّرات، وإنتاج الأخيرة في ازدياد.
فيل في الغرفة وزنه 185 مليار دولار
والآن عما لا تتضمنه الوثيقة.
تراجعت التجارة الروسية الصينية في 2025 بنسبة 6.9 في المئة إلى 228.1 مليار دولار، وراحت موسكو تفسر ذلك بسقف طبيعي. لكن السقف لم يصمد طويلا. فبحسب الإدارة العامة للجمارك في الصين، ارتفع حجم التبادل التجاري بين يناير وأغسطس 2026 بنسبة 28.4 في المئة وبلغ 185 مليار دولار. وبلغت الصادرات الصينية إلى روسيا في الأشهر الثمانية ذاتها 84.7 مليار دولار، بزيادة 30.7 في المئة على العام الماضي. روسيا تشتري من الصين أكثر من أي وقت مضى، وجزء كبير من هذه المشتريات لا علاقة له بالسيارات والأجهزة المنزلية.
والأرقام المتعلقة بالمواد العسكرية أشد قسوة. فقد ارتفعت حصة الصين في الواردات الروسية من السلع المدرجة في قائمة البنود ذات الأولوية القصوى لمجموعة السبع من 54.3 في المئة في 2022 إلى 84.6 في المئة في 2025. ووفق تقدير صدر في سبتمبر من هذا العام، فإن نحو ثمانين في المئة من الإلكترونيات الحيوية في المسيّرات الروسية صينية المنشأ. وأفادت الاستخبارات العسكرية الأوكرانية بأن المكونات الصينية تشكل في مسيّرة «غيران-2» ما بين 60 و65 في المئة، بعد أن كانت المكونات الأمريكية هي الغالبة سابقا. وأرقام أطراف النزاع ينبغي التعامل معها بتحفظ، لكن اتجاه المنحى تؤكده الفحوص المستقلة للحطام والإحصاءات الجمركية معا.
كشف المحققون، الذين شكّل تحليلهم نقطة انطلاق هذا المقال، في سلسلة من المنشورات عن عدة «عنق زجاجة» في إنتاج المسيّرات الهجومية البعيدة المدى «غيران» و«غيربيرا»، وكذلك مسيّرات المنظور الأول الواسعة الانتشار. واستنتاجهم جوهري: عنق الزجاجة بالنسبة إلى المصانع الروسية ليس الوسطاء من المصدّرين والمستوردين الذين يمكن استبدالهم في أسبوع، بل منتجون صينيون بعينهم والمصارف الصينية التي تخدمهم. ووفق التقديرات التي يوردونها، تُلحق مسيّرات المنظور الأول نحو سبعين في المئة من الخسائر القتالية على الجبهة. أما «غيران» فأكثر من يعاني منها المدنيون والبنية التحتية المدنية في المدن الأوكرانية.
وفي ربيع هذا العام أفادت الصحافة الغربية، استنادا إلى وثائق جمركية، بأن مجموعة جيلين للألياف الكيميائية الحكومية الصينية شحنت إلى روسيا مطلع 2026 ستة وأربعين طنا من المواد الكربونية. وكان المستلم شركة تابعة لـ«روساتوم» تنتج مكونات للمسيّرات الهجومية. والحديث هنا عن شركة حكومية، لا عن شركة وهمية عابرة في هونغ كونغ، وهذا يغير الصورة جوهريا: فأطروحة بكين عن تجار خاصين لم تتمكن الدولة من مراقبتهم تبدو أقل إقناعا باطراد.
ومن بين الشركات الـ826 في الحزمة الثانية والعشرين لا يوجد منتج صيني واحد، ولا معيد بيع صيني واحد، ولا مصرف صيني واحد. صفر.
ثمن كل سطر صيني: كيف عوّدت بكين أوروبا على الحذر
لا تبدو النتيجة الصفرية غريبة إلا لمن لم يتابع الجولات السابقة. أما للآخرين فتبدو حصيلة درس أُتقن جيدا.
ظلت أوروبا طويلا تقترب من الصين على أطراف أصابعها. ففي ربيع 2023، أثناء إعداد الحزمة الحادية عشرة، كانت ألمانيا الصوت الأبرز ضد أي قيود مستقبلية على التجارة مع الصين، فخُففت في النهاية آلية الضغط على الدول الثالثة. ولم تُدرج أولى الشركات من البر الصيني الرئيسي في العقوبات إلا في فبراير 2024، بعد عامين من بدء الحرب. ثم بدأت بروكسل تصعّد الضغط، وكان كل خطوة تقابلها خطوة مماثلة.
في صيف 2025 أدرجت الحزمة الثامنة عشرة للمرة الأولى مؤسستين ماليتين صينيتين. وفي أغسطس فرضت بكين عقوبات على مصرفين ليتوانيين هما «أوربو بانكاس» و«مانو بانكاس»، ووصفت ذلك صراحة بأنه رد. وفي خريف 2025 طالت الحزمة التاسعة عشرة مصافي نفط وتجارا صينيين، أي 15 شركة صينية في المجموع. وصرّح المتحدث الرسمي باسم وزارة الخارجية الصينية غوه جياكون بأن الاتحاد الأوروبي يفرض مرة بعد مرة عقوبات أحادية غير قانونية على مؤسسات صينية بذريعة روسية.
بعد ذلك صار الرد شبه فوري. ففي الثالث والعشرين من أبريل 2026 أقر الاتحاد الأوروبي الحزمة العشرين التي تضمنت شركات صينية. وفي اليوم التالي، الرابع والعشرين من أبريل، حظرت وزارة التجارة الصينية توريد السلع ذات الاستخدام المزدوج إلى سبع شركات أوروبية، منها شركة الأسلحة البلجيكية «إف إن هيرستال». وفي الثالث والعشرين من يوليو أدرجت الحزمة الحادية والعشرون 14 مؤسسة من البر الصيني الرئيسي وهونغ كونغ. وفي الرابع والعشرين من يوليو أدرجت بكين في قائمة الرقابة على صادراتها أربع عشرة شركة أوروبية بالضبط. النتيجة واحد مقابل واحد، بتأخير يوم واحد.
معنى هذه الحسابات مفهوم لكل وزير أوروبي. فكل سطر صيني في قائمة العقوبات يكلّف صناعيين أوروبيين بعينهم الوصول إلى المواد الخام والمكونات الصينية. وقد أظهرت بكين مدى إيلام هذه الأداة: ففي ربيع 2025 وضع ترخيص تصدير المعادن الأرضية النادرة مصنّعي السيارات الأوروبيين على حافة توقف خطوط الإنتاج. ويتجاوز حجم التبادل التجاري بين الاتحاد الأوروبي والصين، وفق بيانات مكتب الإحصاء الأوروبي لعام 2024، 730 مليار يورو. وصناعة السيارات والآلات الألمانية تبيع للصين ما يجعل أي تصعيد ينعكس هبوطا في أسعار الأسهم في فرانكفورت.
وثمة تفصيل أقل وضوحا تفضّل بروكسل ألا تتحدث عنه بصوت عال. فأوكرانيا تخطط لإنتاج ما بين ستة وسبعة ملايين مسيّرة من مسيّرات المنظور الأول في 2026، وتشير تقديرات عدة إلى أن ما بين ثمانين وتسعين في المئة من مكونات مسيّراتها هي الأخرى تأتي من الصين. وفي التاسع عشر من أكتوبر، بعد أسبوع من إقرار الحزمة الثانية والعشرين، أعلنت بكين رقابة جديدة على تصدير 13 فئة من مكونات المسيّرات، من المحركات ووحدات التحكم في الطيران إلى وسائل الاتصال والبرمجيات. وتدخل القيود حيز التنفيذ في الثامن عشر من نوفمبر. لم تعلن بكين أي صلة مباشرة بالقرار الأوروبي، وسيكون نسبها إليه تكلّفا. لكن الجميع قرأ الإشارة: الصين تضع يدها على الصنبور الذي يشرب منه طرفا الحرب كلاهما، وتستطيع أن تغلقه على أي منهما.
على هذه الخلفية يكفّ القسم الصيني الفارغ في الحزمة الثانية والعشرين عن أن يبدو سهوا. إنه بالأحرى نتيجة خيار واع، أو، وهذا أسوأ، خيار لم يصغه أحد بصوت عال لكن الجميع قبلوه بصمت. فالبرنامج النصي الذي عالج القائمة الروسية لمؤسسات الدفاع لم يكن بوسعه ماديا أن يُخرج شركة صينية: فهي لم تكن موجودة فيها. والتقنية المريحة تعفي السياسيين من ضرورة اتخاذ القرار غير المريح.
صرامة مع الصغار وتبجيل للكبار
لم يتجلّ أكثر ما يكشف سياسة العقوبات الأوروبية في 2026 في لوكسمبورغ، بل في آسيا الوسطى. ففي هذا العام طبقت بروكسل للمرة الأولى آلية مكافحة الالتفاف على العقوبات المنصوص عليها في اللائحة 833/2014، وطبقتها على قيرغيزستان. فبعد سنوات من رصد إعادة التصدير، حظر الاتحاد الأوروبي توريد جزء من معدات تشغيل المعادن الحديثة وتقنيات نقل البيانات إليها.
القرار مسوّغ شكليا: فإعادة التصدير القيرغيزية إلى روسيا تضاعفت مرات على مدى سنوات. لكن الأحجام لا تقبل المقارنة. فجمهورية صغيرة باقتصاد لا يتجاوز بضع عشرات من مليارات الدولارات تلقت أول ضربة في تاريخ الاتحاد الأوروبي لبلد عبور. أما الصين، التي يمر عبرها الجزء الأعظم من المكونات الحيوية، فلم تحصل حتى على سطر في القائمة.
هذا اللاتماثل أعرفه جيدا من المنطقة التي أكتب منها. فالتشدد الأوروبي مع الدول الصغيرة في جنوب القوقاز وآسيا الوسطى كثيرا ما يكون مفصّلا ومتصيدا وصاخبا. أما التشدد مع اللاعبين الكبار فينضب لدى بروكسل تماما حيث تبدأ مصالحها الاقتصادية. وسياسة العقوبات التي تتصرف هكذا تكفّ عن أن تكون أداة إكراه وتتحول إلى أداة استعراض: إنها تعاقب من يمكن معاقبته بلا عواقب.
النظام الأمريكي مبني بشكل مختلف. فلدى واشنطن عقوبات ثانوية قادرة على قطع أي مصرف في العالم عن المعاملات بالدولار. وقد دفع مجلس الشيوخ الأمريكي في الثامن والعشرين من يوليو 2026، بأغلبية 86 صوتا مقابل 12، مشروع قانون واسعا للعقوبات على روسيا ينص على الضغط على شركائها التجاريين. أما ترامب نفسه فيواصل دبلوماسيته الخاصة مع موسكو، ونتيجتها غير واضحة. ولا تملك بروكسل أداة مماثلة، والآلية القائمة ضد الدول الثالثة تتطلب إجماع 27 عاصمة في كل مرحلة. وما دام الأمر كذلك، تستطيع بكين أن تخطط بهدوء لتوريداتها للعام المقبل.
قرية بوتيمكينية في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي
لنُجرِ حساب الحزمة الثانية والعشرين بلا مجاملات دبلوماسية.
الرابحون هم السياسيون الأوروبيون الذين احتاجوا بعد يوليو المذل إلى رقم كبير. وحصل المحامون على مئات الموكلين المحتملين بفرص جيدة أمام القضاء. وتيقنت بكين مرة أخرى من أن تكتيك الردود المماثلة ناجع. وبقيت شبكات المشتريات الروسية سليمة تقريبا.
والخاسرون هم المصارف الأوروبية وعملاؤها، الذين تنتظرهم أشهر من الإنذارات الكاذبة بسبب تطابق الأسماء. وتتضرر سمعة أداة العقوبات ذاتها: فكل بند يُلغى أمام القضاء يصبح حجة لمن يقولون منذ زمن في بودابست وبراتيسلافا وروما بعبثية الضغط على موسكو. وأسوأ حالا من الجميع كانت أوكرانيا: فقد حصلت على عنوان صاخب بدلا من ضربة لسلاسل الإمداد الفعلية لمسيّرات «غيران» التي تحلّق فوق مدنها.
سأقدم ثلاثة توقعات قابلة للتحقق. الأول: قبل الحادي والثلاثين من ديسمبر 2026 سينشر مجلس الاتحاد الأوروبي تصويبا للائحة التنفيذية 2026/2281 يطال ما لا يقل عن بضع عشرات من البنود. الثاني: بحلول التاريخ ذاته ستصل إلى المحكمة العامة للاتحاد الأوروبي أولى دعاوى إلغاء الإدراج من مدرجي الحزمة الثانية والعشرين، وفي 2027 سيُقبل جزء منها على الأقل. الثالث: الحزمة الثالثة والعشرون، التي تتجه بروكسل إلى إقرارها في الذكرى الرابعة للحرب الشاملة، في الرابع والعشرين من فبراير 2027، ستتضمن مجددا بضع شركات صينية، على الأرجح وسطاء وشركات وهمية عابرة في هونغ كونغ، لكنها ستتجاوز المنتجين الكبار والمصارف الصينية.
يبقى سؤال لا أملك جوابا عنه. من الذي وقّع في بروكسل على الوثيقة من دون أن يقرأها، وهل كان يعلم على ماذا يوقّع؟
وريثما يفكر، يقبع على إحدى صفحات الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي موقع «ليتسينزيا-غوس.آر إف». النطاق «آر إف» لا وجود له. والموقع لا وجود له. لقد أرسلت أوروبا عقوباتها إلى عنوان غير موجود، وفي هذا السطر من الحقيقة عن الحزمة الثانية والعشرين أكثر مما في كل البيانات الصحفية عن حجمها القياسي.